李愛紅

（武漢理工大學 機電工程學院，湖北 武漢 430070）

河南省企業(yè)信息化測度與現(xiàn)狀分析

李愛紅

（武漢理工大學 機電工程學院，湖北 武漢 430070）

信息化作為一項富有競爭力的戰(zhàn)略資源越來越受到關(guān)注，信息化水平的高低已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)競爭力的重要因素。而無論從信息化發(fā)展綜合指數(shù)角度還是從企業(yè)信息化評價指標體系角度來看，河南省信息化的價值和水平都在全國中下等水平。改變這種現(xiàn)狀，不僅要強化信息產(chǎn)業(yè)管理，制定有特色的發(fā)展規(guī)劃，還要注重新技術(shù)的應用，把云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)逐步深入到行業(yè)和企業(yè)應用中，獲得后發(fā)優(yōu)勢。

信息化發(fā)展測度指數(shù)；企業(yè)信息化指標體系；IT治理；云計算；物聯(lián)網(wǎng)

企業(yè)信息化是指企業(yè)利用計算機、網(wǎng)絡、通信等信息技術(shù)，利用和開發(fā)信息資源，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策的水平，提升經(jīng)濟效益和核心競爭力的過程[1]。信息化對推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，而且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，信息化對該區(qū)域經(jīng)濟的影響就越大。河南省屬中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，信息化與發(fā)達地區(qū)的差別還很大，調(diào)查研究河南省信息化的現(xiàn)狀及其對河南經(jīng)濟的影響，并提出相應的發(fā)展措施，對用信息化推動經(jīng)濟增長有著重要意義。

一、信息化發(fā)展測度指數(shù)

信息化與經(jīng)濟增長的關(guān)系及其對經(jīng)濟增長的貢獻一直為人們所關(guān)注，對信息化的測度，國際上尚無統(tǒng)一的標準。我國國家統(tǒng)計局從1996年開始研究信息化綜合評價指數(shù)，推出了信息化水平總指數(shù)II、信息化水平評價指數(shù)IIE等，綜合測評各地區(qū)信息化發(fā)展水平和進程，并就此進行國內(nèi)外不同地區(qū)信息化程度的比較[2]。10多年來，經(jīng)過對信息化測評的研究，國家統(tǒng)計局制定了信息化發(fā)展指數(shù)IDICN來進行測算和比較，指標體系從2001年的6個要素20個指標發(fā)展到現(xiàn)在的5個分類10個指標，以基礎(chǔ)設施、信息化使用、知識、環(huán)境與效果和信息消費等5個方面10個具體指標詮釋了信息化的總體發(fā)展水平，對國家和地區(qū)信息化的發(fā)展狀況做出綜合性評價[3]。

根據(jù)該指標體系和計算方法，國家統(tǒng)計局經(jīng)過測算，得出以下結(jié)論：2007年中國信息化發(fā)展總體水平在比較研究的57個國家中位居第42位， 2008年中國信息化發(fā)展總指數(shù)為0.645，比上年增長14.5%，信息化水平有了很大提高，北京、上海信息化發(fā)展水平居全國前列。目前我國已從中低水平國家跨入信息化發(fā)展中等水平國家行列，但與發(fā)達國家相比仍存在一定的差距[4]。從信息化的分類指數(shù)來看，與信息化高水平國家和地區(qū)相比，中國差距較大的是基礎(chǔ)設施指數(shù)、環(huán)境與效果指數(shù)和信息消費指數(shù)。另外，中國在整體經(jīng)濟發(fā)展實力、研究開發(fā)經(jīng)費投入和計算機人均擁有率方面與發(fā)達國家也存在一定的差距[5]。

二、企業(yè)信息化指標體系

企業(yè)信息化指標體系由基本指標、效能指標和評議指標等6部分21個指標組成[6]。該指標客觀全面地評價了企業(yè)信息化應用狀況。企業(yè)信息化指標體系如下頁表所示。

