熊智偉 王征兵
外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的收入臨界值分析
——基于江西、廣東兩省32縣市的調(diào)查研究
熊智偉 王征兵
目前,我國農(nóng)民工的遷移行為呈現(xiàn)外出務(wù)工和返鄉(xiāng)交織并存的雙向流動新特征,農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題日益成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)受到多種因素的影響,其中收入是最主要的因素。通過對江西、廣東兩省32縣市620名農(nóng)民工的抽樣調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的收入臨界值。此項研究有助于進(jìn)一步詮釋我國農(nóng)村剩余勞動力的外出和返鄉(xiāng)問題,從而為地方政府和企業(yè)制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民工合理流動提供參考。
農(nóng)民工;轉(zhuǎn)化;收入臨界值
農(nóng)民工的宿遷流動不僅關(guān)系到我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程,也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我國農(nóng)民工的遷移行為呈現(xiàn)外出務(wù)工和返鄉(xiāng)交織并存的雙向流動新特征。國內(nèi)很多學(xué)者對此展開研究,對影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)的因素進(jìn)行分析總結(jié),得出薪酬是影響農(nóng)民工決定外出還是返鄉(xiāng)決策的最主要因素。但如何確定外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的收入臨界值,卻沒有一個定量的說明。本文通過問卷調(diào)查得出外出農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)的最低期望月薪,并與其外出務(wù)工的收入相比,得出外出農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)/返鄉(xiāng)務(wù)工的收入臨界比值。此比值可進(jìn)一步詮釋農(nóng)民工遷移行為的內(nèi)在聯(lián)系,為地方政府和企業(yè)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,因地制宜制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民工合理流動提供參考。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題本質(zhì)上是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流動的問題,研究上主要借鑒農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論,最具代表性的有:
1.托達(dá)羅模型。托達(dá)羅模型是解釋發(fā)展中國家勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)典模型。托達(dá)羅模型的出發(fā)點(diǎn)是,農(nóng)村勞動力向城市移民的決策是根據(jù)“預(yù)期”收入最大化目標(biāo)做出的。這種決策依據(jù)包括兩方面:城鄉(xiāng)實際工資差距和農(nóng)村勞動力在城市能夠找到就業(yè)崗位的概率。該模型表明,農(nóng)村勞動力移民決策是根據(jù)預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距而不是實際城鄉(xiāng)收入差距做出的。只要在城市中預(yù)期收入的現(xiàn)值比在農(nóng)村大,做出移民的決定就是合理的。反之,一個已經(jīng)外出就業(yè)多年的勞動力決定其是否返鄉(xiāng),是綜合考慮了經(jīng)濟(jì)、個人、家庭、宏觀環(huán)境等諸多因素后,認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)務(wù)工比繼續(xù)在外務(wù)工比較利益上升的結(jié)果。
2.人口轉(zhuǎn)移推拉理論。推拉理論是研究流動人口和移民的重要理論之一。推拉理論認(rèn)為,人口遷移是兩個不同方向的力相互作用的結(jié)果。一個是有利于人口遷移的正面積極因素,另一個是阻礙人口遷移的負(fù)面消極因素。以農(nóng)民工返鄉(xiāng)為例,城市推力因素有:工資上漲緩慢、工作辛苦、沒有歸屬感、生活成本高昂、家庭分離等;鄉(xiāng)村拉力因素有:戀鄉(xiāng)情結(jié)、家庭團(tuán)聚快樂、社交網(wǎng)絡(luò)成熟、以及家鄉(xiāng)宏微觀環(huán)境改善(沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家中西部開發(fā)戰(zhàn)略、惠農(nóng)政策、鼓勵創(chuàng)業(yè)政策)導(dǎo)致的返鄉(xiāng)收入提高和就業(yè)概率增加等。本文通過620名農(nóng)民工的問卷調(diào)查顯示:在返鄉(xiāng)的推動因素里,城市工資上漲緩慢、工作辛苦、生活成本高昂排在前三位;而拉力因素里,返鄉(xiāng)收入提高、個人發(fā)展需求、照顧家庭排在前三位。一些學(xué)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型對影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)的因素進(jìn)行相關(guān)性分析,也得出經(jīng)濟(jì)因素與農(nóng)民工流動行為選擇高度相關(guān)。如孫永松(2008)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)影響因素進(jìn)行了統(tǒng)計分析,得出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期對其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿有顯著影響。王志浩(2007)在研究農(nóng)民工流動行為選擇因素的相關(guān)性分析中,也認(rèn)為工資收入的相關(guān)性最強(qiáng)。
