■張祎

2011年初，國(guó)家財(cái)政部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》，這個(gè)意見一推出，就受到了社會(huì)各界的廣泛歡迎，這個(gè)舉措為老百姓更好地享受公益性公共文化服務(wù)提供了很好的途徑。

當(dāng)前，全國(guó)各地文化主管部門都在制定“三館”免費(fèi)開放的方案和措施，就目前的情況，全國(guó)各地文化館，發(fā)展?fàn)顩r是參差不齊，總體來(lái)說(shuō)，離人民群眾的需求還有距離，為了提升文化館工作，免費(fèi)開放后文化館如何提高文化館公益性文化服務(wù)，筆者談?wù)剛€(gè)人想法。

首先，廣泛開展基層群眾文化活動(dòng)，豐富公益性文化服務(wù)內(nèi)容。

一是文化館組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，活動(dòng)在當(dāng)?shù)匾袑?dǎo)向性和示范性。如我省“五星工程獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，是我省為推動(dòng)群眾文藝活動(dòng)的繁榮和創(chuàng)作水平的提高而設(shè)立的政府最高獎(jiǎng)，是我省群眾文藝的重要品牌賽事活動(dòng)，自上世紀(jì)九十年代中期創(chuàng)辦以來(lái)，至今已成功舉辦了九屆。“五星工程獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)已經(jīng)成為全省群眾文藝創(chuàng)作導(dǎo)向性、示范性的活動(dòng)，不僅帶動(dòng)全省群眾文藝作品創(chuàng)作水平的不斷提高，還有力地推動(dòng)了全省城鄉(xiāng)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的繁榮發(fā)展，豐富了廣大群眾的精神文化生活。

二是擴(kuò)大和提升公益性文化服務(wù)項(xiàng)目。文化館要根據(jù)群眾的需求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，整合業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配資源，提高服務(wù)水平。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、方式和手段，提供更加人性化的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，努力強(qiáng)化文化的感染力和輻射力。如省文化館推出全國(guó)首家“免費(fèi)小劇場(chǎng)”，就是根據(jù)群眾的需求，結(jié)合單位的實(shí)際推出的免費(fèi)公益項(xiàng)目，它體現(xiàn)了文化單位的服務(wù)水平和能力，進(jìn)而不斷發(fā)揮省級(jí)文化場(chǎng)館主陣地的文化影響力。小劇場(chǎng)固定在每周六晚，為市民送上免費(fèi)歡樂(lè)大餐。

三是要尊重和貼近服務(wù)對(duì)象的文化需求，在實(shí)現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點(diǎn)增加對(duì)農(nóng)民、未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)。省文化民生基層演出活動(dòng)就是對(duì)象化服務(wù)活動(dòng)之一，“歡樂(lè)家園-江蘇省文化民生基層文藝巡演”到全省十三個(gè)省轄市演出幾十場(chǎng)，所到之處，都受到群眾的熱烈歡迎。

其次，繁榮公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，組織創(chuàng)作優(yōu)秀群眾文藝作品。

把提供優(yōu)秀群眾文藝作品作為各級(jí)文化館的重要職責(zé)，加強(qiáng)群眾文藝創(chuàng)作規(guī)劃和統(tǒng)籌，引導(dǎo)群眾創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。各級(jí)文化館應(yīng)成為當(dāng)?shù)厝罕娢乃囎髌穭?chuàng)作中心，加強(qiáng)指導(dǎo)和輔導(dǎo)，生產(chǎn)更多短小精悍、喜聞樂(lè)見的群眾優(yōu)秀。如省文化館以參加“群星獎(jiǎng)”比賽為契機(jī)，組織業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)作優(yōu)秀群眾文藝作品，在第十五屆“群星獎(jiǎng)”比賽中，江蘇代表隊(duì)共獲群星獎(jiǎng)16個(gè)，獲獎(jiǎng)數(shù)量名列全國(guó)各省市前矛，我館業(yè)務(wù)干部創(chuàng)作的小品《回家過(guò)年》和表演唱《蕩湖船》名列其中，獲“群星獎(jiǎng)”。

第三，加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的群眾文藝骨干隊(duì)伍。

群眾文化活動(dòng)能夠延續(xù)不斷，始終保持著旺盛的生命力，除了文化館的專業(yè)人才隊(duì)伍外，靠的是一批文藝活動(dòng)骨干的無(wú)私奉獻(xiàn)和刻苦努力，為此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)群眾文化藝術(shù)人才是文化館館公益性服務(wù)工作的又一方面，可以通過(guò)基層輔導(dǎo)、舉辦各種門類的培訓(xùn)班，舉辦群眾文藝演展、比賽等形式，為廣大群眾文化活動(dòng)骨干和積極分子展示其才華，進(jìn)行藝術(shù)實(shí)踐提供平臺(tái)，同時(shí)也可保證群眾文化活動(dòng)的經(jīng)常開展。

我省文化主管部門從2006年開始，分期分批對(duì)全省1055個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站長(zhǎng)和106個(gè)縣（市、區(qū)）的群眾文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使基層文化工作者的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平及運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高，有力促進(jìn)了基層文化工作者隊(duì)伍的建設(shè)，為各級(jí)文化館（站）公益性文化服務(wù)提供了人才智力保障。

第四，面向群眾開展文化藝術(shù)普及培訓(xùn)活動(dòng)。

面向群眾開展文化藝術(shù)普及培訓(xùn)活動(dòng)是文化館的重要職能，省文化館對(duì)少兒藝術(shù)培訓(xùn)常年開設(shè)30多個(gè)班次，培訓(xùn)人數(shù)2000余人次，面向社會(huì)少數(shù)群體的個(gè)性化需求，增加了文化類、戲曲類等特色班級(jí)。對(duì)老年學(xué)員全年共開設(shè)38個(gè)專業(yè)、130多個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)員4800多人次。根據(jù)中老年個(gè)性化的需求，新開設(shè)了爵士舞、老年街舞、中老年綜合禮儀等專業(yè)。開通了“江蘇省中老年文化網(wǎng)站”，為老年學(xué)員提供學(xué)習(xí)交流的互動(dòng)平臺(tái)，學(xué)員只需在家點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)報(bào)名、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。

當(dāng)前，加強(qiáng)公共文化服務(wù)的工作，在黨中央、國(guó)務(wù)院的安排部署下，正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，文化館在公益性文化服務(wù)體系中的地位越來(lái)越重要，肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越重大，文化館應(yīng)與其職能相適應(yīng)的基本免費(fèi)服務(wù)包含兩個(gè)方面。一是免費(fèi)開放設(shè)施場(chǎng)地，如：排練室、多功能廳、展覽廳、電子閱覽室等。二是免費(fèi)提供基本服務(wù)項(xiàng)目，如文化藝術(shù)普及與輔導(dǎo)，基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)，群眾文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，公益性講座和展覽等。因此，文化館一方面要抓好陣地設(shè)施硬件建設(shè)，另一方面還要抓好群眾文化人才隊(duì)伍軟件建設(shè)，各級(jí)文化館要以免費(fèi)開放為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的政治熱情，創(chuàng)造性的工作，完善的公益性文化服務(wù)，來(lái)奉獻(xiàn)給社會(huì)，奉獻(xiàn)給人民群眾。