根據(jù)上述測量指標，2010年中國企業(yè)信息化指數(shù)為48.06，與2009年相比，提高了7.6①。中國企業(yè)整體信息化成熟度已經(jīng)基本達到中等水平。其中，企業(yè)應用范圍指標同比增長最快，標志企業(yè)已經(jīng)進入信息技術(shù)全面應用時代。但企業(yè)信息化發(fā)展階段性差異顯著，58.8%的企業(yè)仍處于信息化建設的基礎(chǔ)應用和關(guān)鍵應用階段。

三、河南省信息化總體水平和企業(yè)信息化現(xiàn)狀

河南省信息化水平雖然獲得了較大發(fā)展，但仍處于全國中下水平，并且在信息化水平評價的6類指數(shù)中存在嚴重的發(fā)展不平衡。2006年，國家統(tǒng)計局對全國和31個省（自治區(qū)、直轄市）的信息化水平和發(fā)展狀況進行了測算，河南省僅僅位于第26位。信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和信息化水平的提高具有較強的拉動性，但河南的信息制造業(yè)在全國處于落后位置，嚴重影響整體信息化水平的提高；同時，河南省的信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀不適應建設經(jīng)濟強省的要求，目前河南省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全省GDP的0.89%（全國平均水平已達到5.27%），不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟效益提高。

表 企業(yè)信息化指標體系構(gòu)成

在本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)還處于探索階段，企業(yè)IT治理不完善，而IT治理的完善與否直接影響企業(yè)信息化程度的高低。IT治理欠佳主要表現(xiàn)在：IT部門不健全，即使建立了IT部門的企業(yè)，IT部門在企業(yè)內(nèi)部的地位也較低，人數(shù)嚴重不足，無法擔負起企業(yè)信息化內(nèi)部顧問或技術(shù)支持的職責；企業(yè)缺少IT制度和IT考核體系，或者不完善；企業(yè)缺少信息化整體規(guī)劃；企業(yè)中高層管理人員幾乎不直接使用信息系統(tǒng)……IT治理的欠佳直接拉低了企業(yè)信息化的應用狀態(tài)，企業(yè)高層管理人員較低的信息化參與度直接導致信息化建設與企業(yè)戰(zhàn)略的低吻合度，這些都嚴重制約了企業(yè)信息化的發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

河南省信息化水平和信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟大省地位很不相稱，企業(yè)整體信息化成熟度有待提升，信息化對企業(yè)戰(zhàn)略、運營和發(fā)展的支撐有待深化，同時企業(yè)還須建立健全IT治理，提高中高層信息化用戶的參與度，使信息化建設和應用真正發(fā)揮其戰(zhàn)略作用。為加快信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們提出以下建議：

（一）加強行政管理，強化信息產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)

“十五”初期，河南省信息產(chǎn)業(yè)位列河北、湖北兩省之前，三個省幾乎在同一個起跑線上，但在當時的機構(gòu)改革中，河北、湖北兩省除成立省信息產(chǎn)業(yè)廳外，還在許多市地甚至在縣級市都成立了信息產(chǎn)業(yè)主管部門，形成了從上到下的管理體系，為推動當?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。河南省當時只成立了省信息產(chǎn)業(yè)廳，任何一個地市都沒有再設立信息產(chǎn)業(yè)主管部門，上下管理體系不健全直接影響了河南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）結(jié)合自身優(yōu)勢，制定有特色的發(fā)展規(guī)劃

正確的規(guī)劃是指導正確行動的關(guān)鍵。企業(yè)信息化規(guī)劃、信息化評估和信息化保障是企業(yè)信息技術(shù)應用的重要組成部分，也是企業(yè)信息化成熟度差距最明顯的指標。隨著企業(yè)信息化成熟度的提高，基礎(chǔ)設施的構(gòu)建已逐步完善，IT治理成為提升應用狀態(tài)水平的關(guān)鍵點，與信息化成熟度和企業(yè)效益存在較強的正相關(guān)性，在信息化建設中始終具有較大影響作用，是保持信息化建設與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一致性的重要依托。IT治理的重要性需得到更為廣泛的認可，企業(yè)領(lǐng)導對信息化的主導作用要逐漸增強，IT部門在公司內(nèi)部的地位和重要性也要有所提升。