外出農(nóng)民工無論是選擇返鄉(xiāng)還是繼續(xù)外出務(wù)工,薪酬始終是其最關(guān)心的問題。盡管理論界對農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題進(jìn)行了不少探討,但外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的收入臨界值問題,卻缺乏定量的數(shù)據(jù)建議。
1.返鄉(xiāng)農(nóng)民工的概念及分類。返鄉(xiāng)農(nóng)民工指曾經(jīng)外出務(wù)工至少三個月以上,又重新流回原戶籍所在地(包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)的農(nóng)村居民。但農(nóng)民工因農(nóng)忙、婚育、家事等原因短暫返鄉(xiāng),可視為勞動力轉(zhuǎn)移過程中的正?,F(xiàn)象,不予研究。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)行為,返鄉(xiāng)農(nóng)民工分為四類:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、返鄉(xiāng)待業(yè)和返鄉(xiāng)務(wù)工。研究顯示,農(nóng)民工返鄉(xiāng)待業(yè)只是暫時行為,一旦宏觀環(huán)境改善或者自身技能和素質(zhì)提高,他們?nèi)匀粫x擇繼續(xù)就業(yè)。另外,雖然近年來國家惠農(nóng)、支農(nóng)政策出臺了不少,但在我國農(nóng)村人多地少和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)根本格局未變的情況下,農(nóng)業(yè)仍然屬于弱勢產(chǎn)業(yè)。大部分農(nóng)民工,尤其是新生代農(nóng)民工,對選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)意愿不強(qiáng)。故此,本文重點(diǎn)探討外出農(nóng)民工向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)務(wù)工轉(zhuǎn)化的收入臨界值問題。
2.農(nóng)民工外出務(wù)工平均月薪的測定方法。本文調(diào)查農(nóng)民工外出務(wù)工平均月薪的目的,是便于與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)務(wù)工的月收入對比??紤]到外出農(nóng)民工收入的波動性,故計算農(nóng)民工2009年外出務(wù)工總收入,除以12個月,得出平均月薪。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的臨界值確定。本文測定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入,即認(rèn)為是農(nóng)民工愿意放棄外出打工,選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的臨界值,此臨界值以月收入為基準(zhǔn)。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工的臨界值確定。本文測定農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪,即認(rèn)為是農(nóng)民工放棄外出打工,選擇返鄉(xiāng)務(wù)工的臨界值,此臨界值以月收入為基準(zhǔn)。
5.調(diào)查范圍。此項調(diào)查是根據(jù)隨機(jī)抽樣的原則,采用問卷形式進(jìn)行的,發(fā)放調(diào)查問卷620份,回收有效問卷556份,調(diào)查對象主要包括江西、廣東兩省32個縣市。之所以選擇江西和廣東的農(nóng)民工數(shù)據(jù)作為測定外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的臨界值基礎(chǔ),是因為江西是中部地區(qū)勞動力輸出大省,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國居中,而珠三角則是外出農(nóng)民工聚集地區(qū),兩者數(shù)據(jù)較為典型。在調(diào)查形式上,考慮到農(nóng)民工務(wù)工的三個主要領(lǐng)域(制造業(yè)、建筑業(yè)和其他行業(yè)),本文在樣本選擇上采取分組配額抽樣方式,盡量保證樣本單位均勻分布在總體的各個部分,提高樣本的代表性。
2009年農(nóng)民工外出務(wù)工平均月收入的統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。
表1 2009年農(nóng)民工外出務(wù)工平均月收入統(tǒng)計表
調(diào)查顯示,農(nóng)民工外出務(wù)工的平均月收入呈正態(tài)分布,其中1000—1600元之間的收入所占比例最高,占調(diào)查樣本的58.1%,低于1000元的占調(diào)查人數(shù)的14.6%,高于1600元的占調(diào)查樣本的27.3%。加權(quán)算術(shù)平均值計算方法如下:
其中:X為農(nóng)民工外出務(wù)工平均月薪;i為分組數(shù),n為分組數(shù)上限(n=7);Xi為第i個收入分組的組中值;fi為第i個收入分組的頻率。由上面的計算得出所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民工外出務(wù)工的平均月收入為1435元,人均年收入為17220元左右。
農(nóng)民工愿意放棄外出打工,選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入調(diào)查結(jié)果如表2所示。
