■于 昕

誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委書(shū)記

■于 昕

近年來(lái)，隨著一些紀(jì)委書(shū)記的落馬，“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委書(shū)記”這一話題再次引發(fā)輿論關(guān)注。個(gè)別紀(jì)委書(shū)記利用手中的特權(quán)，尋租乃至挾持公權(quán)為特權(quán)直接進(jìn)入市場(chǎng)，化公權(quán)為私權(quán)，變公共資源為私利，影響了紀(jì)委書(shū)記這一“黨內(nèi)包公”的形象。盡管紀(jì)委書(shū)記搞腐敗只是少數(shù)，但其產(chǎn)生的危害極大，特別需要高度警惕。

一個(gè)不撈錢(qián)會(huì)感到孤獨(dú)的紀(jì)委書(shū)記

2004年7月6日，湖南省常德市原市委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記彭晉鏞因犯貪污、受賄罪被依法判處十六年徒刑。這也是我國(guó)被查處的第一個(gè)地級(jí)市紀(jì)委書(shū)記。

14年的紀(jì)檢工作生涯，使得彭晉鏞深深懂得了紀(jì)檢權(quán)力的“妙用”：

利用職權(quán)直接干預(yù)違紀(jì)案件，使之減輕處罰，然后直接或間接收受錢(qián)物。2001年7月，香港萬(wàn)邦公司總裁張錫明與常德市公安局交警支隊(duì)簽訂了交警監(jiān)控大樓裝飾工程承包合同。同年9月，根據(jù)群眾舉報(bào)，常德市紀(jì)委對(duì)市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)鐘某接受紅包禮金等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。得知這一情況后，張錫明找到時(shí)任常德市委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記的彭晉鏞，希望給予鐘某關(guān)照，并表示要重謝，彭當(dāng)即答應(yīng)。后來(lái)在常德市紀(jì)委查清鐘某收受他人財(cái)物3.5萬(wàn)元的事實(shí)，擬對(duì)其作出留黨察看一年和行政撤職的處分時(shí)，彭晉鏞提出對(duì)鐘某減輕處分，并親自主持市紀(jì)委常委會(huì)討論。結(jié)果僅給了鐘某一個(gè)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，與此同時(shí)，彭晉鏞還親自打電話給市交警支隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)，讓鐘某留任原職。

利用職權(quán)影響給其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，為有關(guān)當(dāng)事人謀利益，從中收受錢(qián)物。2001年10月，常德市大金誠(chéng)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理蘇大校為收購(gòu)該市糧食局下屬的金鼎鍋爐有限公司，請(qǐng)彭晉鏞幫忙，并答應(yīng)給其好處。見(jiàn)有好處，彭晉鏞對(duì)此事表現(xiàn)出了很大的熱情。他先后給常德市分管糧食局工作的副市長(zhǎng)龔某和糧食局局長(zhǎng)車(chē)某打招呼，然后，他又應(yīng)蘇大校的要求，以承諾將來(lái)市政府在遷廠征地、老廠開(kāi)發(fā)等方面給予優(yōu)惠為條件，讓金鼎鍋爐公司將原定的620萬(wàn)元收購(gòu)價(jià)降至450萬(wàn)元賣(mài)給了蘇大校。為了感謝彭晉鏞，蘇大校從2001年底到2003年2月先后7次送給彭晉鏞好處費(fèi)共計(jì)人民幣18萬(wàn)余元、美金1.1萬(wàn)，另有價(jià)值8679元的白金鉆戒一枚。

利用職權(quán)的威懾力向他人借錢(qián)。彭晉鏞在擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記期間，先后向他人“借”了幾十萬(wàn)元錢(qián)。紀(jì)委書(shū)記借錢(qián)，誰(shuí)敢不借？不過(guò)，錢(qián)“借”出去后，一連幾年彭晉鏞也不會(huì)提一個(gè)“還”字。彭書(shū)記借的錢(qián)，他不主動(dòng)還，誰(shuí)還敢向他討債不成！直到案發(fā)，彭晉鏞還有幾十萬(wàn)元的債務(wù)沒(méi)有歸還。