（三）注重新技術(shù)的應用

企業(yè)對電子商務、移動應用、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新技術(shù)的需求和應用程度不斷提高。

隨著電子商務的普及，企業(yè)紛紛建立起自己的網(wǎng)站開展電子商務應用，并逐步向全程電子商務過渡，以供應鏈管理為核心，將企業(yè)電子商務和企業(yè)管理完全融合在企業(yè)信息化平臺上，并將企業(yè)內(nèi)部業(yè)務管理與供應鏈管理連為一體，構(gòu)建以客戶為中心的全程電子商務供應鏈管理系統(tǒng)。全程電子商務既能提供企業(yè)營銷服務，又能提供企業(yè)管理服務，既能幫助企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部管理，又能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的業(yè)務協(xié)同，已經(jīng)成企業(yè)發(fā)展新趨勢。

物聯(lián)網(wǎng)是指通過各種信息傳感設備，比如射頻識別技術(shù)、紅外線感應器、激光掃描器、全球定位系統(tǒng)等信息傳感設備，按約定協(xié)議，把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行通信和信息交換，以實現(xiàn)對物體的智能化識別、跟蹤、定位、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。物聯(lián)網(wǎng)連接物品網(wǎng)，達到遠程控制的目的，實現(xiàn)人和物或物和物之間的信息交換。當前物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的應用和需求領(lǐng)域非常廣泛，潛在市場規(guī)模巨大。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時還將帶動傳感器、微電子、視頻識別系統(tǒng)一系列產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，帶來巨大的產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)效益。

云計算是支撐物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，目前云計算的發(fā)展已經(jīng)獲得國家的高度關(guān)注，已經(jīng)升級為一個國家級的戰(zhàn)略。云計算將成為企業(yè)信息化建設的最佳平臺，它和物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將會對食品安全、零售、市民服務等領(lǐng)域產(chǎn)生革命性的影響，幫助企業(yè)信息化建設從產(chǎn)品加項目階段逐漸過渡到服務階段。目前尚處于基礎(chǔ)應用階段的企業(yè)可以通過采用云計算進行高起點的規(guī)劃和布局，獲得后發(fā)優(yōu)勢；而進入信息化擴展整合與優(yōu)化階段的企業(yè)則可以借助云計算進一步提高資源利用率、降低IT支出。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于用友軟件公司、工信部一所：《2010中國企業(yè)信息化指數(shù)調(diào)研報告》。

[1]中國信息化水平評價研究報告課題組.中國信息化水平評價研究[R].2006.

[2]修文群.區(qū)域信息化的測度與評價[J].情報學報，2002，（2）：64—66.

[3]康嘉.環(huán)渤海地區(qū)信息化水平的比較研究[J].現(xiàn)代情報，2007，（6）：70—73.

[4]國家統(tǒng)計信息中心.中國各地區(qū)信息化水平測算與比較研究[J].統(tǒng)計研究，2001，（2）：9—20.

[5]盧巧玲.經(jīng)濟社會發(fā)展中的信息化問題探析[J].貴州社會科學，2005，（2）：24—26.

[6]郭春麗，王健，顧瀟華.基于國家信息化水平指數(shù)分析河北省信息化水平[J].情報科學，2006，（24）：15—19.

F20

A

1007－905X（2011）06－0200－03

2011-08-05

2011河南省軟件科學研究項目（112400440042）

李愛紅（1971— ），女，河南扶溝人，武漢理工大學博士，副教授，研究方向為企業(yè)信息化、電子商務。

責任編輯 姚佐軍