劉崇磊

（天津體育學(xué)院教務(wù)處，天津 300381）

中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系研究

劉崇磊

（天津體育學(xué)院教務(wù)處，天津 300381）

以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)14所高等體育院校和教育行政部門的各級(jí)官員、高層評(píng)估專家進(jìn)行問卷調(diào)查，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，通過分析構(gòu)建了縱、橫兩個(gè)維度的高等體育院校教學(xué)管理控制體系，并找到中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中的關(guān)鍵點(diǎn)以及該體系運(yùn)行中有效的控制手段。

體育院校；全面質(zhì)量管理；控制

全面質(zhì)量管理理論誕生于20世紀(jì)五六十年代的美國(guó)，該理論的核心是以質(zhì)量為中心，并且實(shí)施在線的、實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的管理，以達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)良好的受控運(yùn)行狀態(tài)，從而確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，應(yīng)用全面質(zhì)量管理理論提高高等院校教學(xué)質(zhì)量成為國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)。

中國(guó)高等體育院校是中國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，近年來高等體育院校教學(xué)質(zhì)量成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)高等體育院校教學(xué)質(zhì)量也提出了較高的要求，中國(guó)教育行政管理部門也始終對(duì)高等教育教學(xué)質(zhì)量提出明確要求。結(jié)合高等體育院校實(shí)際，應(yīng)用全面質(zhì)量管理理論構(gòu)建教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系是高等體育院校提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段之一。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法與問卷調(diào)查法 首先采用文獻(xiàn)資料法，查閱了有關(guān)教學(xué)全面質(zhì)量管理理論及教學(xué)質(zhì)量管理學(xué)論文和專著，了解并分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行收集和分類整理，并進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，從文獻(xiàn)中歸納出辦學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理組織等15個(gè)自變量，設(shè)計(jì)出調(diào)查問卷，并請(qǐng)5名專家對(duì)問卷進(jìn)行了背靠背的意見征詢，隨后對(duì)問卷進(jìn)行修改，最后的問卷共包括24個(gè)問題。所有問題均為多項(xiàng)選擇。

以全國(guó)14所高等體育院校教務(wù)處處長(zhǎng)、教務(wù)處科長(zhǎng)、全國(guó)體育管理領(lǐng)域的專家、全國(guó)部分高等體育院校教學(xué)督導(dǎo)組成員和教育行政部門的各級(jí)官員、高層評(píng)估專家為調(diào)查對(duì)象，共計(jì)發(fā)放問卷36份，信函形式回收問卷27份，電子郵件形式回收問卷7份，共計(jì)得到有效問卷34份，有效回收率94.44%。

1.2.2 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 對(duì)34份問卷中的數(shù)據(jù)在Excel 2003中進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，對(duì)專家意見進(jìn)行了卡方X2檢驗(yàn)。問卷調(diào)查的自由度為1，查X2分布數(shù)值表，當(dāng)df=1，α=0.05，X2（0.05,1）=3.84；當(dāng)df=1，α=0.01，X2（0.01,1）=6.63。

2 結(jié)果與分析

2.1 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系內(nèi)容的確定

從表1可以看出，專家一致認(rèn)為中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向二級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括“辦學(xué)指導(dǎo)思想”“師資隊(duì)伍”“招生質(zhì)量”“教學(xué)條件”“專業(yè)建設(shè)”“課程建設(shè)”“實(shí)踐教學(xué)”“管理組織”“教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制”“學(xué)風(fēng)”“育人效果”和“社會(huì)評(píng)估”12項(xiàng)，專家對(duì)于“質(zhì)量文化”“考試管理”“學(xué)籍管理”意見出現(xiàn)分化。將質(zhì)量文化作為教學(xué)輸入的一個(gè)組成部分，國(guó)內(nèi)認(rèn)同者不多。專家認(rèn)為“考試管理”“學(xué)籍管理”兩個(gè)管理環(huán)節(jié)可以歸入“教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制”和“學(xué)風(fēng)”，不必單獨(dú)列出。

