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        公益性地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與共享的重要途徑

        2011-11-08 06:08:28漆海霞
        中國國土資源經(jīng)濟 2011年9期
        關(guān)鍵詞:信息建設(shè)管理

        ■漆海霞

        (中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心,北京 100037)

        加快實現(xiàn)公益性地質(zhì)調(diào)查成果社會共享,滿足社會各界對地質(zhì)知識與地球科學(xué)信息日益增長的需求。是中國地質(zhì)調(diào)查局的一項重要職責。歷時十二年的新一輪國土大調(diào)查完美收官,公益性地質(zhì)調(diào)查在基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源評價、水工環(huán)等領(lǐng)域取得了很多很重要的成果,如何做好地質(zhì)大調(diào)查成果宣傳與共享,如何適應(yīng)新的形勢,積極推進地質(zhì)調(diào)查成果的應(yīng)用,使地質(zhì)工作更加緊密地與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合,更加主動地為經(jīng)濟與社會發(fā)展服務(wù),成為我們工作的一項重要任務(wù)。

        1 推進網(wǎng)站群建設(shè),提升地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與共享水平的重要意義

        網(wǎng)站群系統(tǒng)也稱為網(wǎng)站集群系統(tǒng),是指統(tǒng)一規(guī)劃,建立在統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)構(gòu)架基礎(chǔ)之上,分級管理,分級維護,耦合程度高,信息可以實現(xiàn)基于特定權(quán)限共享呈送的網(wǎng)站集合。通過網(wǎng)站群建設(shè),可以實現(xiàn)中國地質(zhì)調(diào)查局局屬單位和地質(zhì)行業(yè)公益性地質(zhì)調(diào)查成果信息分級維護、統(tǒng)一共享,便于用戶對公益性地質(zhì)調(diào)查成果的檢索和利用。通過建立有效的網(wǎng)站管理平臺,提供內(nèi)容管理、應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)管理方面的有效手段,降低網(wǎng)站運行維護的成本,達到中國地質(zhì)調(diào)查局對地質(zhì)大調(diào)查成果集成與宣傳方面的新需求。

        目前,我們的地質(zhì)成果主要按照地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、成果資料、實物資料、各類圖件、資料、圖書等形式。推進成果數(shù)字化建設(shè),面向全社會開放,并提供多種形式的服務(wù)是目前我們面臨的重要工作。大力推進網(wǎng)站群建設(shè),是實現(xiàn)公益性地質(zhì)大調(diào)查成果宣傳和共享的最重要、最直接、最簡捷、最經(jīng)濟的方式。

        2 目前地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與共享面臨的主要問題

        地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站是公益性地質(zhì)調(diào)查成果宣傳和社會化共享的最重要的途徑之一,但隨著地質(zhì)調(diào)查工作的推進,公益性地質(zhì)調(diào)查成果的不斷推出,成果資料社會化共享更加迫切,所面臨的問題也日趨嚴重,主要表現(xiàn)在:

        2.1 門戶網(wǎng)站分工協(xié)作機制尚未建立,專業(yè)信息來源無法保障

        地調(diào)局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站自2000年1月1日開通以來,在線服務(wù)的專業(yè)信息量和質(zhì)量與國外網(wǎng)站相比還很低,信息資源的擁有量和能夠提供在線服務(wù)的信息量相比極不匹配。

        在京主要直屬單位、六大區(qū)地調(diào)中心、部分?。▍^(qū)、市)地調(diào)院和環(huán)境監(jiān)測站都建立了自己的網(wǎng)站,其中地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院和各省(區(qū)、市)環(huán)境監(jiān)測站開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報、地下水情網(wǎng)上發(fā)布工作。但總體來看,局屬各單位網(wǎng)站普遍用于發(fā)布單位簡介、工作動態(tài)等基本信息,在線地質(zhì)數(shù)據(jù)、地質(zhì)圖、出版物等專業(yè)信息服務(wù)還比較少。

