文/丁寅

響水爆炸事件應(yīng)“謠”醒風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)意識(shí)

文/丁寅

今年2月，江蘇省鹽城市響水縣有人謠傳陳家港化工園區(qū)大和化工企業(yè)要發(fā)生爆炸，導(dǎo)致一些不明真相的群眾陸續(xù)產(chǎn)生恐慌情緒，并離家外出，混亂中4人因車禍喪生。

造謠惑眾者固然罪不可赦，也必會(huì)得到嚴(yán)懲。但這一起謠言事件背后深刻反映出這樣一個(gè)問題：我們正一步步逼近一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，必須應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中各種或明或暗的危險(xiǎn)，而這種危險(xiǎn)會(huì)發(fā)生在步入工業(yè)社會(huì)過(guò)程中的任何一個(gè)地方、任何一個(gè)國(guó)家。

在1980年的電影《廬山戀》中，男主人公在風(fēng)景如畫的廬山，硬生生畫上高樓和工廠，暢想未來(lái)的美好時(shí)代，如今工業(yè)社會(huì)的痛楚卻已經(jīng)一次次喚醒公眾。他們不要那些冒著黑煙傷人的工廠，只求保住那青綠田園和清爽空氣。不過(guò)，很多時(shí)候公眾對(duì)于自身安全的認(rèn)識(shí)和一些地方政府之間不合拍。地方政府還停留在《廬山戀》的期待里，公眾早已進(jìn)入《2012》的恐懼中。風(fēng)險(xiǎn)，就在這不合拍中一次次發(fā)生。

所謂風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，德國(guó)學(xué)者烏爾里?！へ惪苏J(rèn)為，是指風(fēng)險(xiǎn)逐漸接替財(cái)富，成為社會(huì)的主要關(guān)注對(duì)象和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。它是現(xiàn)代化成果的孿生子。在進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)早中期，風(fēng)險(xiǎn)往往被視為概率事件，在巨大現(xiàn)實(shí)利益面前，往往被忽視，而當(dāng)各種文明指數(shù)提升，特別是公眾的意識(shí)提升后，風(fēng)險(xiǎn)已從副產(chǎn)品慢慢轉(zhuǎn)為次產(chǎn)品甚至主產(chǎn)品。此時(shí)，作為地方政府部門，如果只見利益或主要只見利益的話，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)以各種形式出現(xiàn)，謠言造成傷亡不過(guò)只是其中一種。

在這次響水謠言事件之前，該工業(yè)園區(qū)已發(fā)生過(guò)兩起事故：一次爆炸致8人死亡、數(shù)人受傷，一次泄漏致30多名員工中毒。對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，化工園區(qū)就像身邊的一顆炸彈，不知道什么時(shí)候爆炸，整天心懸在半空中。因此，一聽說(shuō)要爆炸，誰(shuí)去管是不是謠言，先跑再說(shuō)，保命要緊，“而且大家確確實(shí)實(shí)聞到了刺鼻味道”。

社會(huì)要發(fā)展，確實(shí)需要工業(yè)，要工業(yè)又不允許污染，那也是不可能的事。如何盡量減少污染，使其達(dá)到一個(gè)可以接受的水平，就成為當(dāng)今工業(yè)社會(huì)的大課題。而做這些，最需要的就是透明化，把所有數(shù)據(jù)都擺到桌面上，讓周圍民眾可以隨時(shí)查詢和監(jiān)督，一旦到不能忍受的程度，就需要政府犧牲經(jīng)濟(jì)利益，確保公眾的健康利益。

可現(xiàn)實(shí)是，由于各地發(fā)展的不均衡性，各種高危產(chǎn)業(yè)頻頻轉(zhuǎn)入貧困地區(qū)。響水曾經(jīng)是江蘇最貧困的地方，而今正變成一個(gè)新興的化工業(yè)基地。在極端的貧困和極端的風(fēng)險(xiǎn)之間存在系統(tǒng)的“吸引”，因?yàn)榈胤秸徊粩嗯噬腉DP所吸引，往往對(duì)工業(yè)領(lǐng)域存在的各種潛在危險(xiǎn)采取了選擇性失明的態(tài)度，甚至在得到龐大的數(shù)字GDP后，自欺欺人地假定當(dāng)?shù)鼐用癫⒉恢肋@些工廠的危害。當(dāng)2005年該工業(yè)園區(qū)獲得“全國(guó)十大最具潛力的化工園區(qū)”時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕衽臄z了園區(qū)內(nèi)污水隨意排放的證據(jù)，要求趕走化工廠。而鹽城市環(huán)保局報(bào)告也顯示，化工園區(qū)相隔不遠(yuǎn)的灌河水質(zhì)為劣Ⅴ類，“已經(jīng)基本上不適合魚類生長(zhǎng)”。

在烏爾里?！へ惪颂岢龅娘L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，驅(qū)動(dòng)力的表達(dá)為：我害怕！焦慮的共同性代替了需求的共同性。在這種意義上，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的形式標(biāo)示著一個(gè)社會(huì)時(shí)代，在其中產(chǎn)生了由焦慮得來(lái)的團(tuán)結(jié)，并且這種團(tuán)結(jié)形成了一種力量。在響水，這種力量就表現(xiàn)為趕走化工廠的訴求。這次的謠言，從產(chǎn)生到釀成惡劣后果，不過(guò)是這種力量顯性化的一種極端體現(xiàn)。

作為地方政府，需要做的是重視這種力量，這力量就是民意。如何在地方發(fā)展和居民幸福、安全中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。城市也好，農(nóng)村也罷，畢竟是人的城市和人的農(nóng)村，他們的居住和安全是頭等大事，再難的困境也擋不住這一基本訴求。面對(duì)不知何時(shí)會(huì)“爆炸”的局面，民眾心理承受能力可想而知。響水爆炸謠言事件以3名嫌疑人被拘捕而告終，但如果民眾內(nèi)心的恐懼和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)仍在，那謠言難免不會(huì)卷土重來(lái)。而后者，才是這次響水爆炸謠言事件最該引起政府關(guān)注和重視的地方。

■責(zé)任編輯 鐘金花