◆敬代和 周玉豐

(四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

以區(qū)域性職教集團為平臺實現(xiàn)中高職有機銜接

◆敬代和 周玉豐

(四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

職業(yè)教育作為終身教育體系的重要組成部分,如何處理好中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育(以下簡稱中高職銜接)的銜接發(fā)展,已成為職業(yè)教育發(fā)展中一個重要問題。通過不懈努力,中高職銜接無論在理論方面還是在實踐方面都取得了一定的成果,但是由于起步較晚,目前中高職銜接在培養(yǎng)目標、招生考試制度、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等方面仍存在著諸多問題,從國家到地方均未對如何有效實現(xiàn)中高職銜接提出明確的要求,理論和實踐中也尚未解決好中高職銜接問題。本文從分析組建區(qū)域性職教集團切入,以區(qū)域性職教集團為平臺,從培養(yǎng)目標、招生考試制度、專業(yè)設(shè)置、一體化課程體系構(gòu)建幾個方面探討了中高職如何實現(xiàn)有機銜接。

一、區(qū)域性職教集團是實現(xiàn)中高職銜接的平臺

當前的職業(yè)教育還不適應(yīng)老百姓日益增長對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,要實現(xiàn)既有中國特色又具國際化的中國職業(yè)教育,必須解決好中高職銜接問題。中高職銜接,既有豐富的內(nèi)涵,又有多樣化的形式;既是理論課題,又是實踐問題。要實現(xiàn)中高職的有機銜接,首先要搭建好中高職銜接的平臺,組建區(qū)域性職教集團則是一種有效途徑。

《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中明確提出,建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機制。《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃 (2011-2015年)》中也明確提出,在地市級城市(區(qū)),圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和地方支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)由省級以上示范院校牽頭、若干所職業(yè)院校和規(guī)模以上知名企業(yè)組成的區(qū)域性職業(yè)教育集團;優(yōu)化職業(yè)教育政策環(huán)境,促進職業(yè)教育資源共享,實現(xiàn)中、高等職業(yè)院校各安其位、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,圍繞區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重大建設(shè)項目對技能人才的需求,組建以高職學(xué)院為龍頭,包含職業(yè)院校、中職學(xué)校、技工學(xué)校、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位等為成員的區(qū)域性職教集團,正是緊跟國家教育發(fā)展綱要,為高職教育在體制、機制、模式方面的探索與實踐以及最終實現(xiàn)中高職一體化辦學(xué)道路建立了寬廣的平臺。

根據(jù)社會對高素質(zhì)技能型人才的規(guī)格要求,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平為核心,按照“政府指導(dǎo)、龍頭帶動、校際聯(lián)合、校企合作、資源共享,優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展”的理念,以共建共贏、共通共享、共管共育為校企合作的原則,聯(lián)合政府、行業(yè)企業(yè)和相關(guān)高職學(xué)院、中職學(xué)校組建區(qū)域性職教集團,并通過利益驅(qū)動,逐步實現(xiàn)區(qū)域性職教集團由初期比較松散的“契約型”轉(zhuǎn)變?yōu)槔嫦嚓P(guān)、目標趨動一致、結(jié)合緊密的“資產(chǎn)—契約型”。實現(xiàn)多元辦學(xué)、優(yōu)勢互補、互利共贏、資源共享、人才共育的目標,不斷提高職業(yè)教育的整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。進一步推動職業(yè)教育走規(guī)?；⒓瘓F化、連鎖化辦學(xué)道路,形成校校間、校企間的資源互補。

二、中高職培養(yǎng)目標的有機銜接

培養(yǎng)目標的銜接是中高職有機銜接的前提條件。中職教育是為了國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展,培養(yǎng)直接在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的中級應(yīng)用型人才。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、生產(chǎn)崗位技術(shù)含量越來越高,經(jīng)濟、社會發(fā)展迫切需要高級應(yīng)用型人才。高職教育的辦學(xué)目的是為了適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)各類高級應(yīng)用型專門人才。高職學(xué)院應(yīng)該在中職學(xué)校培養(yǎng)出來的中級應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)出高級應(yīng)用型人才,這就使培養(yǎng)目標得到銜接。