        從2010年開始,地調(diào)局成立新聞處,建立了通訊員制度,新聞信息的報送量有所增加,但地調(diào)專業(yè)信息仍然缺乏,所以局網(wǎng)站目前信息發(fā)布內(nèi)容極不平衡,需要加強門戶網(wǎng)站資源信息規(guī)劃、分類、整合、采集等方面的研究工作。

        2.2 目前我國地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)Internet信息服務(wù)還比較分散,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與組織管理

        目前,中國地質(zhì)調(diào)查局及直屬單位網(wǎng)站服務(wù)比較分散,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與組織管理。準確地說是一群網(wǎng)站,而非網(wǎng)站群。地調(diào)局網(wǎng)站與局直屬單位網(wǎng)站雖然實現(xiàn)了互相鏈接,但基本上是相互獨立,沒有從內(nèi)容上進行關(guān)聯(lián),未建立統(tǒng)一的目錄結(jié)構(gòu)體系,而且缺乏統(tǒng)一管理,有必要建立起以中國地質(zhì)調(diào)查局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站為核心的網(wǎng)站群,樹立“中國地質(zhì)調(diào)查局”這個服務(wù)品牌。

        3 推動網(wǎng)站群建設(shè),大力提升地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與共享水平

        中國地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)依托于國家地質(zhì)調(diào)查骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),目前已具規(guī)模并不斷發(fā)展完善,網(wǎng)站主要宣傳公益性地質(zhì)調(diào)查進展與成果、地質(zhì)文獻資料以及地學(xué)科普知識等信息,已成為以地質(zhì)業(yè)務(wù)信息為主體,兼顧黨務(wù)、政務(wù)信息的綜合性網(wǎng)站,對促進公益性地質(zhì)調(diào)查成果的宣傳和地質(zhì)資料的社會化服務(wù)起到了很好的支撐作用。

        3.1 中國地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

        中國地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站作為地質(zhì)調(diào)查主流程信息化的四個支撐體系之一——國家地質(zhì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,主要為地質(zhì)調(diào)查成果的社會化服務(wù)提供重要的技術(shù)支撐作用。

        網(wǎng)站運行體系架構(gòu)主要由“三個體系”和“三個層次”構(gòu)成。三個體系包括標準規(guī)范、運行管理和安全保障服務(wù)體系;三個層次包括計算機網(wǎng)絡(luò)平臺層、資源層和應(yīng)用層。在體系結(jié)構(gòu)中,每個層次的結(jié)構(gòu)和功能相對獨立,下一層為上一層提供支持和服務(wù)。三個體系提供工程總體開發(fā)的各層次的保障,包括各種標準規(guī)范保障、組織與管理保障、安全措施與安全技術(shù)保障等?!叭齻€體系”將管理形式和技術(shù)手段有機地結(jié)合在一起,使網(wǎng)站建設(shè)、運行長久發(fā)展有扎實的基礎(chǔ)和堅實的保障。

        3.2 中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站內(nèi)容管理機制

        中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站從建設(shè)初期就非常重視網(wǎng)站運行維護機制的建設(shè)。網(wǎng)站的運行維護機制主要包括:網(wǎng)站信息的采集、信息加工、信息審批、信息發(fā)布、信息安全監(jiān)控、信息歸檔等有序的過程:

        信息采集: 從已指定的各網(wǎng)站上采集信息,包括政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國土資源網(wǎng)等政府媒體網(wǎng)站。

        信息報送: 主要來源渠道:一是局機關(guān)各部室;二是局屬各單位;三是行業(yè)信息。

        信息加工:對于通過采集各指定網(wǎng)站得到或者各單位報送上來的信息,進行篩選編輯,報批。

        信息發(fā)布:將經(jīng)過審批后的信息通過內(nèi)容管理系統(tǒng),進行發(fā)布。

        系統(tǒng)管理和監(jiān)控:對整個系統(tǒng)進行全方位監(jiān)控和管理,包括各個流程中的數(shù)據(jù)查詢、管理;采集、報送信息的管理以及數(shù)據(jù)歸檔等。