除了這三招外，彭晉鏞“妙用”紀(jì)委書(shū)記職權(quán)撈錢(qián)還有一個(gè)絕招，就是利用舉報(bào)信恐嚇。2001年下半年，常德市一個(gè)基建包工頭雷光明為承攬湖南金健米業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的金鉆廣場(chǎng)基建工程，請(qǐng)彭晉鏞幫忙。彭當(dāng)即找到該公司下屬的金健置業(yè)有限公司總經(jīng)理李某，他首先非?！瓣P(guān)心”地提醒李某：“我那里有你的舉報(bào)，你要注意點(diǎn)。”接著便“不經(jīng)意”地提出：“雷光明想承包工程，你關(guān)照一下?！币宦?tīng)這樣的話，誰(shuí)還敢說(shuō)個(gè)“不”字。于是乎，雷光明順利地承攬到了這個(gè)工程。

彭晉鏞在當(dāng)紀(jì)委書(shū)記的后期可以說(shuō)是相當(dāng)自傲，甚至是目中無(wú)人。在他的眼里，是他管人家，人家管不到他。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，只要我查一些領(lǐng)導(dǎo)干部，個(gè)個(gè)都有問(wèn)題。言下之意是，看哪個(gè)不順眼就可以查哪個(gè)。而從來(lái)沒(méi)有想到，自己做了違紀(jì)違法的事情，人家會(huì)來(lái)查他。他把同級(jí)組織的監(jiān)督不放在眼里，也根本沒(méi)有想到，組織最后會(huì)查他。

彭晉鏞過(guò)去曾表現(xiàn)比較好，然而，隨著職務(wù)的升遷和社會(huì)誘惑的增加，他慢慢地放松了要求，放松了改造和學(xué)習(xí)，貪欲不斷加大。特別是從桃源縣委書(shū)記調(diào)到常德任市紀(jì)委書(shū)記后，表現(xiàn)得更為突出，而他的主要問(wèn)題也都是發(fā)生在市紀(jì)委書(shū)記任上。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，職業(yè)的特點(diǎn)決定了他們接觸陰暗面比較多，可彭晉鏞并沒(méi)有從這些陰暗面吸取教訓(xùn)，反而是眼里只看到有的人當(dāng)官搞了錢(qián)，有的人下海賺了錢(qián)，而自己工作幾十年還比較清貧，子女問(wèn)題也沒(méi)有安排得很好，心里漸漸地產(chǎn)生了不平衡。所以當(dāng)中紀(jì)委和中組部的調(diào)查組到監(jiān)獄找他談話時(shí)，他才會(huì)說(shuō)出那個(gè)十分“經(jīng)典”的荒唐借口：“看到別人都在弄錢(qián)，我不撈錢(qián)，感到孤獨(dú)?！?/p>

看看彭晉鏞的腐敗史，再看看這樣一個(gè)很荒唐的借口，有時(shí)候我們不得不承認(rèn)無(wú)恥肯定沒(méi)有底線。彭晉鏞說(shuō)出這樣的話，反映出他內(nèi)心真實(shí)的感受。這種“不撈白不撈”的思想，讓彭晉鏞錯(cuò)誤地將“別人都在弄錢(qián)”放大，看成了官場(chǎng)的主流，而恰恰忘記了自己的身份。紀(jì)委書(shū)記作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“一把手”，如果不打擊貪官污吏，反而帶頭搞腐敗、干違法違紀(jì)的勾當(dāng)，不僅影響反腐敗進(jìn)程，惡化官場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)社會(huì)造成了負(fù)面影響，讓公眾喪失了對(duì)政府反腐敗的信心。

郴州的“三不倒”紀(jì)委書(shū)記

2010年12月30日，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院遵照最高人民法院死刑核準(zhǔn)裁定和下達(dá)的死刑執(zhí)行命令，對(duì)湖南省郴州市原市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾錦春執(zhí)行了槍決。

經(jīng)最高人民法院復(fù)核確認(rèn)，從1997年下半年至2006年9月期間，曾錦春作為郴州市紀(jì)委書(shū)記，利用職務(wù)便利，在有關(guān)礦產(chǎn)承包及糾紛處理、干部選拔任用、工程承攬及招投標(biāo)、稅費(fèi)減免、違紀(jì)違法案件的查辦及訴訟案件的處理等方面，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻、子女收受賄賂折合人民幣共計(jì)3123.82萬(wàn)元，其中索賄數(shù)額計(jì)人民幣329萬(wàn)元。曾尚有折合人民幣共計(jì)952.72萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。曾錦春，也因收受賄賂數(shù)額巨大，贏得了“中國(guó)紀(jì)委書(shū)記第一貪”的稱(chēng)號(hào)。