表2 農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入統(tǒng)計表
農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入不像外出務(wù)工收入那樣有一個比較集中的數(shù)值范圍,而是出現(xiàn)兩個峰值:一個在1000—1400元,所占比重最大,達(dá)到31%;另外一個在1800—2200元,比重為26.8%。峰值的出現(xiàn)主要反映當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的兩種主要類型:生存型創(chuàng)業(yè)和主動型創(chuàng)業(yè)。最低期望月收入在1400元以下屬于生存型創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。該部分農(nóng)民工年紀(jì)偏大、學(xué)歷較低、技術(shù)缺乏,往往因就業(yè)困難而被迫選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),故他們的創(chuàng)業(yè)期望較低。其余的可歸類于主動型創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。該部分農(nóng)民工以中青年男性為主,具備打工經(jīng)歷,文化水平相對較高,大多掌握一定的專業(yè)技能。他們以創(chuàng)業(yè)作為人生追求,愿意承擔(dān)風(fēng)險,因此創(chuàng)業(yè)期望值較高。農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的期望月收入由以下加權(quán)算術(shù)平均數(shù)反映,計算如下:
其中:W為農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入;i為分組數(shù),n為分組數(shù)上限(n=7);Wi為第i個期望月收入分組的組中值;fi為第i個期望月收入分組的頻率。計算結(jié)果顯示,農(nóng)民工愿意放棄外出務(wù)工,選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入是1656元,即外出農(nóng)民工愿意轉(zhuǎn)化為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的收入臨界值為1656元。與他們在外務(wù)工的平均月收入1435元相比,農(nóng)民工愿意轉(zhuǎn)化為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入是其外出務(wù)工收入的1.15倍。
農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪的調(diào)查結(jié)果如表3所示。
表3 農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪統(tǒng)計表
外出農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月收入主要集中在800—1400元之間,占調(diào)查樣本的68.3%,低于800元的占調(diào)查人數(shù)的4.9%,高于1400元的占調(diào)查樣本的26.8%。加權(quán)算術(shù)平均值計算方法如下:
其中,Y為農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月收入;i為分組數(shù),n為分組數(shù)上限(n=8);Yi為第i個期望月薪分組的組中值;fi為第i個期望月薪分組的頻率。由上面計算得出,所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪為1208元,即外出農(nóng)民工愿意轉(zhuǎn)化為返鄉(xiāng)務(wù)工的收入臨界值為1208元。
調(diào)查顯示,鑒于中國經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展現(xiàn)狀,所調(diào)查的農(nóng)民工普遍調(diào)低了返鄉(xiāng)務(wù)工的期望標(biāo)準(zhǔn),但存在限度,即調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民工愿意選擇返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪與其外地務(wù)工的平均月收入(1435元)的比例為0.84∶1。如果家鄉(xiāng)務(wù)工收入低于此標(biāo)準(zhǔn),則不愿返鄉(xiāng)。
為了更進(jìn)一步清楚地認(rèn)識調(diào)查所得出的返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化的收入臨界值,本文認(rèn)為有必要將農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)的最低期望月薪與兩種返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)實的工資收入進(jìn)行比較,這樣不但可以檢驗這次調(diào)查結(jié)果的合理性,還可以更清楚地確定農(nóng)民工返鄉(xiāng)的收入臨界值。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際平均月收入調(diào)查結(jié)果如表4顯示。
表4. 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際平均月收入
