廣東廣州 葉 擴(kuò)

解決“一票難求”時間表何以如此混亂

廣東廣州 葉 擴(kuò)

解決“一票難求”的時間表，到了鐵道部官員的嘴上就變成五花八門的萬花筒。

近來媒體歷數(shù)鐵道部回應(yīng)“一票難求”解決時間表，官員說法年年變化。春運何時告別買票難，2007年2月1日，鐵道部發(fā)言人王勇平曾在發(fā)布會上說：“到2010年，發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模，將會形成客運專線、城際鐵路、既有線提速線路相配套的快速客運網(wǎng)，那個時候鐵路運力就有了極大的發(fā)展，一票難求的問題會得到解決?！?011年1月15日，鐵道部副部長王志國稱2015年，春運一票難求的情況將從根本上改觀，或者說將成為歷史。

解決“一票難求”的時間表，到了鐵道部官員的嘴上就變成五花八門的萬花筒，這樣的承諾簡直太過像玩過家家的兒戲了，充滿了濃厚的官僚主義色彩。當(dāng)然，從客觀角度出發(fā)，我們也不能完全怪罪于這些信口開河的官僚，雖然他們用自己的怪異言行不斷消蝕著政府公信力，但畢竟鐵路不是一天就可以建成的，就像羅馬不是一天可以建成一樣。

春運買不到火車票，本質(zhì)上是售票和購票渠道過度狹窄，再加上火車運力跟不上春運回家的人流需求，導(dǎo)致火車票成了臨時的稀缺資源，一票難求，因而導(dǎo)致許多民眾的寶貴時間資源被浪費在排隊上。尤其是鐵路部門內(nèi)部監(jiān)管缺失，管理混亂，更是給了某些鐵路官員以權(quán)謀利，倒賣火車票的可趁之機(jī)。而且，如果撇開春運這一特殊時期，“一票難求”并不是問題，“買票難”也不是難事。

換句話說，“一票難求”在運力上其實不算太難解決，只要技術(shù)和資金上能加以配合，假以時日，發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)亦將會蔚為大觀。然則，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是，當(dāng)運力大大加強時，從“買票難”到“買票貴”的轉(zhuǎn)變也許就不遠(yuǎn)了。此前，就有媒體表示，鐵道部稱所有的動車組，包括那些備用的動車組在內(nèi)都將投入到2011年春運中來，意味著運送能力提高了，火車票應(yīng)該相對好買了，而且可能還不用穿著尿不濕去坐火車了。

但與此同時如果聯(lián)系上之前鬧得沸沸揚揚的普通列車票在開車后既不能退票也不能改簽，但動車組車票除外的新聞，種種跡象也意味著我們將面臨著一個“豪華春運”，有錢人回家會很方便，沒錢的人大概就只能是“寄把眼淚回家過年”了。也就是說，具有公共性的火車票，一旦成為商業(yè)社會中珍貴無比的“硬通貨”，雖然票價會隨市場有一定的調(diào)節(jié)，但在火車票供不應(yīng)求的春運背景下，票價更多的是水漲船高，結(jié)果最終損害的必然是大多數(shù)乘客的利益。

駿一/繪

制度學(xué)認(rèn)為，制度的演進(jìn)總是邊際的，是權(quán)衡邊際收益和邊際成本后不斷修正并前進(jìn)的，因此對于制度的設(shè)計和改進(jìn)，我們不能因噎廢食，也不能抱一蹴而就的態(tài)度。建議一要提高鐵路運力滿足消費者要求，從根本上解決供求矛盾；二要提高售票的透明度，進(jìn)一步解決公平問題；三要在解決透明、公平問題的基礎(chǔ)上，還要兼顧解決票價合理問題。