何忠玲

針對(duì)我廠的建設(shè)處于中期開發(fā)階段，一些廠房設(shè)備及容器管線都已經(jīng)老化，成本管理如何控制顯得尤其重要，對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出了相應(yīng)對(duì)策。

目前我廠的建設(shè)處于中期開發(fā)階段，一些廠房設(shè)備及容器管線都已經(jīng)老化，為了不斷滿足生產(chǎn)及生活需要，每年都投入資金來維修改造。給維修工程的管理帶來很大難度。我們應(yīng)從以下幾方面加大管理力度，更好地保證投資質(zhì)量工期三大控制。

工程設(shè)計(jì)施工方案合理論證，是減少工程投資的關(guān)鍵

目前的維修項(xiàng)目一般是由基建管理中心組織相關(guān)科室對(duì)擬實(shí)施的基建維修工程進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模大小和施工技術(shù)難易程度，對(duì)投入資金少的簡(jiǎn)單項(xiàng)目只需一、二次論證就能決定，而對(duì)投入上萬元的復(fù)雜項(xiàng)目則需要反復(fù)比較，經(jīng)過多次論證后篩選出可行方案。對(duì)方案論證要統(tǒng)籌兼顧，既考慮到眼前急需，還要顧及整體規(guī)劃和全局安排；既要計(jì)算工程項(xiàng)目一次性投入多少資金，還要考慮到項(xiàng)目完工后的運(yùn)行及維護(hù)成本；既要采用“先進(jìn)、適用”的工程方案，還要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、合理”的原則。做到一切從實(shí)際出發(fā)，量力而行，在保證達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目的使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，最大限度地節(jié)約投入的資金。目前注采集輸工程項(xiàng)目都是先論證后設(shè)計(jì)再預(yù)算最后立項(xiàng)實(shí)施，所以工程投資控制切實(shí)得到了保證，而計(jì)劃部門的一些零星維修項(xiàng)目，在施工交底時(shí)候發(fā)現(xiàn)前期沒有論證，經(jīng)常出現(xiàn)投資資金與維修的工作量相差甚遠(yuǎn)，無法正常施工。例如運(yùn)輸大隊(duì)場(chǎng)地工程，計(jì)劃部門只考慮道路破損面積，沒考慮道路維修施工工藝，造成施工無法正常交底，今年計(jì)劃部門超投資項(xiàng)目達(dá)到12項(xiàng)。

充分控制好甲乙雙方人的因素，是做好工程管理的保證

對(duì)于基建項(xiàng)目甲方管理人員，不僅應(yīng)當(dāng)具有良好的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，較高的協(xié)調(diào)和組織管理能力，而且還應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感。對(duì)于搞好工程質(zhì)量管理，基建項(xiàng)目管理人員肩負(fù)著重要責(zé)任。提高管理人員的整體素質(zhì)，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。要勇于管理，善于管理，精心管理，深入施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)地、全方位管理。通過不斷地組織專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，使理論與實(shí)踐更好地結(jié)合，提高促進(jìn)管理水平，把工程質(zhì)量做得更好。

而施工企業(yè)的選擇，對(duì)于工程管理有著至關(guān)重要的作用。而維修項(xiàng)目的隊(duì)伍往往魚龍混雜，他們與那些施工技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)、工程質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)高的施工企業(yè)是無法比擬的。大部分項(xiàng)目由于資金額度小，不具備招標(biāo)條件，所以施工隊(duì)伍的素質(zhì)嚴(yán)重制約了工程質(zhì)量的管理，這也給工程管理帶來很多的難度。建議針對(duì)維修項(xiàng)目分專業(yè)類別來招標(biāo)，例如專業(yè)屋面防水，管線維修等一些技術(shù)含量高的維修項(xiàng)目每年初進(jìn)行招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍，這樣也便于維修工程的質(zhì)量控制。

嚴(yán)格基建程序，是工程管理的重點(diǎn)

一是施工圖紙會(huì)審萬萬不可忽視。在開工前要組織施工單位等有關(guān)部門對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，大型項(xiàng)目要組織圖紙會(huì)審，這是一道開工時(shí)關(guān)鍵的程序和內(nèi)容，此項(xiàng)工作關(guān)系到今后施工圖紙是否有效可行；施工質(zhì)量是否保證；工程造價(jià)是否合理，必須要認(rèn)真對(duì)待。否則，施工中將會(huì)出現(xiàn)一系列的設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，相應(yīng)地增加工程造價(jià)，給甲方帶來或大或小的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二是將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和簽證控制到最小限度。當(dāng)然工程施工過程中，設(shè)計(jì)更變和現(xiàn)場(chǎng)隱蔽簽證是不可避免的，但我們?nèi)绾螌?duì)待此項(xiàng)問題呢？一是我們的甲方管理人員工作責(zé)任心是否到位，對(duì)施工階段的每一分部、分項(xiàng)工程是否親臨施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料，在保證施工正常運(yùn)行的情況下，做到現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和可靠性。二是我們對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理或由施工地質(zhì)環(huán)境和結(jié)構(gòu)的改變，必須要改變?cè)袌D紙時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)工作者來說必須親臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)，廣泛聽取各方的意見，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量，盡可能把工程造價(jià)降為最小值。三是要求甲方嚴(yán)格審核施工單位編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，減少項(xiàng)目施工中不必要的費(fèi)用發(fā)生。

三是抓住關(guān)鍵工序控制點(diǎn)，加大隱蔽工程驗(yàn)收力度。保證用科學(xué)的管理方法，進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有協(xié)調(diào)、有控制的組織各項(xiàng)工程管理活動(dòng)。首先對(duì)于每項(xiàng)工程先劃分質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)于關(guān)鍵工序和隱蔽工程要仔細(xì)檢查驗(yàn)收，并保證隱蔽工程不驗(yàn)收不得隱蔽，并據(jù)實(shí)簽證，為竣工結(jié)算提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料；其次在工程質(zhì)量管理工作中，必須加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的控制。嚴(yán)把建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)，徹底杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)工地，禁止使用不合格或已被淘汰的材料。積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料。最后對(duì)于工期較緊的項(xiàng)目，要盯緊是否有施工工序怠工現(xiàn)象，施工人員安排是否合理，交叉施工是否銜接到位等等，如果發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度緩慢，要及時(shí)采取措施及時(shí)糾偏，確保如期交付使用。

四是施工資料是工程管理的第一手說話資料。目前管理局實(shí)施內(nèi)控管理以來，工程資料顯得尤其重要。尤其近幾年成本項(xiàng)目的檢查力度越來越大，對(duì)于已成品的工程項(xiàng)目只有依據(jù)工程資料來說話了。根據(jù)這幾年的檢查經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)做到變通前與變通后的資料都按照管理局存檔規(guī)范正式存檔，并且加大了施工技術(shù)措施的管理力度。今后施工資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

總而言之，甲方管理人員還必須要提高工程質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步完善管理制度，使工程質(zhì)量管理規(guī)范化，制度化，科學(xué)化。通過精心規(guī)劃、施工和管理，建成更多的具有現(xiàn)代特色的優(yōu)質(zhì)工程，不斷滿足我廠的建設(shè)需要。(作者供職于本文勝利油田孤東采油廠基建工程管理中心)