四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 趙達(dá) 曹智輝
服務(wù)貿(mào)易是指不同國家或地區(qū)之間進(jìn)行的相互提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動。對于服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識,可以從廣義與狹義兩方面來進(jìn)行區(qū)分理解。從狹義上講,服務(wù)貿(mào)易是指一個國家或地區(qū)為了獲取相應(yīng)的報酬,向另一個國家或地區(qū)提供直接服務(wù)活動來滿足其某種需要的經(jīng)濟(jì)活動。從廣義上看,服務(wù)貿(mào)易所涉及的交換內(nèi)容不僅包括有形的活動,還包括服務(wù)交易雙方在沒有直接接觸下所交易的無形活動。本文所涉及的服務(wù)貿(mào)易都是指廣義概念的服務(wù)貿(mào)易,國際服務(wù)貿(mào)易則是指跨越國界的經(jīng)濟(jì)體之間進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)行為。
隨著改革開放的不斷深入和我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展勢頭也越來越好。
國際市場占有率是反映一個國家或地區(qū)出口的整體競爭力的指標(biāo),是指一個國家或地區(qū)的出口總額在世界出口總額中所占的比例。用等式可以將國際市場占有率的計算方法表達(dá)如下:
國際市場占有率= 一個國家或地區(qū)的出口總額/世界出口總額
一個國家的服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率直接反映了其服務(wù)貿(mào)易競爭的強(qiáng)弱,一個國家或是地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率越大,則表示該國或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力越強(qiáng);相反,這個指標(biāo)越小則說明該國或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力越弱。從2000年開始,我國的服務(wù)貿(mào)易出口額持續(xù)上漲,國際市場占有率也在逐年增加,這說明我國的服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力正在逐漸增強(qiáng)。
服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)是指一個國家或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占其出口總額的比重與世界服務(wù)貿(mào)易占世界出口總額的比率。服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)的大小直接反映了一個國家或是地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在國際市場上的競爭力的強(qiáng)弱。用等式可以將服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的計算方法表達(dá)如下:
服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)=(一個國家或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口總額/該國家或地區(qū)的出口總額)/(世界服務(wù)貿(mào)易出口總額/世界出口總額)
一般我們認(rèn)為,當(dāng)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)>2.5的時候,則表明該國或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)市場上具有極強(qiáng)的國際競爭力;當(dāng)1.25<RCA<2.5,就表明該國或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)市場具有很強(qiáng)的國際競爭力;如果0.8<RCA<1.25,則說明該國或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)市場上有較強(qiáng)的國際競爭力;最后,當(dāng)RCA<0.8的時候,就表示該國或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)市場上所具備的國際競爭力較弱。2002~2010年,中國的RCA指數(shù)都在0.8以下,并且還呈現(xiàn)了一定的下降趨勢,相對而言我國服務(wù)貿(mào)易在國際服務(wù)市場的競爭力正在下降。
以上分析可見,雖然我國的服務(wù)貿(mào)易的國際市場競爭力正在逐步的增強(qiáng),但是相對于世界其他國家和地區(qū),我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場競爭能力還依然比較弱。
目前,世界各國的服務(wù)業(yè)的發(fā)展十分不平衡,發(fā)達(dá)國家由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高。在國際服務(wù)市場上成為毫無疑問的貿(mào)易主體,在國際服務(wù)貿(mào)易中也因此占有絕對的優(yōu)勢。在國際服務(wù)市場上,服務(wù)貿(mào)易的出口的集中地區(qū)是歐洲、北美和東亞,其中歐洲更是我國服務(wù)貿(mào)易市場上的霸主,2007年,歐洲服務(wù)貿(mào)易出口總額在世界服務(wù)貿(mào)易總額中占據(jù)50.9%的比例。
國際服務(wù)貿(mào)易市場的格局也是以發(fā)達(dá)國家為主,發(fā)展中國及在國際服務(wù)貿(mào)易市場上則是小角色。根據(jù)WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們可以看到2000年,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易出口總額一直比較大,并且在世界服務(wù)貿(mào)易總額中一直占比七成以上的比重。比如,2000年發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口總額達(dá)到12422.5億美元,而當(dāng)時世界服務(wù)貿(mào)易總額為17229.5億美元,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口總額在世界服務(wù)貿(mào)易總額中占據(jù)了72.1%的比重;2006年發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口總額為為19876.0億美元,在世界服務(wù)貿(mào)易總額中的占比為72.7%;2007年,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口總額高達(dá)23265.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易總額的71.4%。相對而言,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額則一直很少,在世界服務(wù)貿(mào)易出口總額中的占比也一直只有二成多一點(diǎn)。發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口總額在2000年、2006年、2007年分別為4805.1億美元、6697.5億美元和8146.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重分別為24.3%、24.5%和24.9%。由此可見,相對發(fā)達(dá)國家而言,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口量還很小。而我國正是世界著名的發(fā)展中國家,所以我國的服務(wù)貿(mào)易出口量相對發(fā)達(dá)國家而言還很少,競爭力相對還比較低。
2007年,美國、英國、德國、日本占據(jù)了世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口排名中的前四強(qiáng),在前十名的國家中,發(fā)展中國家僅僅占到一席,這個國家就是中國。近幾年,發(fā)達(dá)國家依然占據(jù)著大部分服務(wù)貿(mào)易的市場份額,與發(fā)達(dá)國家相比,中國在國際服務(wù)貿(mào)易市場上所占據(jù)的份額還很小。
以上分析可見,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平和國際市場競爭力差距很大。雖然中國作為世界唯一個服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口量排名世界前十的發(fā)展中國家,在發(fā)展中國家中,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)很不錯。但是同美國、英國、德國等發(fā)達(dá)國相比,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還很滯后,依然具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)然,其他發(fā)展中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的差距就更大了。