攤開(kāi)曾案卷宗，可以說(shuō)曾錦春是“用足、用活”了他手中的權(quán)力。礦山、基建、政法、銀行、組織人事……幾乎所有領(lǐng)域都能看到曾錦春收錢(qián)的手。

曾錦春的超常發(fā)明，40萬(wàn)一塊銅牌批發(fā)“保護(hù)傘”。在郴州，許多企業(yè)都掛著一塊銅牌，銅牌上寫(xiě)著“私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益重點(diǎn)保護(hù)單位”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系單位”，而發(fā)銅牌的單位正是曾錦春一手把持的郴州市紀(jì)委和監(jiān)察局。稍微上規(guī)模的企業(yè)，都要花40萬(wàn)元從曾錦春那里購(gòu)買(mǎi)這樣一塊保護(hù)牌，只要掛上這塊牌子，企業(yè)就成了曾錦春的重點(diǎn)保護(hù)單位，任何人、任何單位都不得對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干擾。僅發(fā)牌子一項(xiàng)，曾錦春領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)委收入就達(dá)到1000萬(wàn)元以上。那么，對(duì)于不買(mǎi)賬的私營(yíng)企業(yè)主，立即“雙規(guī)”伺候。事實(shí)上，對(duì)于已經(jīng)交了保護(hù)費(fèi)的企業(yè)，同樣難逃厄運(yùn)。借“雙規(guī)”的名義，曾錦春把非法拘禁用到了極致。為了斂財(cái)，什么人都可以非法拘禁。

彭北京在郴州市宜章縣與人合伙開(kāi)了一家效益不錯(cuò)的水泥廠，早在1998年，他的水泥廠就掛上了曾錦春批發(fā)的保護(hù)牌。然而，他沒(méi)有想到曾錦春一樣要非法拘禁他。在被非法拘禁了8天之后，曾錦春手下的人叫彭北京拿出9000多元錢(qián)的生活費(fèi)，才把他放了，事后彭北京才知道，曾錦春派人拘禁他的目的是要幫助其親信黃生福霸占他的水泥廠。

插手經(jīng)濟(jì)案件，成為曾錦春最厲害的斂財(cái)手段，原被告通吃，誰(shuí)出錢(qián)多，誰(shuí)的官司就能打贏。王文漢是宜章縣的私營(yíng)企業(yè)主，作為郴州人，他早就對(duì)曾錦春的神通廣大有所耳聞。2001年11月，王文漢與廣東省一家公司發(fā)生了經(jīng)濟(jì)糾紛，他通過(guò)中間人送了6萬(wàn)元錢(qián)給曾錦春。不久，曾錦春便通知宜章縣法院，要求立即開(kāi)庭并限定他們?cè)谝粋€(gè)星期之內(nèi)要出判決書(shū)。由于這個(gè)案子比較復(fù)雜，法院并沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿出判決書(shū)。在這種情況下，曾錦春就把法院的院長(zhǎng)、兩個(gè)副院長(zhǎng)和一個(gè)庭長(zhǎng)，四個(gè)人全進(jìn)行了“雙規(guī)”?！半p規(guī)”以后，代理院長(zhǎng)很快就給出了判決書(shū)，判王文漢勝訴。

被告方不服這個(gè)判決，他們上訴到了郴州市中級(jí)人民法院，同時(shí)，也找到了曾錦春。于是，郴州市中級(jí)人民法院將該案發(fā)回到宜章縣法院重審。重審過(guò)程中，曾錦春開(kāi)始幫被告方。根據(jù)原、被告雙方給曾錦春錢(qián)的多少，判決書(shū)出現(xiàn)了戲劇性的變化。三份判決三個(gè)不同的結(jié)果：第一份判決判王文漢勝訴，被告支付170多萬(wàn)元；第二份判決又判王文漢勝訴，被告支付70多萬(wàn)元；第三份判決卻出現(xiàn)了360度的大轉(zhuǎn)彎，王文漢敗訴了，他不僅一分錢(qián)拿不到，而且連訴訟主體資格都沒(méi)有了，還要判他倒送7萬(wàn)多元的訴訟費(fèi)，讓這位曾經(jīng)的賄賂者不得不走上了狀告曾錦春的道路。