        3.3 局系統(tǒng)網(wǎng)站群資源目錄體系建設(shè)已經(jīng)完成

        網(wǎng)站信息的組織是根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容的屬性、受眾對象及其特征,將網(wǎng)站信息分門別類地列出,并按照一定體系系統(tǒng)地組織起來的一種手段。網(wǎng)站信息的構(gòu)建是網(wǎng)站建設(shè)過程中非常重要的環(huán)節(jié),網(wǎng)站信息的構(gòu)建是一個新興的信息科學(xué)專業(yè)領(lǐng)域和實踐活動,是綜合了web設(shè)計、圖書館學(xué)與信息科學(xué)、人機交互、可用性工程、經(jīng)驗設(shè)計、認知心理學(xué)、人類文化學(xué)等多學(xué)科的一門交互學(xué)科,非常強調(diào)可用性和可視化。我們在實現(xiàn)中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站信息資源體系建設(shè)的過程中,不單單強調(diào)所用技術(shù)和硬件設(shè)備的先進性、功能的領(lǐng)先性、界面的美化性,更重要是把網(wǎng)站用戶的需求作為網(wǎng)站設(shè)計的出發(fā)點和落腳點,通過需求分析、可用性研究、元數(shù)據(jù)應(yīng)用和組織規(guī)劃,參照《政務(wù)信息資源目錄體系》、《地質(zhì)圖書分類法》和有關(guān)國家標準,從總體框架、技術(shù)要求、核心元數(shù)據(jù)、信息資源分類、信息資源標識符編碼方案、技術(shù)管理要求六方面構(gòu)建中國地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站群資源目錄體系,資源目錄體系是地質(zhì)行業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)的重要組成部分,它的建成為推動中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站群建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

        3.4 中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站內(nèi)容管理與發(fā)布平臺建設(shè)

        中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺從2004年開始,經(jīng)過三期的建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)站信息發(fā)布的動態(tài)化、信息化管理;設(shè)計了工作流控制功能,可實現(xiàn)網(wǎng)站信息發(fā)布全過程的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同操作;研制了稿件編輯的可視化工具,具備了圖文混排的功能;實現(xiàn)了各個網(wǎng)站維護機構(gòu)和部門人員的信息管理;實現(xiàn)了信息的生命周期控制;具備了內(nèi)容的批量處理功能。

        經(jīng)過10年的建設(shè),中國地質(zhì)調(diào)查局國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站已經(jīng)具備了良好的網(wǎng)站運行系統(tǒng),內(nèi)容管理機制,網(wǎng)站群建設(shè)資源目錄體系,具備了建設(shè)網(wǎng)站群的所有硬件和軟件條件。推動網(wǎng)站群建設(shè),有利于提升公益性地質(zhì)調(diào)查成果宣傳和社會化共享程度。

        4 提升地質(zhì)大調(diào)查成果宣傳與共享水平的幾點建議

        4.1 形成統(tǒng)一服務(wù)形象的“網(wǎng)站群”

        建立以中國地質(zhì)調(diào)查局“互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站”的“主站”為核心,以局屬單位“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站”的子站為技術(shù)支撐,形成中國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一服務(wù)形象的“網(wǎng)站群”。

        網(wǎng)站群的實現(xiàn)是發(fā)展到一定歷史階段的必然,是網(wǎng)站資源的綜合利用和規(guī)范管理的需要。然而,要實現(xiàn)真正意義的網(wǎng)站群體系必須在建設(shè)模式和技術(shù)手段上達到必要的高度。

        整合資源、集成應(yīng)用、共享信息、統(tǒng)一標準、協(xié)同機制是網(wǎng)站群構(gòu)建的基本要素。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查局的組織管理機構(gòu)特點,建議采用網(wǎng)站群的垂直建設(shè)模式,垂直化梳理資源管理模式;運用網(wǎng)站群技術(shù),縱向整合系統(tǒng)的總體應(yīng)用結(jié)構(gòu)圖。