以區(qū)域性職教集團為依托,有利于整合區(qū)域內(nèi)各種資源。通過開展人才需求調(diào)研,確定中高職人才的合理定位,制定與集團內(nèi)企業(yè)崗位分類相適應(yīng)的崗位等級標準和任職要求,進一步落實持證上崗制度,建立崗位證書制度、崗位培訓(xùn)制度、薪酬激勵制度等相互融合機制,打造復(fù)合型崗位證書制度執(zhí)行體系,開展職業(yè)資格認證培訓(xùn)。將崗位證書與職業(yè)準入制度與集團院校的人才培養(yǎng)目標銜接,將崗位標準納入院校人才培養(yǎng)體系,建立職業(yè)教育集團院校畢業(yè)證書與企業(yè)就業(yè)準如的認證通道,最終實現(xiàn)中高職培養(yǎng)目標的有機銜接,如中職和高職的培養(yǎng)目標可分別以中級和高級職業(yè)技能等級證書為標準。學(xué)生在中高職學(xué)習(xí)階段的校外生產(chǎn)性實訓(xùn)和項崗實習(xí)安排在職教集團內(nèi)的企業(yè)完成也有利于保證培養(yǎng)目標的有效銜接,同時也促進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)實現(xiàn)“零距離”對接,實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)互利共贏。在建立中高職培養(yǎng)目標的有機銜接條件下,統(tǒng)一制定中高職人才培養(yǎng)方案,實行統(tǒng)一學(xué)分制管理。

三、中高職招生考試制度的有機銜接

招生考試制度的銜接是實現(xiàn)中高職有機銜接的突破口。按現(xiàn)行政策,高職生源有三個方面:一是普通高中畢業(yè)生,二是中職學(xué)校畢業(yè)生,三是同等學(xué)歷的在職人員。三類生源的比重:普高占絕大多數(shù),中職畢業(yè)生較少,在職人員更少。前一類為主,后兩類是補充,中職學(xué)生上高職的比例很小,上普通大學(xué)更是鳳毛麟角,高職擴大職校生源的意義是多方面的。而且我國當前缺乏“職業(yè)性”的高職招生考試,高職的招生考試幾乎等同于普通大學(xué)的入學(xué)考試,職教特點不明顯。擴大從中職對口招生的數(shù)量,既體現(xiàn)職教在培養(yǎng)目標、專業(yè)及學(xué)制等方面的中高職兩個層次的有機銜接,又加寬了中職畢業(yè)生繼續(xù)深造的路徑

許多地方已將中高職銜接列為重大改革項目,高職從中職對口招生的數(shù)量必將擴大。依托區(qū)域性職教集團,中高職院校實行聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招生為中高職的直接銜接提供了有利條件。但是要處理中職學(xué)校和高職學(xué)院的利益分配這一核心問題,高職學(xué)院應(yīng)自用自身優(yōu)勢在人力、物力等方面幫助中職學(xué)校開展招生工作,同時在師資培養(yǎng)、校園文化建設(shè)、實訓(xùn)資源共享、專業(yè)布局、教材建設(shè)與共享等方面帶動中職發(fā)展,提高中職學(xué)校的積極性。

利用區(qū)域性職教集團優(yōu)勢,有利于在學(xué)分制條件下進行中高職銜接,建立“學(xué)分銀行”。在科學(xué)合理確定高職的“準入標準”和“起點要求”以及重視職業(yè)技能基礎(chǔ)的前提下,中職升高職可不需要入學(xué)考試,采取“寬進嚴出”的辦法,實行彈性學(xué)習(xí)制度,允許中職學(xué)生分階段自主地完成學(xué)業(yè)。學(xué)生完成了中職全部課程,達到相應(yīng)學(xué)分績點 (如平均學(xué)分績點達到 4.0及以上)和獲取相應(yīng)技能等級證書(如中級職業(yè)技能等級證書)可直接進入高職學(xué)習(xí),以保證優(yōu)秀中職畢業(yè)生進入高職學(xué)習(xí)提升。

四、中高職專業(yè)設(shè)置的有機銜接

職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)是中高職有機銜接的基礎(chǔ)。到目前為止,我國中職教育所培養(yǎng)的專業(yè)人員能夠滿足《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中的千余個職業(yè)崗位。由于歷史的原因,高職專業(yè)數(shù)量比中職少,一些中職學(xué)生的畢業(yè)生很難在高職學(xué)校中找到對應(yīng)或相近專業(yè),部分中職學(xué)生為了升入高職而不得不轉(zhuǎn)換專業(yè),有些中職畢業(yè)生由于專業(yè)的局限性而不能繼續(xù)學(xué)習(xí)。

由于區(qū)域性職教集團是圍繞區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重大建設(shè)項目對技能人才的需求而組建的,這為職教集團內(nèi)中職學(xué)校和高職學(xué)院各自的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整提供了便利的條件,可在一定程度上解決高職專業(yè)數(shù)量比中職少的矛盾。中職學(xué)校要根據(jù)實際情況對專業(yè)設(shè)置進行整合,有利于集中優(yōu)勢教學(xué)資源,提升專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵;高職學(xué)院要適時緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)進行對接,提升產(chǎn)業(yè)升級,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的新專業(yè)或?qū)I(yè)新方向。在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整過程中,高職學(xué)院應(yīng)積極主動的在師資培養(yǎng)、校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)與資源共享、課程教材建設(shè)與共享等方面給予中職學(xué)校幫助和支持,同時積極推行學(xué)生“菜單式”聽課、教師跨?；ソ痰茸龇?。

