劉河旺,劉明昌
(華中農業(yè)大學 體育課部,湖北 武漢 430070)
學校體育傷害事故的致因與風險應對*
——以武漢市高校為例
劉河旺,劉明昌
(華中農業(yè)大學 體育課部,湖北 武漢 430070)
通過文獻資料、問卷調查、邏輯分析以及數(shù)理統(tǒng)計等方法,對武漢市高校學校體育傷害事故的致因進行調查分析,并按影響程度劃分為最重要致因與次重要致因。采用現(xiàn)代風險管理理論與方法來研究武漢市大學生學校體育傷害事故的風險問題,初步構建起學校體育傷害事故風險應對的理論與方法體系,提出,學校體育傷害事故風險的應對策略與方法。
學校體育;傷害事故;風險應對
AbstractWith the research methods of literature study,questionaire investigation,logic analysis and statistics,the paper analyses the causes of the university sports injury accidents in Wuhan and classifys the main causes and secondary causes.On the basis of the modern risk management theory and methods,the paper proposes the risk countermeasures of the university school sports injury accident in Wuhan.
Key wordsschool sport;injury accident;risk countermeasure
First author’s addressSport Dept.,Huazhong Agriculture Univ.,Wuhan 430070,China
隨著素質教育的開展,學校體育的地位和作用得到了法律的保障,得到學校、社會、家長和學生的普遍認可,但由于體育的性質決定了它具有傷害事故發(fā)生的可能性和風險性,在學校體育的實踐中,體育活動的傷害事故在體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽中時有發(fā)生。據(jù)教育、公安和衛(wèi)生等部門的初步統(tǒng)計,意外傷害事故已成為我國學生第一死亡原因,其中60﹪的意外傷害事故與體育活動有關。由于學校體育的實施對象是青少年學生,其中大部分是獨生子女,一旦發(fā)生了傷害事故,教育主管部門、學校和體育教師往往會受到來自社會、家長等多方面的壓力,事故解決的難度很大。因此,有必要對學校體育傷害事故的致因進行分析并找出相應的應對措施,以保障學校實施素質教育,維護正常的教育教學秩序,使學校體育健康發(fā)展。
學校體育傷害事故的風險是學校體育活動這一特定社會活動中出現(xiàn)的風險,是學生在參加學校體育活動(或比賽)的各個階段或環(huán)節(jié)可能遇到的風險,即在學校體育活動(或比賽)中發(fā)生傷害事故的可能性。
美國學者威廉姆斯等在1964年出版的《風險管理與保險》一書中提出:“風險管理是通過對風險的識別、衡量和控制,以最低的成本使風險所致的各種損失降到最低限度的管理方法,它包括風險識別、風險評估、風險應對等環(huán)節(jié)”。
風險識別是風險管理的第一步,它通過對大量可靠的信息資料進行系統(tǒng)了解和分析,認清項目存在的各種風險因素,進而確定項目所面臨的風險及其性質,并把握其發(fā)展趨勢。風險評估是在風險識別基礎上,通過對詳細損失資料的分析,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計,估計和預測風險發(fā)生的概率(頻率)和損失程度,為選擇風險應對方法與進行正確的風險管理決策提供依據(jù)。風險量(Rv)是風險評估的量化指標,即風險發(fā)生的可能性(P)、嚴重性(S)和可控性(C)等指標的積數(shù)。風險應對是指風險管理中控制手段的選擇與實施。風險控制手段是損失形成事前防范和減輕風險損失的技術性措施,它通過避免、消除和減少風險事件發(fā)生的機會以及限制已發(fā)生損失繼續(xù)擴大,達到減少損失概率、降低損失程度,使風險損失達到最小的目的。風險應對有四種基本方法:風險回避、風險轉移、風險保留和風險降低,一般來說,利用風險傷害嚴重性和頻率模型將幾種手段組合起來應對風險的效果較好,見圖1。
