北京久其軟件股份有限公司（以下稱久其軟件）是中國(guó)領(lǐng)先的管理軟件供應(yīng)商，主要從事報(bào)表管理軟件、商業(yè)智能軟件、電子政務(wù)軟件和集團(tuán)管控軟件的研究與開(kāi)發(fā)。1997年，久其軟件創(chuàng)建于北京中關(guān)村，經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，逐漸形成了以北京總部為核心，以全國(guó)30多家分支機(jī)構(gòu)為節(jié)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)、服務(wù)和咨詢體系。

2009年8月11日，久其軟件在深圳證券交易所掛牌交易（股票名稱：久其軟件；股票代碼：002279）。公司注冊(cè)資本1.1億元，現(xiàn)有員工1300余人。2006年至今，久其軟件連續(xù)獲得“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”稱號(hào)。久其軟件長(zhǎng)期致力于為政府部門(mén)和企業(yè)集團(tuán)提供咨詢及信息化管理解決方案，研究設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的決算報(bào)表、合并報(bào)表、商業(yè)智能、決策分析、戰(zhàn)略管理、全面預(yù)算、集中核算、財(cái)輔管理、資產(chǎn)管理、全面績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用等系統(tǒng)，在財(cái)政、國(guó)資、統(tǒng)計(jì)、民政、交通、通信、金融、建筑、冶金、軍工、能源、化工、旅游和商貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

作為久其軟件解決方案品牌的主力軍，政府監(jiān)管與服務(wù)解決方案(GMS)、政府統(tǒng)計(jì)信息化解決方案(GSI)和集團(tuán)管控解決方案(GMC)正在為廣大用戶提供系統(tǒng)專業(yè)的咨詢服務(wù)和產(chǎn)品技術(shù)支持。久其軟件用戶遍布各級(jí)政府部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，用戶數(shù)量逾百萬(wàn)，并與40多個(gè)國(guó)家政府部門(mén)和80多家中央企業(yè)集團(tuán)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。

在對(duì)企業(yè)集團(tuán)研究的過(guò)程中，久其發(fā)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)管理呈現(xiàn)出集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展和精細(xì)化管理的特點(diǎn)，企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)逐步多元的趨勢(shì)。

北京久其軟件股份有限公司集團(tuán)管控解決方案總監(jiān) 錢(qián)暉

企業(yè)集團(tuán)形成動(dòng)因涵蓋了多方面因素。有的是單一行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，如中石油、中國(guó)電信、中煙等，這是為了獲得規(guī)模效益。有的是縱向一體化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，例如鋼鐵企業(yè)、汽車(chē)制造等，這是為了降低交易成本。有些是橫向一體化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，例如家電行業(yè)和信息行業(yè)，這有利于關(guān)鍵資源的共享。有的是非相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，例如投資控股公司，其目的在于分散投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中央或地方政府主導(dǎo)成立的各種類型企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，行政性重組改制是企業(yè)集團(tuán)的形成主導(dǎo)因素。

企業(yè)集團(tuán)形成以后，會(huì)經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，企業(yè)集團(tuán)的整合模式與信息化、管理有密切的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)集團(tuán)基本通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行集團(tuán)整合，實(shí)現(xiàn)投資收益和資本控制，這是整合的第一階段。大部分中國(guó)的企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在處于第二階段——管理整合階段，管理整合的目的是很明確的，企業(yè)要共享資源，規(guī)范管理，關(guān)注資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事和資金，建筑行業(yè)更主要關(guān)注項(xiàng)目管理。第三階段，企業(yè)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，關(guān)注供應(yīng)鏈和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目的是為了獲得協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效益，從而降低成本。第四階段是更高層次的文化整合，企業(yè)集團(tuán)塑造出自身的文化。現(xiàn)今大部分的企業(yè)集團(tuán)還處在集團(tuán)整合和業(yè)務(wù)整合的階段。

圖1 企業(yè)集團(tuán)組織架構(gòu)

企業(yè)集團(tuán)具有自身的組織機(jī)構(gòu)和發(fā)展特點(diǎn)，一般通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管控和職能管控等方式運(yùn)作。企業(yè)集團(tuán)若想做大，資本運(yùn)營(yíng)是非常重要的。（如圖1）

施工企業(yè)集團(tuán)下面有總公司或者各個(gè)工程局、項(xiàng)目部、法人公司以及區(qū)域性、專業(yè)化的公司，這些都是集團(tuán)全資企業(yè)；控股企業(yè)或者參股企業(yè)通過(guò)報(bào)表合并、關(guān)聯(lián)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)。久其為企業(yè)集團(tuán)管控提供的產(chǎn)品和解決方案是管控智能，包含四大核心領(lǐng)域：戰(zhàn)略管控、運(yùn)營(yíng)管控、財(cái)務(wù)管控和風(fēng)險(xiǎn)管控。集團(tuán)管控模式多種多樣，信息化的實(shí)現(xiàn)方式可以靈活多變。集團(tuán)管控信息化建設(shè)目標(biāo)可以歸納為，使戰(zhàn)略管控落地，打造財(cái)務(wù)管控體系，搭建運(yùn)營(yíng)管控平臺(tái)，以及完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

企業(yè)集團(tuán)信息化都有自己的IT整體架構(gòu)、IT平臺(tái)、IT基礎(chǔ)設(shè)施，以及IT治理結(jié)構(gòu)（包括規(guī)章制度，信息化投資結(jié)構(gòu)等）。系統(tǒng)實(shí)施以后，集團(tuán)可以建立數(shù)字中心，商業(yè)智能和決策支持平臺(tái)。