在中高職對應(yīng)專業(yè)銜接無法滿足中職畢業(yè)生需求的情況下,與高職相近的中職專業(yè),以達到高職的“準入標準”和“起點要求”為原則,可按學(xué)分制規(guī)定設(shè)置靈活多樣的模塊化選修課程,修滿規(guī)定學(xué)分并達到相應(yīng)學(xué)分績點的中職畢業(yè)生即達到了高職入學(xué)要求,就可以進入高職學(xué)習(xí)。

五、中高職課程體系的有機銜接

課程體系銜接是實現(xiàn)中高職有機銜接的核心和落腳點。從中高職課程體系銜接的角度對中高職人才培養(yǎng)目標和規(guī)格進行科學(xué)定位,以能力為本位,結(jié)合崗位能力標準,進行基于崗位能力的系統(tǒng)化模塊化課程體系開發(fā)。合理構(gòu)建中高職課程體系結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置和課程內(nèi)容,促進職業(yè)教育教材的開發(fā)和建設(shè),優(yōu)化教育資源配置,避免教學(xué)資源和智力資源的浪費,提高中高職整體辦學(xué)效益,構(gòu)建人才成長的“立交橋”。

圖 1 以能力為本位的中高職課程體系銜接架構(gòu)示意圖

以能力為本位的中高職課程體系銜接架構(gòu)示意圖如圖 1所示。其中“職業(yè)技能課”是指按照專業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位的工作要求,根據(jù)工作任務(wù)和職業(yè)能力設(shè)置的課程;“專業(yè)核心課”是根據(jù)各“職業(yè)技能課”之間具有共同的職業(yè)能力,提煉能反映專業(yè)特性的技術(shù),以此為基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)核心技術(shù)課程;“職業(yè)基礎(chǔ)課”是以專業(yè)群共同的知識和技能為基礎(chǔ)構(gòu)建的課程;“公共基礎(chǔ)課”是按照國家教育主管部門的規(guī)定要求,貫通中高職全過程,各專業(yè)一般都應(yīng)設(shè)置包括德育、體育、文化基礎(chǔ)課等在內(nèi)的公共基礎(chǔ)課。“公共基礎(chǔ)課 1”為中職各專業(yè)必須達到的最低標準,“公共基礎(chǔ)課 2”(文化基礎(chǔ)課)作為中職升高職的接口標準,對于中職畢業(yè)后直接工作的學(xué)生允許其選修專業(yè)課來補償文化基礎(chǔ)課的學(xué)分。這樣不僅能避免中、高職課程內(nèi)容的簡單重復(fù),提高教學(xué)效果,而且能突出職業(yè)教育的特色,有利于造就職業(yè)技能人才。

在課程設(shè)置上,要全面統(tǒng)籌中高職教育教材,實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的銜接。中高職課程銜接的實施依賴于教材的銜接,應(yīng)根據(jù)每門課程的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),科學(xué)組織設(shè)計許多不同的教學(xué)模塊,再將不同的單元設(shè)計成學(xué)歷層級,明確哪些是中職必授或選修的模塊,哪些是高職必授或選修的單元,然后由中高職院校合作共同開發(fā)教材。

課程綜合化、模塊化、學(xué)分制。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的有機融合,實現(xiàn)課程的綜合化,不僅可以避免教學(xué)內(nèi)容重疊,提高教學(xué)效益,而且有利于學(xué)生提高綜合能力。而課程的模塊化和學(xué)分制的實行,則使學(xué)生能夠根據(jù)需要選擇不同的模塊組合課程,實現(xiàn)不同的教學(xué)目標。開發(fā)并不斷完善中高職銜接各課程的課程標準,逐步實現(xiàn)人才培養(yǎng)標準、教學(xué)標準的統(tǒng)一。

綜上,中職教育和高職教育作為職業(yè)教育的兩個重要層次,彼此實現(xiàn)有機銜接是必然趨勢。通過組建區(qū)域性職教集團是實現(xiàn)中高職銜接的一種有效途徑,利用區(qū)域性職教集團這一寬廣平臺,有利于中高職在培養(yǎng)目標、招生考試制度、專業(yè)設(shè)置、一體化課程體系構(gòu)建等方面進行有機銜接,有利于深化校企合作辦學(xué)體制機制建設(shè),實現(xiàn)職業(yè)教育資源共享,促進職業(yè)教育和企業(yè)優(yōu)勢互補。

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【基金】四川省教育廳 2010年科研項目,《中職和高職教育有效銜接研究》(項目編號:GZY10C3)。