表1 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

表2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示了專家對(duì)中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向三級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)的意見；對(duì)“辦學(xué)指導(dǎo)思想”“管理組織”“學(xué)風(fēng)”中全部項(xiàng)目表示高度認(rèn)同；對(duì)“師資隊(duì)伍”中“師資政策”意見分化；對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為“師資政策”只是師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)具體且基礎(chǔ)性工作，控制好師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平、教師科研、師資培養(yǎng)，即可體現(xiàn)出對(duì)師資政策工作的控制。對(duì)“招生質(zhì)量”中“學(xué)生來源”意見不統(tǒng)一，不同意“入學(xué)特征”，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為，“學(xué)生來源”控制意義不大，而“入學(xué)特征”不能作為衡量招生質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“教學(xué)條件”中“體育教學(xué)設(shè)施開放”意見分化，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為“體育教學(xué)設(shè)施開放”只是教學(xué)條件中場(chǎng)館的一項(xiàng)具體管理措施，不應(yīng)與其他指標(biāo)等量齊觀。對(duì)“專業(yè)建設(shè)”中“優(yōu)勢(shì)學(xué)科”意見不統(tǒng)一，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。原因是專家對(duì)學(xué)科與專業(yè)有無關(guān)系持不同的意見，因此認(rèn)為專業(yè)建設(shè)中可以不考慮對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的控制。對(duì)“課程建設(shè)”中“改革思路、成效”“教學(xué)常規(guī)管理”意見分化，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。原因是專家認(rèn)為課程改革思路和成效就體現(xiàn)在了“規(guī)劃及實(shí)施”、“教學(xué)方法手段改革”“教學(xué)內(nèi)容”等項(xiàng)目中，而“教學(xué)常規(guī)管理”屬于“質(zhì)量評(píng)估”與“保障機(jī)制”的范疇。對(duì)“實(shí)踐教學(xué)”中“實(shí)驗(yàn)室開放”意見不一致，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為“實(shí)驗(yàn)室開放”是一種制度，在“質(zhì)量評(píng)估”與“保障機(jī)制”完全可以控制。對(duì)“教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制”中“管理過程計(jì)算機(jī)化”“服務(wù)情況”意見不統(tǒng)一，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)以“管理過程計(jì)算機(jī)化”的程度衡量管理水平，盡管計(jì)算機(jī)對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量管理有一定促進(jìn)作用，但還是有61.8%的專家不認(rèn)同。專家認(rèn)為，“服務(wù)情況”是控制的結(jié)果，不應(yīng)對(duì)控制結(jié)果再予以控制，不符合邏輯。對(duì)“育人效果”中“試卷質(zhì)量、合格率”意見不統(tǒng)一，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。原因是專家認(rèn)為試卷質(zhì)量、合格率屬于“質(zhì)量評(píng)估”與“保障機(jī)制”的范疇。對(duì)“社會(huì)評(píng)估”中“應(yīng)屆畢業(yè)生滿意率”“家長(zhǎng)反饋”“教師評(píng)價(jià)”意見分化，對(duì)“畢業(yè)率、學(xué)術(shù)資格”表示不認(rèn)同，對(duì)其他項(xiàng)目均表示高度認(rèn)同。專家認(rèn)為，“應(yīng)屆畢業(yè)生滿意率”“家長(zhǎng)反饋”可以用“社會(huì)聲譽(yù)”取代，而“教師評(píng)價(jià)”應(yīng)該是學(xué)校的內(nèi)部評(píng)價(jià)。高等體育院校對(duì)畢業(yè)率、學(xué)術(shù)資格控制嚴(yán)格，會(huì)引起一些學(xué)生的不滿，將對(duì)高等體育院校社會(huì)評(píng)估有影響，因此有70.6%的專家不認(rèn)可將“畢業(yè)率、學(xué)術(shù)資格”作為“社會(huì)評(píng)估”的一個(gè)項(xiàng)目。“質(zhì)量文化”“考試管理”“學(xué)籍管理”根據(jù)表2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果不予分析，但專家高度認(rèn)同的“質(zhì)量意識(shí)”“質(zhì)量目標(biāo)”“成績(jī)分析”“學(xué)籍管理制度”指標(biāo)應(yīng)歸屬到同類二級(jí)指標(biāo)中。