煤礦撈金，入股批條子誰(shuí)都不敢管，指示黑惡勢(shì)力收保護(hù)費(fèi)，不給就出動(dòng)獵槍。曾錦春最“關(guān)注”的還是郴州的礦產(chǎn)資源。郴州市共有500多家煤礦，不管有證的還是無(wú)證的，曾錦春都要管。在郴州，一些干部群眾在背后都叫曾錦春“曾礦長(zhǎng)”。曾錦春在礦區(qū)斂財(cái)?shù)闹饕绞匠瞬扇∪敫晒梢酝猓硪粋€(gè)就是批條子。只要批了條子的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣筒桓胰ゲ榱?，?duì)于那些效益一般的小煤窯，曾錦春就指使他手下的黑惡勢(shì)力去收保護(hù)費(fèi)，每噸煤30元，誰(shuí)要是不給，他們就大打出手，甚至還動(dòng)用了獵槍。

當(dāng)紀(jì)委書(shū)記把紀(jì)律監(jiān)督權(quán)當(dāng)成了牟取私利的工具，把一些反腐措施變成了個(gè)人斂財(cái)?shù)姆▽殨r(shí)，必將導(dǎo)致畸形的官場(chǎng)生態(tài)。不但監(jiān)督別人時(shí)沒(méi)有底氣，而且也容易蛻變成貪官的保護(hù)傘，對(duì)法律化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的反腐敗體系造成極大破壞?，F(xiàn)在對(duì)于曾錦春而言，他已經(jīng)走到生命的盡頭。而他是背上最?lèi)u辱的名分結(jié)束了自己的一生，真的很可悲。對(duì)于法律這個(gè)判決，相信絕大多數(shù)人是持贊同票的。理由很簡(jiǎn)單，曾錦春太貪婪了。曾錦春被執(zhí)行死刑，對(duì)于曾錦春是個(gè)“悲劇”，而對(duì)于其他人員敲響的則是警鐘！

最大膽的紀(jì)委書(shū)記

所有的貪官大都有個(gè)共同的特點(diǎn)：案發(fā)前膽子大，敗露后膽子小。而原鄭州市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王治業(yè)卻不是這樣，他是在案發(fā)前和案情敗露后都很大膽。王治業(yè)的落馬也頗具戲劇性。

三毛錢(qián)的茶葉藏有200萬(wàn)元的存折，敲詐紀(jì)委書(shū)記被警察抓捕。2007年8月中旬的一個(gè)早上，河南省的兩個(gè)農(nóng)民工張強(qiáng)和趙龍?jiān)谝患覍僭簝?nèi)收廢品，一名中年婦女招呼他倆隨自己上樓收家中的廢品。兩人忙了近兩個(gè)小時(shí)，三輪車(chē)上也堆起了滿滿一車(chē)的廢品。付完200塊錢(qián)現(xiàn)款準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，那名中年婦女又叫住了張強(qiáng)，并把一盒陳茶遞給了他：“這茶不錯(cuò)，送給你們喝吧，把紙盒子拆開(kāi)賣(mài)廢品也行!”不好意思的張強(qiáng)最后給了對(duì)方三個(gè)一毛錢(qián)的硬幣。下午張強(qiáng)便把那盒茶葉送給了廢品收購(gòu)站的老板李峰。當(dāng)三個(gè)人拆開(kāi)茶葉盒后，大吃一驚——8個(gè)存折、共計(jì)200多萬(wàn)的存款。

存折上的名字讓他們深感意外：王治業(yè)。聯(lián)想到收廢品的地點(diǎn)，三人很容易地想到這和時(shí)任鄭州市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王治業(yè)的名字完全一致。經(jīng)過(guò)商討，他們最終決定以這些存折向王治業(yè)索取好處費(fèi)。于是，他們找到了在鄭州市做批發(fā)生意的蘆建平，他認(rèn)識(shí)王治業(yè)的兒子——時(shí)任鄭州市管城區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)的丁鐵柱。據(jù)稱(chēng)，蘆建平等人最初索要“好處費(fèi)”約為50萬(wàn)元，雙方經(jīng)過(guò)多輪的討價(jià)還價(jià)，終于將價(jià)格砍到30萬(wàn)元上下。約兩周后，蘆建平等人按照約定時(shí)間趕到一家咖啡廳的包間內(nèi)，可意想不到的是，厄運(yùn)就此降臨，他們被先行趕到那里布控的多名警察抓捕。隨后，被抓獲的那幾個(gè)人的家屬開(kāi)始向各大新聞媒體尋求幫助，同時(shí)也向中央駐河南媒體寄交了投訴材料。但是對(duì)于這樣一件爆炸性新聞線索，惟一實(shí)施采訪行動(dòng)的，只有新華社河南分社。對(duì)這個(gè)事件是否應(yīng)該被關(guān)注、如何關(guān)注，是否應(yīng)該向中央報(bào)告，分社領(lǐng)導(dǎo)中間也有爭(zhēng)議。最終，新華社也并未公開(kāi)報(bào)道，而是以?xún)?nèi)參的方式，披露了此事……

