中國專利局專利審查協(xié)作中心（100083）楊珂 王曉燕

清華大學(xué)核研院精細(xì)陶瓷北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（100084）董利民

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將加強(qiáng)生物醫(yī)藥衛(wèi)生前沿核心技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)能力作為目標(biāo)，以專利為手段，提升國家或地區(qū)在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。而我國自《專利法》實(shí)施以來，醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的專利在我國專利總數(shù)中擁有相當(dāng)數(shù)量的成果[1]，且醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)作為我國十二五規(guī)劃的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家戰(zhàn)略發(fā)展中具有舉足輕重的地位。本文基于中國國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利數(shù)據(jù)庫[2]，對我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)2000～2010年的專利申請?jiān)跀?shù)量、時間、空間、類型以及地域等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析研究[3]，從而進(jìn)一步深入了解分析我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的規(guī)律和特性，便于采用相應(yīng)的靈活措施，進(jìn)一步提高我國在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

1 我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請發(fā)展?fàn)顩r

2000～2010年我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請量，由附表可知2000～2011年5月底，全國專利申請總量為4608115件，醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)申請量為303317件，占專利申請總量的6.6%。除去2011年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完全外，全國專利申請總量呈逐年遞增，并在2009年達(dá)到高峰；而醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的專利申請量也呈逐年遞增，并在2008年達(dá)到高峰；隨后兩三年內(nèi)申請量均有所回落。此外，醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)在2003年、2005年增長勢頭強(qiáng)勁；而在2009年、2010年均出現(xiàn)較大的滑坡，年增長率出現(xiàn)負(fù)值，高達(dá)24%。

我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利申請自2002年開始逐步增長，于2008年達(dá)到高峰27536件，在2001年出現(xiàn)小幅度滑落，而在2009年、2010年出現(xiàn)較大滑坡，年增長率出現(xiàn)負(fù)值，高達(dá)36%；而實(shí)用新型自2000年開始逐步增長，于2009年達(dá)到高峰17887件，僅在2010年出現(xiàn)小幅回落。此外，實(shí)用新型的年平均增長率為16.1%，而發(fā)明僅為4.8%。

我國醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的穩(wěn)步增長主要受益于2000年后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展；且在2000～2003年實(shí)施一系列的醫(yī)療衛(wèi)生改革中，國家政策不斷加大在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的投入比例所帶來的直觀體現(xiàn)。但增長中技術(shù)含量要求更高以及保護(hù)期限更長的發(fā)明專利增長略顯不足。2007～2009年美國次貸危機(jī)引發(fā)全球國際金融危機(jī)，受其影響，各國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不同程度的下挫，直接導(dǎo)致醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的投入直線下降以及申請量下降。同時由于專利申請量數(shù)據(jù)通常滯后于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1～2年，而醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)先于總的申請量出現(xiàn)下滑，體現(xiàn)出醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)對整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r更加敏感。

2 我國醫(yī)藥衛(wèi)生專利申請類型以及空間分布

2000～2010年醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利類型以及空間分布，由附圖可知，我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)中，發(fā)明專利的申請?jiān)?001年、2002年有小幅回落后，至2008年呈直線穩(wěn)步增長到27536件；實(shí)用新型專利申請從2000年至2009年以來呈直線增長到17789件，隨后受2007～2009年金融危機(jī)的影響有所下挫。上述結(jié)果表明，我國在科研周期長、資金量大、技術(shù)含量高的發(fā)明專利申請上有顯著突破和發(fā)展；同時在見效快、周期短的實(shí)用新型專利方面增長速度也相當(dāng)強(qiáng)勁，2010年相比2000年增速接近300%。

而國外在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)中的發(fā)明專利申請至2006年之間整體呈緩慢增長態(tài)勢，隨后直線下挫；而國外的實(shí)用新型專利數(shù)量一直處于低位水平，10年以來最大申請量為2007年的126件。

上述對比說明，我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)在這10年的發(fā)展中，技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)優(yōu)勢，尤其體現(xiàn)在高附加值的發(fā)明專利申請中，逐步超越國外，并處于遙遙領(lǐng)先的地位；而我國技術(shù)人員通過借鑒與改造更新先期投入我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化成大量的實(shí)用新型專利技術(shù)。

