本刊記者/王圣媛 李珍 高妍

張小濟(jì)：降低關(guān)稅擴(kuò)大進(jìn)口

本刊記者/王圣媛 李珍 高妍

“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不只是一個五年的目標(biāo)，而是一個永恒的題目”，應(yīng)從更長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮問題

近年，中國公民在海外進(jìn)行大額消費(fèi)的報道不斷，主要消費(fèi)品也從最初的化妝品、奢侈品轉(zhuǎn)移到日常生活用品，比如奶粉，其中不乏一些“中國制造”的國外品牌產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，僅2010年，中國人購買的奢侈品有56%是在海外消費(fèi)，消費(fèi)總額達(dá)130億美元。

“中國是消費(fèi)品的生產(chǎn)大國，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)甚至管理都是我國企業(yè)在做。為什么會出現(xiàn)國內(nèi)市場和國外市場產(chǎn)品倒掛的情況？為什么‘中國制造’的國外品牌產(chǎn)品，在國外比國內(nèi)價格低？”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)在接受本刊記者采訪時指出，消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅過高，或為造成這一現(xiàn)象的問題之一?！艾F(xiàn)在我國一些消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅不合理，再加上消費(fèi)稅、增值稅，使得進(jìn)口消費(fèi)品的價格過高。這就誘發(fā)了一些問題，最突出的就是大家一窩蜂去海外消費(fèi)，網(wǎng)購、代購等也變得火熱，造成國內(nèi)消費(fèi)和國內(nèi)稅收的雙重流失?！?/p>

2011年兩會期間，作為全國政協(xié)委員，張小濟(jì)向全國政協(xié)提交小組提案，建議降低關(guān)稅、擴(kuò)大進(jìn)口，同時在國內(nèi)征收消費(fèi)稅。他認(rèn)為，我國應(yīng)該降低關(guān)稅，根據(jù)市場需求和消費(fèi)者需求擴(kuò)大進(jìn)口，平衡貿(mào)易順差；應(yīng)該適時調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，把關(guān)稅高峰削下來，減小不同產(chǎn)品之間的關(guān)稅落差，避免造成歧視，或者造成誘導(dǎo)性購買；另外，應(yīng)鼓勵民族品牌的技術(shù)創(chuàng)新與自主發(fā)展，提高自身產(chǎn)品的競爭力，給消費(fèi)者更多的選擇機(jī)會。張小濟(jì)說，“十二五”規(guī)劃綱要也提出要求，我國應(yīng)堅持進(jìn)口和出口并重，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。

張小濟(jì)介紹，我國的“十二五”規(guī)劃綱要更著重突出了深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但他認(rèn)為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不只是一個五年的目標(biāo)，而是一個永恒的題目”，應(yīng)從更長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮問題，長期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式更應(yīng)成為大家關(guān)注的重點。

張小濟(jì)表示，此外，“我們不能把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式停留在口頭上，停在報告上，一定要靠政府的落實和相關(guān)政策的推進(jìn)。有時候政府要著力推動某些事，有時候為了推動某些事，政府要往后退一退，給企業(yè)、科技人員、勞動者甚至外國的投資者以更大的空間。”處于任何發(fā)展階段的任何國家，都在不斷地求新求變，都需要在既有的基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新，更需要采取合適的措施調(diào)動各方面的積極性，把各項政策落到實處。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)