在被“破爛王”敲詐的同時(shí)，王治業(yè)情婦姚妍也開(kāi)始了對(duì)王治業(yè)的舉報(bào)。2005年，王治業(yè)在鄭州西郊的尖崗水庫(kù)附近修建了一處豪華別墅。姚妍就是在那里結(jié)識(shí)了王治業(yè)。在她的舉報(bào)材料上，描述了王治業(yè)的別墅和生活：“花園內(nèi)建有游泳池、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、中央空調(diào)、冷凍庫(kù)、亭臺(tái)樓閣、人工飛瀑，地下還建有防空洞……逢年過(guò)節(jié)，更是車(chē)來(lái)車(chē)往，人流如梭?！?007年初，姚妍和王治業(yè)的曖昧關(guān)系被丈夫發(fā)現(xiàn)后，兩人“協(xié)議離婚”?！皟羯沓鲩T(mén)”后的姚妍多次向王治業(yè)索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，均沒(méi)有得到積極回應(yīng)。2007年9月15日，姚妍委托他人，將17封舉報(bào)信寄往中央和河南省的紀(jì)檢部門(mén)及檢察機(jī)關(guān)。

新華社河南分社以?xún)?nèi)參的方式披露了此事后，迅速引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。然而在接到省紀(jì)委辦案人員“正常談話，匯報(bào)思想”的電話通知后，王治業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到“自己要出事”但他還是拎著箱子趕到省紀(jì)委報(bào)到，箱子里裝滿了越冬的衣物。

王治業(yè)何以擁有與自己收入不相匹配的巨額存款，隨后真相大白。1997年至2001年期間，王治業(yè)借擔(dān)任鄭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)之便，以其兒子丁鐵柱的名義成立了所謂“鄭州大農(nóng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)示范中心”。該中心運(yùn)作期間通過(guò)經(jīng)營(yíng)滎陽(yáng)農(nóng)牧場(chǎng)二分場(chǎng)的部分土地，先后從鄭州市奶類(lèi)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲取土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)及地上附屬物補(bǔ)償款120.15萬(wàn)元，并從鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所獲取土地轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用174萬(wàn)巨款。2002年初，身為鄭州市委副書(shū)記的他向某企業(yè)副總經(jīng)理放起了“高利貸”，并在6年間獲取了126萬(wàn)元的“高息”。此外，王治業(yè)還借逢年過(guò)節(jié)、治病療養(yǎng)之際共收受禮金87.2萬(wàn)元。

王治業(yè)之所以膽子這樣大，一個(gè)主導(dǎo)因素就是他自認(rèn)為“一手握權(quán)，一手掌法，‘手握雙槍’誰(shuí)也不能把我怎樣”。作為市委副書(shū)記，王治業(yè)擁有決策權(quán)，尤其是在干部任用上擁有大權(quán)，而同時(shí)作為紀(jì)委書(shū)記，他又分管政法工作，監(jiān)督權(quán)又同樣在握。這樣，行政權(quán)與司法權(quán)就在某種程度上集于紀(jì)委書(shū)記一身。紀(jì)委書(shū)記之所以能有恃無(wú)恐地濫用權(quán)力而又長(zhǎng)期得不到糾正，最主要的原因就是在于權(quán)力體制為其提供了高度集中的權(quán)力，這也正是權(quán)力者最為自由的時(shí)候，可以腐敗得“暢通無(wú)阻”，甚至“沒(méi)人敢監(jiān)督了”。

