“入世”十載新起點(diǎn)

每一次回顧，都是為了更好地開(kāi)始一段新的征程。十年前的12月11日，中國(guó)人在雀躍中邁向W TO，期盼成就一番宏圖偉業(yè)。如今，十年已逝，“入世”帶來(lái)的變化自然是不言而喻。走到了十年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，延續(xù)過(guò)往的發(fā)展已經(jīng)不是重點(diǎn)，尋求突破、謀劃新一輪變革與發(fā)展，才是紀(jì)念“入世”十年最大的意義。作為昔日對(duì)外開(kāi)放的第一方陣，浙江人理應(yīng)在“入世”十年之際，共謀大計(jì)，成就未來(lái)“走出去”的新起點(diǎn)。

從最早的勞務(wù)輸出算起，浙江企業(yè)“走出去”已有近30年的歷史?！叭胧馈笔?，對(duì)于浙江企業(yè)而言，也是收獲對(duì)外開(kāi)放碩果的十年?！叭胧馈笔陙?lái)，浙江對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，“入世”前的2000年，浙江外貿(mào)進(jìn)出口為278.3億美元，2010年浙江進(jìn)出口2534.8億美元，增長(zhǎng)了八倍多。在近日召開(kāi)入世十周年浙江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省商務(wù)廳對(duì)“入世”十年的浙江發(fā)展作了如下總結(jié)：浙江在入世中獲得了較多的比較利益，浙江外貿(mào)、外資和境外投資發(fā)展速度都遠(yuǎn)高于同期浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更遠(yuǎn)高于浙江人均收入發(fā)展水平；浙江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大大增加、拉動(dòng)作用增強(qiáng)。

隨著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合配套改革試點(diǎn)和浙江舟山群島新區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略的穩(wěn)步推開(kāi)，浙江對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域?qū)⒏鼮殚_(kāi)闊，對(duì)外開(kāi)放的步子將邁得更為自信。告別過(guò)去十年，浙江人與外部世界的對(duì)接與融合，也將迎來(lái)一個(gè)新起點(diǎn)。

——傳統(tǒng)“三外”轉(zhuǎn)向更廣領(lǐng)域。站在新的歷史起點(diǎn)上，浙江對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度仍有待進(jìn)一步深化。傳統(tǒng)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，往往定位于外貿(mào)、外資、外經(jīng)三大領(lǐng)域，未來(lái)，應(yīng)向服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域開(kāi)放拓展，包括教育、金融、物流、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)更多的國(guó)外智力、技術(shù)、人才，實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域與外部市場(chǎng)的有效對(duì)接。

——知識(shí)密集替代勞動(dòng)密集。浙江近十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，很大程度上依賴于出口驅(qū)動(dòng)。盡管隨著國(guó)際市場(chǎng)格局的變遷，擴(kuò)大內(nèi)需成為未來(lái)發(fā)展的主基調(diào)，然而出口的作用在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍然不可小視。在拉動(dòng)內(nèi)需的基礎(chǔ)上，理應(yīng)對(duì)出口增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以知識(shí)技術(shù)密集型出口替代勞動(dòng)密集型出口，提高出口產(chǎn)品和服務(wù)的品牌附加值。

——境外投資培育企業(yè)品牌。數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)浙江境外投資額均居全國(guó)首位。浙江企業(yè)“走出去”的例子亦是不勝枚舉，先有萬(wàn)向，再有吉利，無(wú)論是海外并購(gòu)，還是境外設(shè)廠，浙江企業(yè)對(duì)于境外投資的熱情近年來(lái)可謂是有增無(wú)減。在未來(lái)的對(duì)外開(kāi)放中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多的浙江企業(yè)參與境外投資，以此培育浙江企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)其由中低端向高端化發(fā)展。

——對(duì)外開(kāi)放助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極參與和深化對(duì)外開(kāi)放是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有效途徑。對(duì)于先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化的浙江而言，除了以自身之力謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助外力提升產(chǎn)業(yè)層次也是重要的一環(huán)。未來(lái)，利用對(duì)外開(kāi)放，培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將會(huì)是浙江謀求新一輪轉(zhuǎn)型的契機(jī)所在。