集團(tuán)管控的信息化藍(lán)圖如圖2所示。集團(tuán)管控信息化與一般ERP系統(tǒng)的差別在什么地方？一般的ERP等信息化系統(tǒng)注重流程化和平面化；集團(tuán)管控信息化作為細(xì)分ERP市場(chǎng)，更加關(guān)注的是垂直管理。在建筑施工行業(yè)，從項(xiàng)目部到區(qū)域公司再到專業(yè)公司、工程局，這些系統(tǒng)怎么進(jìn)行管控？如前所述，集團(tuán)是從戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)角度來(lái)實(shí)施。

圖2 久其GMC集團(tuán)管控信息化藍(lán)圖

集團(tuán)管控信息化產(chǎn)品體系如圖3所示。基于Java和SOA架構(gòu)的業(yè)務(wù)支撐開(kāi)發(fā)平臺(tái)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品體系。集團(tuán)管控解決方案如圖4所示。建筑施工企業(yè)最核心的系統(tǒng)是項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

圖3 久其GMC集團(tuán)管控信息化產(chǎn)品體系

圖4 集團(tuán)管控解決方案

業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)一體化進(jìn)程包括財(cái)務(wù)集中核算、供應(yīng)鏈管理、資金的集中管理和資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理等，這有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃和控制的一體化。全面預(yù)算管理是最重要的一個(gè)方面，這是真正能將戰(zhàn)略落地的一個(gè)系統(tǒng)，包括項(xiàng)目預(yù)算、成本費(fèi)用控制、建筑施工行業(yè)責(zé)任成本的管理等。

我們關(guān)心的資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管，包括內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)和投資項(xiàng)目管理都在信息化建設(shè)的層面上做。對(duì)于每個(gè)企業(yè)而言，只有運(yùn)營(yíng)和管理是不夠的，還需要有激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)管控信息化建設(shè)目標(biāo)可以概括為幾個(gè)“一體化”：業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化，資本運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化，戰(zhàn)略、計(jì)劃與控制一體化，以及績(jī)效考評(píng)與財(cái)經(jīng)分析一體化。

建筑施工管控信息化建設(shè)基本的信息體系有OA、IT的基礎(chǔ)架構(gòu)等。信息化建設(shè)的核心系統(tǒng)包括全面預(yù)算管理、資金集中管理、工程項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理以及決策支持系統(tǒng)。這些項(xiàng)目管理平臺(tái)在應(yīng)用程度和實(shí)施難度上是存在一些差異的。有些企業(yè)投資比較多，資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)就變成企業(yè)發(fā)展非常重要的組成部分。資本運(yùn)營(yíng)包括產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、對(duì)參股公司的監(jiān)管等內(nèi)容。企業(yè)集團(tuán)的管控與集團(tuán)企業(yè)的規(guī)模和信息化的程度有關(guān)。真正將戰(zhàn)略落地，而且與運(yùn)營(yíng)融為一體，需要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃和控制一體化。實(shí)際上，最核心的產(chǎn)品是全面預(yù)算，這是久其接觸到的許多建筑施工企業(yè)建立起來(lái)的核心系統(tǒng)。最重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)是工程項(xiàng)目管理，次之是全面預(yù)算管理系統(tǒng)。項(xiàng)目管理也好，資金管理也好，有了全面預(yù)算的體系，信息化建設(shè)基本就有了最基本的框架。

業(yè)務(wù)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算與績(jī)效之間的SBP循環(huán)如圖5所示。通過(guò)與戰(zhàn)略銜接，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理。從集團(tuán)管控的層面看待全面預(yù)算和項(xiàng)目的聯(lián)合，從業(yè)務(wù)計(jì)劃和業(yè)務(wù)部門(mén)的項(xiàng)目管理入手，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與預(yù)算一體化管理，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)接。全面預(yù)算體現(xiàn)在全員、全額、全過(guò)程和全生命周期的管理，包括預(yù)算編制和執(zhí)行控制一體化。一般企業(yè)在編制全面預(yù)算的時(shí)候，久其會(huì)從管理的角度建議實(shí)行定額和歸口管理。具體而言，對(duì)管理費(fèi)用實(shí)行歸口管理，每一項(xiàng)費(fèi)用都需要由歸口部門(mén)提供定額標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算不能放在歸口，必須和執(zhí)行、控制聯(lián)系在一起，預(yù)算編制與執(zhí)行控制一體化真正避免了“形式主義”。預(yù)算指標(biāo)還可以為績(jī)效考核提供依據(jù)。整體項(xiàng)目計(jì)劃和全面預(yù)算結(jié)合在一起，乃至與績(jī)效考核指標(biāo)結(jié)合到一起，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算與績(jī)效之間的循環(huán)，提升績(jī)效。

以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)如圖6所示，通過(guò)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定項(xiàng)目的規(guī)劃，通過(guò)合同審批進(jìn)行整合。各層級(jí)的管理部門(mén)由下至上將預(yù)算匯總過(guò)以后，在集團(tuán)層面形成項(xiàng)目全面預(yù)算的模板，這種模板通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的下達(dá)，變成整個(gè)集團(tuán)的上報(bào)的模板。通過(guò)下達(dá)上報(bào)模板，在各管理層面編制各種預(yù)算，形成預(yù)算管理，包括立項(xiàng)、審批、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程、接口、核算集成和資金系統(tǒng)對(duì)接等，實(shí)施預(yù)算控制。

全面預(yù)算管理系統(tǒng)的核心是全員、全額、全過(guò)程，其中，全過(guò)程一定要從編制下達(dá)到調(diào)整，再到執(zhí)行控制，通過(guò)接口可設(shè)置多處預(yù)算控制點(diǎn)。通過(guò)預(yù)算模板的分析和設(shè)置，與績(jī)效完全掛鉤。久其建議施工企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)施以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)。

圖5 業(yè)務(wù)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算與績(jī)效之間的SBP循環(huán)

圖6 以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)