圖1 潛在傷害的嚴重性和頻率模型
通過查閱文獻和問卷調查,將武漢市高校體育傷害事故的風險致因由粗到細、由大到小分層排列,對學校體育傷害事故的風險源進行識別,利用風險量計算,得出評估結果。從全部的19種致因中把位于前11位的主要致因進行相近項目的合并,得到有代表性的9種致因,按影響程度劃分為兩類:
第一類,最重要致因,共包括4種。
第1位:學生技能風險;
第2位:學校和教師安檢和教育不足的風險;
第3位:學生特異體質的風險;
第4位:設備風險;
第二類,次重要致因,共包括4種。
第6位:第三者過失風險;
第7位:課堂紀律風險;
第8位:保健知識匱乏的風險;
第9位:保護措施不夠的風險。
為提高學生技能,體育教師應在學生進行練習之前進行標準示范,并且要詳細講解動作要領,按要求、分層次,循序漸進地進行教學,逐步消除學生的膽怯心理,同時對其加強保護與幫助。對于難度有高低區(qū)分的動作,要根據(jù)學生的年齡、體質等具體情況因材施教。
另外,學生人數(shù)過多也是造成傷害風險多發(fā)的客觀原因之一,在師資力量允許的條件下,建議每個教學班人數(shù)控制在40人之內。
校方主管領導需對傷害風險的危害性高度重視,加強教師、管理人員和學生對傷害事故的危機意識。建議學校定期進行安全教育,每學期兩次較為適宜,在學期開始和結束各進行一次,并在學校進行大型活動時再進行單獨教育,形成切實執(zhí)行的制度并在學校每年的工作總結和工作計劃中體現(xiàn)。
在新生入學和每次開學之初,學校管理者和體育教師應對學生說明“患有禁止參加體育活動的疾病”的注意事項。體育教學單位需和學校醫(yī)務部門協(xié)作,共享學生體檢資料,對患有疾病的學生開設體育保健班,以康復理論與方法為主要授課內容,因人而異,特殊對待。
學校應根據(jù)大學本科教學評估指標,適當增加體育活動設施數(shù)量,保證設施質量和提高管理水平。制定專人定期檢查和維護體育場地器材等設施的制度,責任到人,每學期至少兩次,最好是每月一次,以減少體育活動傷害風險。
學校應合理規(guī)避傷害所帶來的職業(yè)責任風險。建議學校劃撥專項資金為學生購買“學校責任保險”,并鼓勵學生通過各種資金供給方式購買“個人人身意外傷害保險”,讓保險公司介入傷害發(fā)生后的理賠,以彌補和承擔傷害所導致的部分經濟損失。同時,建議學校通過各種渠道募集資金,設立傷害事故專項基金,以應對突發(fā)傷害事故后,對學生的緊急救助。
體育教師需在課堂上制定明確的教學紀律,學生的體育活動必須在體育教師的觀察范圍之內,以及時制止學生可能會產生不利的動作。在體育課堂上組織學生進行動作練習時,需重點注意平時的紀律性不強的學生;在學生進行練習時,保持高度的責任心和警惕性,并需具備預知潛在危險的能力。
體育教師在完成教學任務之外,尚需充當“體育安全教育知識”宣傳員的角色,重點講解常見運動損傷的防護和體育保健的常識;并讓學生了解體育活動、飲食狀況、睡眠質量與身體健康的密切關系,從而使學生養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生和運動的習慣。
體育教師應養(yǎng)成在體育課堂和課外體育活動前檢查場地器材和帶準備活動的習慣,增加傳授安全保護方法的理論比重。
學校體育傷害事故的風險預防與應對是一個復雜的、動態(tài)的、系統(tǒng)的工程,它牽涉面廣,影響深遠。學校管理者、體育教師和學生本人對學校體育傷害事故的風險意識、應對手段和技術是做好學校體育傷害事故風險應對的關鍵。此外,處理學校體育傷害事故的法律保障尚不充分,面對教育系統(tǒng)的保險險種不豐富等因素都影響著學校體育傷害事故的風險應對效果。需要社會各界的理解和多渠道支持,使學校體育工作得以順利健康的開展。
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(2010-12-11收稿)
Causes of school sports injury accidents and risk countermeasures
LIU He-wang,LIU Min-chang
G80-05
A
1672-268X(2010)02-029-02
湖北省教育廳人文社會科學項目(2009b124)