表2 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

表3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，專家對(duì)中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系橫向指標(biāo)中的“組織系統(tǒng)”“評(píng)估系統(tǒng)”“反饋、改進(jìn)系統(tǒng)”表示高度認(rèn)同，對(duì)“理念系統(tǒng)”“文件系統(tǒng)”“流程系統(tǒng)”意見不統(tǒng)一。原因是“理念系統(tǒng)”“流程系統(tǒng)”較為抽象，不好控制。而“文件系統(tǒng)”過于具體，“文件系統(tǒng)”無法與“評(píng)估系統(tǒng)”完全分離。

表3 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系橫向指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

2.2 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系控制手段的確定

從表4數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，專家對(duì)中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系的控制手段表示高度認(rèn)可的是“專項(xiàng)評(píng)估評(píng)優(yōu)”“學(xué)生信息員制度”“教學(xué)檢查通報(bào)”“教學(xué)督導(dǎo)”等控制手段。專家對(duì)“調(diào)查問卷”“直接談話”“研討”“會(huì)議”“意見箱”“報(bào)表”“培訓(xùn)”等控制手段不認(rèn)同；對(duì)其他，如“師生座談”“教學(xué)簡(jiǎn)報(bào)”“專項(xiàng)檢查”等控制手段則出現(xiàn)了意見分化。

表4 中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系的控制手段

3 結(jié) 論

3.1 高等體育院校教學(xué)管理控制體系內(nèi)容

高等體育院校教學(xué)管理控制體系內(nèi)容可從縱、橫兩個(gè)維度進(jìn)行劃分。縱向方面可以分為教學(xué)輸入質(zhì)量控制、教學(xué)過程質(zhì)量控制、教學(xué)輸出質(zhì)量控制3個(gè)部分。教學(xué)輸入質(zhì)量需要控制辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍、招生質(zhì)量、教學(xué)條件4個(gè)方面，教學(xué)過程質(zhì)量需要控制專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、管理組織、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制和學(xué)風(fēng)6個(gè)方面，教學(xué)輸出質(zhì)量需要控制育人效果和社會(huì)評(píng)估兩大方面，共涉及12個(gè)方面。橫向方面應(yīng)劃分為組織、評(píng)估、反饋改進(jìn)3個(gè)系統(tǒng)。

3.2 高等體育院校教學(xué)管理控制體系關(guān)鍵點(diǎn)

在中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系縱向12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，控制最關(guān)鍵的方面分別是辦學(xué)定位和規(guī)劃、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、入學(xué)水平、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)特色、教材建設(shè)、教學(xué)方法和手段改革、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成和能力、制度性法規(guī)性文件建設(shè)、檢查制度、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、思想道德修養(yǎng)和心理素質(zhì)、就業(yè)率等15個(gè)項(xiàng)目。

3.3 高等體育院校教學(xué)管理控制體系有效控制手段

專項(xiàng)評(píng)估評(píng)優(yōu)、學(xué)生信息員制度、教學(xué)檢查通報(bào)、教學(xué)督導(dǎo)是中國(guó)高等體育院校教學(xué)全面質(zhì)量管理控制體系運(yùn)行中有效的控制手段。根據(jù)表4數(shù)據(jù)，重要性排序依次是教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生信息員制度、專項(xiàng)評(píng)估評(píng)優(yōu)、教學(xué)檢查通報(bào)。

[1]蘇秦.現(xiàn)代質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.

[2]Hubert K.Rampersad.全面質(zhì)量管理——持續(xù)改進(jìn)指南[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.

[3]程鳳春.教學(xué)全面質(zhì)量管理——理念與操作策略[M].北京：教育科學(xué)出版社，2004.

G807.4

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1674-151X（2011）02-093-04

投稿日期：2010-11-03

天津市高等學(xué)校本科教學(xué)改革與質(zhì)量建設(shè)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：F01-0402）。

劉崇磊（1978～），助理研究員，碩士。研究方向：高等教育管理。

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.02.048