農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,存在一定的分化。實際月收入在1400元以下的占調(diào)查總數(shù)的29.5%,表明生存型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工仍然占有相當(dāng)比例。他們由于自身條件和素質(zhì)的限制,生存狀況仍存在問題。實際月收入在1400—2200元的占有較大比重,達(dá)到57%。另外,月收入較高的是2200元以上的,占調(diào)查總數(shù)的20.9%,屬于農(nóng)民工中的高收入階層。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際月收入加權(quán)平均值約為1843元,高出農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最低期望月收入187元。究其原因,一方面在于農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,主觀能動性加強(qiáng),付出較多努力和心血;另一方面農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)具有理性特征,創(chuàng)業(yè)前大多要進(jìn)行市場調(diào)查和分析,且農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)模普遍較小,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型容易,較能適應(yīng)市場需求多樣性變化,故實際收入要略高于預(yù)期。另外,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際月收入比農(nóng)民工外出務(wù)工平均月薪高出408元,大約為外出務(wù)工收入的1.28倍,這也正是農(nóng)民工主動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例不斷提高的主要原因之一。
流出地農(nóng)民工的實際月收入如表5所示。
表5 流出地農(nóng)民工的實際月均收入
調(diào)查結(jié)果顯示,流出地農(nóng)民工的實際月收入主要集中在800—1200元之間,占調(diào)查總數(shù)的62.2%,主要在工廠和服務(wù)行業(yè)工作;月收入在800元以下的占調(diào)查總數(shù)的15%,大部分年老體衰;月收入在1200元以上的比重為22.8%,大多為技術(shù)工人或建筑行業(yè)的農(nóng)民工,收入較高。
通過加權(quán)平均,得出流出地農(nóng)民工的平均月收入為1085元,與農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工的最低期望月薪1208元相比低123元。在沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和國家拉動內(nèi)需的宏觀背景下,中西部地區(qū)的工資上漲較快,就業(yè)機(jī)會也不斷增多,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象日益明顯,導(dǎo)致東部沿海出現(xiàn)“民工荒”。但是,中國經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展,區(qū)域間收入差距依然客觀存在。中部地區(qū)的企業(yè)如需招募足夠工人,就應(yīng)該把農(nóng)民工的工資再提高至少123元,才是返鄉(xiāng)農(nóng)民工心理上能接受的月薪,使其安心在本鄉(xiāng)本土務(wù)工。否則,一旦經(jīng)濟(jì)形勢變化,沿海就業(yè)概率提升,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工又會重新選擇外出務(wù)工。
從上述實證研究可以得出兩個主要結(jié)論:一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的收入臨界值為農(nóng)民工外出務(wù)工平均月收入的1.15倍;二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工的收入臨界值為農(nóng)民工外出務(wù)工平均月收入的0.84倍。我們使用倍數(shù)關(guān)系反映農(nóng)民工返鄉(xiāng)的收入臨界值,是為了消除各個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所帶來的人均收入以及期望月薪上的差異。通過這個倍數(shù),我們只要了解該農(nóng)民工的打工收入,就可以推算出其愿意“返鄉(xiāng)”的收入臨界值。
對于政府而言,了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的臨界比值,有助于政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因地制宜制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)民工合理流動,從而降低因農(nóng)民工遷移帶來的經(jīng)濟(jì)波動性。對于沿海地區(qū)的企業(yè)而言,應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到,在國家區(qū)域板塊振興和刺激內(nèi)需的背景下,內(nèi)地工資水準(zhǔn)有逐步提高的趨勢,為避免出現(xiàn)“用工荒”,必須擯棄以往靠廉價勞動力賺取利潤的陳舊觀念,逐步提高農(nóng)民工薪酬,穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍,同時積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,提高效率,走集約化發(fā)展之路。
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責(zé)任編輯:曉立
F328
A
1003—0751(2011)02—0052—04
2010—12—24
熊智偉,男,西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士生,江西師范大學(xué)國際教育學(xué)院副教授。
王征兵,男,西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士生導(dǎo)師,教授(楊凌712100)。