毛桂茹

新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)工會(huì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。作為工人階級(jí)的群眾組織和職工利益代表，工會(huì)如何站在時(shí)代前列最大限度地維護(hù)好職工的合法權(quán)益，是一個(gè)值得關(guān)注和思考的問(wèn)題。

一、工會(huì)應(yīng)深入基層，貼近職工，堅(jiān)持知情維權(quán)

工會(huì)作為勞動(dòng)者群體利益的代表，反映勞動(dòng)者呼聲和要求，代表他們參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理，要在參與中知情，在知情中監(jiān)督，在監(jiān)督中維權(quán)，就必須密切與職工群眾的聯(lián)系，切實(shí)做到對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、職工生活狀況、困難原因、職工需求等情況了如指掌，尤其對(duì)困難職工要做到“三清”：一是困難情況清。工會(huì)干部要經(jīng)常深入困難職工家庭，及時(shí)了解職工存在的困難，詳細(xì)掌握第一手資料，建立困難職工檔案，做到底數(shù)清，情況明。二是思想狀況清。要通過(guò)家訪談心、座談?wù){(diào)研等方式，與職工群眾交朋友，耐心傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、愿望、呼聲和要求，及時(shí)掌握困難職工家庭及個(gè)人的思想脈搏，有的放矢地做好思想政治工作。三是職工需求清。只有摸準(zhǔn)了職工的思想狀況，弄清了具體困難，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，才能贏得職工的充分信賴，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益。

二、工會(huì)應(yīng)健全機(jī)制，暢通渠道，堅(jiān)持依法維權(quán)

在新的形勢(shì)下，運(yùn)用法律武器維護(hù)職工合法權(quán)益，是維護(hù)和保障職工利益的重要手段?！豆?huì)法》以法律形式進(jìn)一步明確了工會(huì)的權(quán)利和職責(zé)，是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的法律保證。而隨著《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律法規(guī)的不斷出臺(tái)，使工會(huì)維權(quán)有了更多的法律支持和有利條件，推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)也成為工會(huì)維權(quán)工作的重中之重。因此，工會(huì)在處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的矛盾中，必須結(jié)合實(shí)際，因地制宜，建立相應(yīng)的機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施，從程序上、整體上維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的維權(quán)理念，創(chuàng)新和豐富多元的維權(quán)手段，充分發(fā)揮上下聯(lián)通、左右縱橫的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立健全以勞動(dòng)合同、集體合同為載體的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制、以保障困難職工生活為目標(biāo)的幫扶救助機(jī)制、以職代會(huì)制度為基本形式的職工民主管理機(jī)制、以群防群控群治為特色的職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障機(jī)制、以預(yù)警調(diào)解監(jiān)督為重點(diǎn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制等五大機(jī)制建設(shè)，采取積極主動(dòng)的態(tài)度，把維權(quán)關(guān)口前移，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在處理有關(guān)職工報(bào)酬?duì)幾h時(shí)，要堅(jiān)持深入調(diào)查，及時(shí)提出工會(huì)主張，既為政府部門在最快的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題創(chuàng)造條件,又為制定工資正常增長(zhǎng)機(jī)制提供參考，同時(shí)更有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

三、工會(huì)應(yīng)爭(zhēng)取黨委重視，政府支持，推動(dòng)形成社會(huì)化維權(quán)大格局

當(dāng)前，工會(huì)維權(quán)工作，歸根結(jié)底離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府的支持和社會(huì)各方的參與。倡導(dǎo)工會(huì)維權(quán)工作的社會(huì)化，就是要整合內(nèi)外資源，搭建以工會(huì)為主要載體、社會(huì)各方參與的多層次、多渠道社會(huì)大平臺(tái)，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作格局，使工會(huì)維權(quán)力量不斷加強(qiáng)，領(lǐng)域不斷拓展，職工合法權(quán)益得到切實(shí)保障。一是要建立向同級(jí)黨委匯報(bào)制度。堅(jiān)持每年向黨委政府定期匯報(bào)不少于一次，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù)。二是主動(dòng)參與源頭決策。凡是政府制定涉及職工切身利益的政策時(shí)，工會(huì)要主動(dòng)參與，特別是在企業(yè)改制過(guò)程中，要采取“源頭參與，全程介入”的方法，通過(guò)事前主動(dòng)介入、事中積極參與、事后加強(qiáng)監(jiān)督，有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系。實(shí)踐中，要密切與人大、政協(xié)，企業(yè)界代表和委員的聯(lián)系，積極開(kāi)展貫徹《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查活動(dòng)；在需要推進(jìn)某項(xiàng)工作時(shí)，積極爭(zhēng)取與政府有關(guān)部門實(shí)行捆綁式發(fā)文，減小執(zhí)行阻力；在不同媒體上開(kāi)辟宣傳職工合法權(quán)益專欄，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的新聞報(bào)道，解析侵犯職工合法權(quán)益的案例，進(jìn)行職工權(quán)益方面的政策解答，彰顯工會(huì)的職能作用。

四、工會(huì)應(yīng)關(guān)注民生，以人為本，堅(jiān)持幫扶維權(quán)

做好困難職工幫扶救助工作是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益最直接、最具體的體現(xiàn)。工會(huì)作為職工之家，必須從保持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，在企業(yè)越是困難時(shí),越要注重維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好職工群眾的合法權(quán)益,關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活,解決他們的后顧之憂。一要對(duì)已出現(xiàn)的困難職工、農(nóng)民工以及其他困難群體，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，依據(jù)政策和法規(guī)，重點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和救助，以保障困難職工家庭基本生活；二要建立和完善職工互助互濟(jì)制度、走訪慰問(wèn)制度、結(jié)對(duì)幫扶制度，要突出“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶這個(gè)重點(diǎn)，使幫扶救助工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化；三要加大勞動(dòng)合同的簽訂，監(jiān)督履行集體合同等情況，確保困難職工、農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放和公平分配；四要高度重視抓好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，督促用人單位改善生產(chǎn)和工作環(huán)境，落實(shí)職業(yè)病防治措施，努力減少或杜絕安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，真正達(dá)到“雙贏”的目的。

（作者單位：漯河市道路運(yùn)輸管理處）