圖1 2007年發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)圖
圖2 2007年發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)圖
從以上兩個圖,我們可以看出,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,其他商業(yè)服務(wù)占比最大,這也是其比較優(yōu)勢的主要集中區(qū)域,這里所謂其他商業(yè)服務(wù)是指計算機(jī)和信息服務(wù)、通訊、金融、保險等服務(wù)類型。這些服務(wù)都屬于技術(shù)或是資本密集型的服務(wù)行業(yè),其國際化傾向較強(qiáng),發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)達(dá)國家在這些服務(wù)領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的國際競爭力,就意味著在未來國際服務(wù)貿(mào)易格局中其依然可以持續(xù)占據(jù)主導(dǎo)的地位。相對發(fā)達(dá)國家而言,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易雖然保持著很快的發(fā)展速度,在國際市場上的競爭地位也得到了較大的提升,但是其服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)圖顯示出,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)或是以自然資源為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)業(yè)。這是因為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對發(fā)達(dá)國家還很低,技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也因此相對較低,在這些商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中,發(fā)展中國家的水平和競爭力還很難和發(fā)達(dá)國家較量。所以,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相比,在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上還存在著十分明顯的劣勢。作為發(fā)展中國家典型代表,中國和發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)差距也是很大的。
中國和西方發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易上的差距還體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的國際收支上。一直以來,中國的服務(wù)貿(mào)易的收支都存在著較為明顯的逆差。但是發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易收支卻總是存在大量的順差,就連長期存在巨額對外貿(mào)易逆差的美國,其服務(wù)貿(mào)易也依然存在大量的貿(mào)易順差。
根據(jù)WTO數(shù)據(jù)分析,1980~2010年,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易收支一直保持著明顯的順差狀態(tài),而且服務(wù)貿(mào)易的順差還在逐年增加。相對而言,中國的服務(wù)貿(mào)易收支卻存在著較為嚴(yán)重的赤字。
不過,從20世紀(jì)90年代至今,我國的服務(wù)貿(mào)易的赤字大小呈現(xiàn)出減少的趨勢,雖然這個趨勢呈現(xiàn)出波動狀態(tài),在個別年份赤字仍然略有增大,但是總的來說,中國的服務(wù)貿(mào)易赤字正在縮小。這說明中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平雖然在國際上還很低,但是中國服務(wù)貿(mào)易的實力和發(fā)展水平卻正在不斷地提升。
在國際服務(wù)貿(mào)易中,如果服務(wù)進(jìn)口國的服務(wù)水平領(lǐng)先于出口國的服務(wù)水平,進(jìn)口國為了約束進(jìn)口服務(wù)在消費(fèi)者的消費(fèi)過程中產(chǎn)生的外部性,那么服務(wù)進(jìn)口國就會制定高于出口國所能達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為服務(wù)出口國的服務(wù)出口設(shè)置貿(mào)易技術(shù)性壁壘。發(fā)達(dá)國家在世界服務(wù)貿(mào)易市場格局中占據(jù)主導(dǎo)地位,在國際服務(wù)貿(mào)易中,憑借著服務(wù)技術(shù)和質(zhì)量的優(yōu)勢為發(fā)達(dá)國家的服務(wù)出口設(shè)置了較高的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,這讓很多發(fā)展中國家的服務(wù)商望而卻步。我國服務(wù)水平和質(zhì)量、服務(wù)技術(shù)發(fā)展水平、文化制度與發(fā)達(dá)國家存在巨大的差異,這使得我國服務(wù)業(yè)的內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面面臨著發(fā)達(dá)國家設(shè)置的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn),國際服務(wù)市場上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘極大地限制了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
服務(wù)貿(mào)易涉及的相關(guān)服務(wù)行業(yè)較多,現(xiàn)階段,我國的服務(wù)貿(mào)易管理體制還存在許多缺陷,服務(wù)貿(mào)易政策缺乏透明度,政府對于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的認(rèn)識不足。
在國際服務(wù)貿(mào)易的競爭中,我國的競爭優(yōu)勢項目是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,集中在資源和勞動密集型的行業(yè)。在技術(shù)和資本等密集型行業(yè)上,我國處于明顯的劣勢地位。
人力素質(zhì)在服務(wù)價值的構(gòu)成中具有決定性的作用,是決定一個國家或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢的最根本性因素。目前我國很缺乏服務(wù)貿(mào)易方面的專門人才,因此各大高校應(yīng)開設(shè)國際服務(wù)貿(mào)易方面的專門課程,增加對服務(wù)貿(mào)易專業(yè)課程的投入,培養(yǎng)國際服務(wù)貿(mào)易的專門人才。
在確保運(yùn)輸、旅游等服務(wù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,重點(diǎn)發(fā)展保險、金融等技術(shù)和資本密集型服務(wù)行業(yè)。為此,政府應(yīng)該制定鼓勵政策和措施。同時我們應(yīng)當(dāng)充分吸收我國商品貿(mào)易中的成功經(jīng)驗,利用外資投入的外溢效應(yīng)來推動我國相關(guān)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
為了改善我國服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu),必須大力要素供給能力,健全高等要素的生成機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢努,將企業(yè)的競爭策略建立在要素優(yōu)勢上。
為了促進(jìn)我國的服務(wù)貿(mào)易健康的發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)于國際貿(mào)易條款的研究,盡快地建立符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同的法律法規(guī)。同時,適度的制定貿(mào)易保護(hù)政策,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律保護(hù)涉及國家安全和主權(quán)的服務(wù)部門,防止發(fā)達(dá)國家借由服務(wù)貿(mào)易危害對我國經(jīng)濟(jì)安全。
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