■韓駿偉

文化生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展

■韓駿偉

當(dāng)今時(shí)代，文化生產(chǎn)力已成為綜合國(guó)力的重要組成部分，成為“四位一體”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，已逐步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2004年9月黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》第一次明確提出文化生產(chǎn)力的概念：“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力?！焙\濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確指出，“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路?！秉h的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力”，“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。

所謂文化生產(chǎn)力，是指為滿足人類(lèi)精神需求，運(yùn)用文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的能力。在文化生產(chǎn)力中人始終處于主體地位，人是文化的創(chuàng)造者、使用者和消費(fèi)者。發(fā)展文化生產(chǎn)力，要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展。文化生產(chǎn)力具有雙重屬性：文化性和產(chǎn)業(yè)性。文化性是指文化生產(chǎn)的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)、文化藝術(shù)作為精神產(chǎn)品的自身發(fā)展規(guī)律和文化藝術(shù)創(chuàng)作與接受的獨(dú)特方式等。產(chǎn)業(yè)性是指文化生產(chǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、市場(chǎng)運(yùn)作方式和產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范等一系列特征,具有生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)等基本環(huán)節(jié)。文化生產(chǎn)力的二重性決定了它既有巨大的經(jīng)濟(jì)能量，又有影響民族文化心理和整合社會(huì)關(guān)系的力量。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、速度和效率以及產(chǎn)品的多樣性，決定了文化意識(shí)形態(tài)的傳播力度、幅度和效率。文化生產(chǎn)力通過(guò)滿足文化的市場(chǎng)需求，創(chuàng)造出文化傳播的渠道和手段，通過(guò)滿足人們的精神需求，創(chuàng)造出人類(lèi)共同的價(jià)值理念。

科學(xué)發(fā)展文化生產(chǎn)力，首先要辯證地處理好文化生產(chǎn)的兩重性，即文化性和產(chǎn)業(yè)性的關(guān)系。一方面，促進(jìn)文化的產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)和利用，將文化資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本，發(fā)展資源節(jié)約型文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品和服務(wù)的形式來(lái)凝聚文化，并以消費(fèi)的形式來(lái)傳播文化，增強(qiáng)文化的凝聚力和吸引力，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑；另一方面，還要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的文化化，增加生產(chǎn)力中的文化要素，將文化滲透到各行各業(yè)中去，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。文化創(chuàng)意為產(chǎn)品和服務(wù)注入新的文化要素，通過(guò)文化內(nèi)涵來(lái)提升產(chǎn)品與服務(wù)的文化附加值，利用文化的強(qiáng)輻射力來(lái)拓展產(chǎn)品的市場(chǎng)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，要處理好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在過(guò)去一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)文化建設(shè)一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步調(diào)的文化事業(yè)模式。從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，我國(guó)正式采用與世界多數(shù)國(guó)家一致的核算方式，按第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)來(lái)劃分各個(gè)行業(yè)。而文化作為第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要部分，開(kāi)始了由“事業(yè)模式”向“產(chǎn)業(yè)模式”的重大轉(zhuǎn)變，將文化與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在了一起。黨的十五屆五中全會(huì)將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入中央文件，十六大第一次將文化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)分成文化事業(yè)單位和文化產(chǎn)業(yè)單位，十六屆三中全會(huì)《決定》分別提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的改革方向，進(jìn)一步明確了文化體制改革目標(biāo)。解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，必須革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。對(duì)公益性文化事業(yè)單位，應(yīng)建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位，應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制、重組，使其真正成為文化企業(yè)，推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展文化生產(chǎn)力，還要處理好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體的關(guān)系。當(dāng)代文化生產(chǎn)已不完全是個(gè)體性的生產(chǎn)方式，已成為一種市場(chǎng)化、商業(yè)化、社會(huì)化的大生產(chǎn)。隨著傳播媒介的高速發(fā)展和信息時(shí)代的來(lái)臨，電視、電影、廣告、信息、出版、音像、演出、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，已發(fā)展為龐大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，成為經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，把文化產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育市場(chǎng)主體。在國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制為文化企業(yè)的同時(shí)，積極引入有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè),出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

作者：中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)

（責(zé)編/郭建民）