        局及局屬單位,完成主站與子站間數(shù)據(jù)的上傳下達,這種應(yīng)用集中、數(shù)據(jù)集中管理模式,可以真正實現(xiàn)整體網(wǎng)站資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、信息共享。通過信息轉(zhuǎn)發(fā)機制,實現(xiàn)同一條信息在本站點內(nèi)不同欄目間的流轉(zhuǎn),還可實現(xiàn)同一條信息在不同站點間的多級流轉(zhuǎn)與共享。基于網(wǎng)站群的統(tǒng)一內(nèi)容設(shè)計,群內(nèi)所有子站能夠自動實現(xiàn)對應(yīng)欄目信息內(nèi)容的自動下達與上傳。這對于我們實現(xiàn)地質(zhì)大調(diào)查成果共享非常有利。

        4.2 完善內(nèi)容管理平臺

        目前我們使用的內(nèi)容管理平臺雖然能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)站群建設(shè)的基本功能,但仍然不夠完善,網(wǎng)站群內(nèi)容管理平臺應(yīng)該是一個集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)審核和信息發(fā)布為一體的網(wǎng)站工作平臺,可以對結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源進行整合管理。系統(tǒng)集站點管理、用戶管理、信息管理和信息發(fā)布于一體,通過對欄目、模板、信息的組織和管理,再通過網(wǎng)站發(fā)布功能,自動生成網(wǎng)站群體系。

        系統(tǒng)支持獨立的多站點管理,實現(xiàn)獨立域名、獨立域管理員、以及獨立的采編發(fā)數(shù)據(jù)加工體系,可實現(xiàn)網(wǎng)站和網(wǎng)站之間的數(shù)據(jù)共享和呈送。形成各個部門的信息集成平臺的集合,在這個平臺上的數(shù)據(jù)和信息可來自于各個子站的數(shù)據(jù)更新和維護,使得多站點資源共享。使得地調(diào)局門戶網(wǎng)從零散的“一群網(wǎng)站”,整合成具有海量信息和資源的“網(wǎng)站群”。

        4.3 從試點單位開始開展地調(diào)局網(wǎng)站群部署工作

        選擇一兩個局屬單位為網(wǎng)站群試點單位,進行兩個子站的重構(gòu),成熟后推廣。

        在網(wǎng)站群重構(gòu)中,主站可以從網(wǎng)站建設(shè)風(fēng)格、欄目設(shè)置及運行維護等方面進行規(guī)范性引導(dǎo),指導(dǎo)各級子網(wǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)。建立分布式網(wǎng)站構(gòu)架,實現(xiàn)網(wǎng)站群的集中管理、協(xié)同維護、分布式部署的統(tǒng)一。 通過門戶網(wǎng)站的集中管理,整合和統(tǒng)一調(diào)配信息資源,依托獨立的管理維護和獨立的服務(wù)器體系,也就是分布式構(gòu)架的網(wǎng)站群系統(tǒng)的支持,可以互相共享呈送信息,實現(xiàn)網(wǎng)站群體系內(nèi)的數(shù)據(jù)協(xié)同維護。

        5 結(jié)語

        國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民在2011年關(guān)于加強地質(zhì)調(diào)查新聞宣傳工作的批示中指出:地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展離不開宣傳工作。地質(zhì)調(diào)查新聞宣傳對推動地質(zhì)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,凝聚地調(diào)系統(tǒng)廣大干部職工合力,以及高舉“兩面旗幟”、推動“358”宏偉目標實現(xiàn),具有非常重要的意義,是地質(zhì)調(diào)查工作的重要組成部分。地質(zhì)行業(yè)網(wǎng)站群是公益性地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與共享的重要途徑,大力推進地質(zhì)行業(yè)網(wǎng)站群建設(shè),對于實現(xiàn)公益性地質(zhì)調(diào)查成果宣傳與提高社會化共享程度意義非凡。

        [1]劉玉霞.推進網(wǎng)站群建設(shè)提升地質(zhì)調(diào)查網(wǎng)站服務(wù)能力[J].國土資源信息化,2010(2):45-48.

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        [3]申軍,李保華.探索門戶網(wǎng)站群建設(shè)提高系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)水平[J].工商行政管理,2008(7):45-46.

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