◎ 住房保障司

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的關(guān)鍵之年。今年住房保障工作的總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國保障性安居工程工作會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)全年新開工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、科學(xué)編制規(guī)劃，大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)

（一）會(huì)同有關(guān)部門督促各地明確2011年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，做好年度任務(wù)分解及2011年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。

（二）配合發(fā)展改革委、財(cái)政等部門落實(shí)2011年中央補(bǔ)助保障性安居工程資金計(jì)劃，盡快下達(dá)中央補(bǔ)助資金。

（三）研究完成《“十二五”住房保障規(guī)劃》的編制和論證工作，及時(shí)上報(bào)國務(wù)院；指導(dǎo)地方完成“十二五”住房保障規(guī)劃和對(duì)口援建新疆保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃的編制。配合有關(guān)部門做好《“十二五”發(fā)展基本公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

二、健全以公共租賃住房為重點(diǎn)的住房保障體系，完善配套政策

（一）研究制定加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的綜合性意見，完善政策框架，細(xì)化配套措施。

（二）研究建立公共租賃住房可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)和運(yùn)營公共租賃住房。配合有關(guān)部門健全公共租賃住房建設(shè)用地、財(cái)稅和融資政策。

（三）研究制定保障性住房申請(qǐng)審核及退出管理辦法及保障性住房檔案管理辦法，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，完善保障性住房后期管理。

（四）配合有關(guān)單位繼續(xù)做好基本住房保障法的研究論證工作。組織開展若干住房保障政策的前瞻性研究。

三、全面實(shí)施監(jiān)督考核，確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)

（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。三季度，集中開展保障性安居工程督查、巡查工作，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、政策落實(shí)、工程質(zhì)量等情況，督促地方加強(qiáng)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量管理，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（二）加強(qiáng)案件查處。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體反映及社會(huì)舉報(bào)等案件線索，會(huì)同或配合相關(guān)部門做好重點(diǎn)案件的查處工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善制度。

（三）嚴(yán)格約談問責(zé)。會(huì)同監(jiān)察部等有關(guān)部門，研究制定住房保障工作督察約談和問責(zé)辦法。根據(jù)住房保障工作約談問責(zé)有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問責(zé)。

（四）推進(jìn)規(guī)范管理。指導(dǎo)各地推進(jìn)住房保障工作規(guī)范化管理，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法，提升規(guī)范化管理水平，組織開展規(guī)范化管理檢查考核。

（五）推進(jìn)信息化建設(shè)。編制城市低收入家庭住房保障信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，完善低收入住房保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立月度分析制度，定期通報(bào)進(jìn)展情況。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

（一）鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，把解決住房保障現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，建立健全工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化理論培訓(xùn)。舉辦住房保障政策、住房保障規(guī)范化管理及住房保障信息化建設(shè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)西藏、青海等西部困難地區(qū)住房保障工作人員培訓(xùn)。全面提高政策理論水平和管理能力。

（三）深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。