3 我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)申請人類型分布

2000～2010年累計(jì)10年內(nèi)，我國國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利的申請人類型分布，其中個人申請和公司企業(yè)仍然是專利申請的主力軍，分別占到專利申請總量的39%和32%；而緊隨其后的是位于醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿的大專院校，占到專利申請總量的19%；科研院所以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占份額僅為10%。這表明我國人民大眾和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這10年中，專利保護(hù)意識充分提高，在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的專利保護(hù)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

附表 2000～2010年醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請量

2000～2010年間，國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利的專利申請人具體類型分布為：發(fā)明專利申請的個人申請?jiān)?002年小幅回落，隨后自2003年來，一直穩(wěn)步增長至2008年的6424件；公司企業(yè)的發(fā)明專利申請?jiān)?001年大幅降低至1016件，隨后逐步增加至2008年的6451件；而各大專院校則由2000年的448件直線增長至2009年的4187件；而科研院所以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)也由2000年的289件波段式增長至2008年的2238件；而后受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響均在近兩年有小幅度回落。上述各類專利申請人中，大專院校是醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)中發(fā)展高新技術(shù)、開發(fā)研究新技術(shù)的前沿軍；其在這10年的發(fā)展，尤其是近兩三年的量變中，充分說明我國在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的高、新、尖的技術(shù)上有顯著突破，這一優(yōu)勢應(yīng)在未來發(fā)展中繼續(xù)保持和壯大。

附圖 2000-2010年醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利類型以及空間分布圖

10年內(nèi)，我國國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)實(shí)用新型專利的申請人類型分布為：個人申請占了實(shí)用新型總量的74%，且個人在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的實(shí)用新型申請自2000年呈直線式增長至2009年的12174件，在整個專利申請所占比例最大。上述表明我國人民群眾側(cè)重技術(shù)小改進(jìn)、裝置小創(chuàng)造，在實(shí)用新型投入力量較大，也取得了較大的成果。

4 我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請地域分布

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技實(shí)力地區(qū)差異顯著，因而在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，專利申請的地域分布也呈現(xiàn)出明顯的地域差異。在2000～2010年累計(jì)10年中，我國東部地區(qū)累計(jì)專利申請量為121822件，中部地區(qū)累計(jì)為23008件，西部地區(qū)為13737件，東北地區(qū)6545件，港澳臺地區(qū)為6522件，分別約占71%、13%、8%、4%、4%；總體呈現(xiàn)出由東部地區(qū)向中西部地區(qū)遞減的階梯狀特征，地域差異十分明顯。東部地區(qū)在10年中專利申請量自2002年起基本呈直線增長；而其余區(qū)域總體申請量相對保持平穩(wěn)。

2000～2010年醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請各省市分布為：北京、上海、江蘇、浙江、廣東的申請量位列其他省市之前；除2000年外，北京一直位居各省市專利申請總量的第一；緊隨其后的是上海；而江蘇作為后起之秀，近10年始終保持比較穩(wěn)步的增長；浙江省也在2005年、2009年具有較佳的發(fā)展。這進(jìn)一步說明醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的專利分布與地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相符；這也在一定程度上證明在經(jīng)濟(jì)層面上，專利發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在一定聯(lián)系，能夠通過專利指標(biāo)體系反應(yīng)某個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；同時專利也會對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用。

5 我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請的技術(shù)分類分布

我國的醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)按照國際IPC分類法（第八版），主要劃歸在A61類下，按照各個小類統(tǒng)計(jì)了我國近3年來醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)分布，我國在醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)主要集中在A61K、A61B、A61P，在上述三個領(lǐng)域比較活躍；而在A61D專利申請量相對比較小。

2008～2010年醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)分類，在我國技術(shù)分類集中的A61B中，實(shí)用新型占專利申請量的30%～40%；而在A61K和A61P中，則是發(fā)明專利申請占到專利申請量的98%～99%。上述兩個領(lǐng)域是醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主導(dǎo)領(lǐng)域，在A61K和A61P中占據(jù)了技術(shù)優(yōu)勢就意味著在未來醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的核心技術(shù)中具有強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢。對我國醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)專利申請的統(tǒng)計(jì)分析，為本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考。