被斥之為“賊喊捉賊”的雙面貪官

2010年9月9日，山東省棗莊市中級(jí)人民法院對(duì)原中共浙江省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王華元受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案作出一審判決，判處王華元死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。作為一個(gè)被查處的省部級(jí)紀(jì)委書(shū)記，王華元曾先后主持過(guò)廣東和浙江兩省紀(jì)檢工作。

曾經(jīng)的“正人君子”。王華元這位五毒俱全的“腐敗大鱷”，在公開(kāi)公眾場(chǎng)合給人的印象卻儼然一個(gè)“反腐斗士”。1995年，王華元從某空軍部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，進(jìn)入廣東省文化廳擔(dān)任副廳長(zhǎng)，并兼任紀(jì)檢組組長(zhǎng)。一年后，他調(diào)任省紀(jì)委任副書(shū)記。1998年5月，王華元被扶正，在紀(jì)檢系統(tǒng)擎起一面高調(diào)反腐的大旗。2002年3月，他開(kāi)始擔(dān)任廣東省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記，主持全省政法工作，屬實(shí)權(quán)人物，且以工作作風(fēng)強(qiáng)硬著稱(chēng)。在廣東的最后一年，王華元還在多個(gè)場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)，是學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。

2006年11月，王華元調(diào)任浙江省委常委、省紀(jì)委書(shū)記。像其他貪官、色官一樣，王華元也很會(huì)演戲。2008年11月20日，他在做客浙江在線時(shí)指出，浙江查處的比較重大案件中，一半以上的官員都有“包二奶”、“養(yǎng)情人”的問(wèn)題。他還辯稱(chēng)，所謂“白天文明不精神，晚上精明不文明”現(xiàn)象，是極個(gè)別的現(xiàn)象，是極少數(shù)官員放松了對(duì)自己的約束。在談及“貪官與情婦”的話題時(shí)，更是“面不紅、心不跳”。他還聲色俱厲地表示對(duì)此類(lèi)案件“有一件查處一件，決不姑息?！辈涣纤约壕褪恰鞍獭薄⑸罡母呤?。

“丑態(tài)畢露”的王華元。王華元的涉案行為主要發(fā)生在他任職廣東期間。海王星號(hào)公海賭船投資人之一的“賭王”連卓釗，是引致王華元落馬的重要人物。連卓釗又名連釗，活躍于粵港澳三地，行走于黑白兩道之間。王華元涉嫌受賄財(cái)物除了來(lái)自連卓釗，還有其他5名廣東商人。其涉案事實(shí)多數(shù)不屬于直接的“錢(qián)權(quán)交易”，主要為利用本人的地位和人脈資源，為他人介紹商機(jī)，或介紹認(rèn)識(shí)一些有權(quán)勢(shì)的人物，亦存在為商人“批條子”等行為，所涉事項(xiàng)均不在其職權(quán)管轄領(lǐng)域。經(jīng)法院審理查明：1998年春節(jié)至2009年3月間，王華元利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人給予的財(cái)物折合人民幣共計(jì)771萬(wàn)余元。

盡管中紀(jì)委的處分通報(bào)中并沒(méi)有披露王華元包養(yǎng)情婦的具體細(xì)節(jié)，但王華元生活腐化的“故事”早就被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、路人皆知。王華元這個(gè)名副其實(shí)的“雙面貪官”。別看他在臺(tái)上振振有辭、一本正經(jīng)地要求別人不能“包二奶”，可他自己卻長(zhǎng)期包起了二奶，還生了私生子，簡(jiǎn)直是荒唐、卑鄙、可恥、可笑至極。盡管王華元的演技不錯(cuò)，不但沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，反而不斷升遷，但終究還是露出了馬腳，這就叫“多行不義必自斃”！

我們注意到一個(gè)現(xiàn)象，王華元的犯罪細(xì)節(jié)橫跨其1998年至2009年擔(dān)任廣東省紀(jì)委書(shū)記、浙江省紀(jì)委書(shū)記期間，主要集中在廣東任內(nèi)。王華元從廣東“挪窩”至浙江是其落馬軌跡中關(guān)鍵的一環(huán)。事實(shí)上，王華元調(diào)任浙江后，不再擔(dān)任同級(jí)黨委副書(shū)記，實(shí)則削權(quán)。更重要的是，他離開(kāi)了10余年來(lái)苦心經(jīng)營(yíng)的、其權(quán)力早已盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的廣東政壇。在人們?nèi)粘Ｓ∠笾校o(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)是與貪贓枉法、違法亂紀(jì)水火不容、勢(shì)不兩立的，是監(jiān)督干部的干部，是剛正不阿、懲治腐敗的代表，是廉潔自律的榜樣，是遵守黨紀(jì)國(guó)法的表率。貪官污吏如“鼠”，紀(jì)檢監(jiān)察干部如“貓”，然而如今這“貓”卻與“鼠”同流合污、沆瀣一氣、同歌共舞了。這不得不引人深思。

一系列“紀(jì)委書(shū)記落馬”的案例告訴我們，紀(jì)檢監(jiān)察干部并沒(méi)有天然的“免疫力”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也并不等于“百毒不侵”的“無(wú)菌室”。紀(jì)委書(shū)記腐敗也揭示了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的尖銳性和復(fù)雜性。但如果我們的反腐敗僅僅停留在把腐敗的紀(jì)委書(shū)記拉下馬，給予懲處，而不改革或完善基本制度，那么拉下再多的腐敗紀(jì)委書(shū)記，也不會(huì)從根本上解決問(wèn)題。

誠(chéng)然，腐敗問(wèn)題只是發(fā)生在少數(shù)紀(jì)委書(shū)記的身上，但它絕不僅僅只是少數(shù)人的問(wèn)題，其深層次的原因在于對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的缺失。事實(shí)上，對(duì)于紀(jì)委書(shū)記，也不是沒(méi)有法制法規(guī)來(lái)約束。從身份上說(shuō)，紀(jì)委書(shū)記也只是一名普通的黨員干部，用黨紀(jì)國(guó)法來(lái)規(guī)范他就足夠了，但問(wèn)題是，無(wú)論是黨內(nèi)、黨外，人們都把他視為神圣，視為公正的化身，不敢監(jiān)督，不想監(jiān)督，也不能監(jiān)督，這就必然為紀(jì)委書(shū)記“腐敗洞”開(kāi)了方便之門(mén)。由此我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督制約體制與機(jī)制建設(shè)真的不能只停留在文件上，掛在墻上！

對(duì)紀(jì)委書(shū)記的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)控，我們也不能寄希望于“自律”的神話，應(yīng)該將重點(diǎn)放在事先預(yù)防的環(huán)節(jié)上?！按蜩F還要自身硬”，在選配紀(jì)檢干部時(shí)，首先要突出對(duì)“德”的考察，特別是要強(qiáng)調(diào)黨性和作風(fēng)，真正把自身過(guò)得硬的干部選配到紀(jì)檢崗位。同時(shí)，建立紀(jì)檢干部跟蹤考察評(píng)價(jià)制度，對(duì)那些偶有劣跡或行將腐敗的紀(jì)檢干部，應(yīng)果斷采取組織手段，及時(shí)調(diào)整工作崗位。其次，是要建立制衡機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。紀(jì)檢部門(mén)和公檢法都是反腐敗的重要職能機(jī)關(guān)，要建立這些部門(mén)相互約束和監(jiān)督的制衡機(jī)制，特別是檢察院和紀(jì)委要相互監(jiān)督，當(dāng)一方發(fā)現(xiàn)另一方有包庇或越權(quán)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)，使該行為受到及時(shí)的監(jiān)督和查處。再次，是要突出黨委監(jiān)督，剝奪腐敗權(quán)利。雖然紀(jì)檢機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的職能，但其權(quán)力再大也大不過(guò)黨委。各級(jí)黨委要主動(dòng)把對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)管抓在上手，通過(guò)民主生活會(huì)、個(gè)別談心談話等措施，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢干部中的一些腐敗苗頭或線索，要及時(shí)制止，并向上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告。同時(shí)我們還應(yīng)該拓展公開(kāi)的社會(huì)性監(jiān)督渠道。只有做好輿論監(jiān)督、民眾參與式監(jiān)督等“體制外”監(jiān)督，才是減少紀(jì)委書(shū)記腐敗和完善反腐系統(tǒng)工程的有效途徑。

在新形勢(shì)下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更應(yīng)該注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和自身的能力建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、宗旨意識(shí)，堅(jiān)持黨性原則，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭遵守和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法，要管得住自己、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的良好形象，做好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)好群眾的貼心人，只有這樣才能真正成為一只敢抓老鼠、能抓老鼠、多抓老鼠的“好貓”。