賈守國
房地產(chǎn)項目運(yùn)作周期長,從前期策劃、手續(xù)審批、項目開發(fā)到后期管理環(huán)節(jié)眾多,尤其是一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),如土地獲取、規(guī)劃設(shè)計等,對整體運(yùn)營有著舉足輕重的影響,對項目開發(fā)的綜合運(yùn)作能力提出了很高的要求。每個房地產(chǎn)項目需求密集大量的資金,運(yùn)作程序繁多,對企業(yè)的投融資和資金管理能力有很高的要求。所以,必須對房地產(chǎn)開發(fā)項目存在的風(fēng)險進(jìn)行透徹的分析和科學(xué)的防范。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險意識,在國家良好的政策和法律基礎(chǔ)上,搭建符合自身特點的風(fēng)險管理架構(gòu),完善風(fēng)險信息管理體系,建立科學(xué)的風(fēng)險管理機(jī)制。房地產(chǎn)項目的決策層和管理層應(yīng)具有充分的風(fēng)險意識,熟悉可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險,將風(fēng)險管理納入日常的經(jīng)營管理工作中,對那些不可控因素造成的風(fēng)險,更要有清醒的認(rèn)識和妥善的應(yīng)對措施。根據(jù)風(fēng)險源劃分,房地產(chǎn)項目的風(fēng)險有以下六類:政策和政府風(fēng)險、決策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、開發(fā)流程風(fēng)險、法律風(fēng)險、自然風(fēng)險。
1 )房地產(chǎn)項目開發(fā)是一個較長周期的動態(tài)過程,風(fēng)險因素眾多,加強(qiáng)風(fēng)險管理有助于開發(fā)項目管理層識別風(fēng)險認(rèn)清風(fēng)險本質(zhì),適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)市場不確定性的環(huán)境。2)保障房地產(chǎn)項目管理的正確性,提高企業(yè)風(fēng)險管理水平,加強(qiáng)風(fēng)險損失的防范與控制,保障開發(fā)項目的順利實現(xiàn)。3)有效的風(fēng)險管理,可以避免因風(fēng)險事件突發(fā),引起對房地產(chǎn)開發(fā)項目巨大的財務(wù)沖擊,在災(zāi)后可獲得必要的資金補(bǔ)償,以保證項目穩(wěn)定經(jīng)營。4)風(fēng)險管理以最小成本獲取最大風(fēng)險管理效果為宗旨,通過風(fēng)險管理可以達(dá)成減少風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。5)有助于房地產(chǎn)開發(fā)商更好地為企業(yè)員工提供安全保障和安全措施,消除員工們的后顧之憂,提高員工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)開發(fā)商更好地履行社會責(zé)任,樹立良好的社會形象。6)促使房地產(chǎn)開發(fā)商建立和加強(qiáng)與銀行、消費(fèi)者以及建筑承包商等方面的協(xié)作關(guān)系。善于防范風(fēng)險的開發(fā)企業(yè)總是受到人們信賴的,這些對開發(fā)項目的融資和銷售等都有莫大的幫助。
風(fēng)險管理是通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應(yīng)、風(fēng)險監(jiān)控,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù),對風(fēng)險實施有效控制,妥善處理風(fēng)險導(dǎo)致的后果,達(dá)到以最少成本獲得最大安全的目標(biāo)。風(fēng)險管理的主體是項目管理決策層,其核心是選擇最佳風(fēng)險技術(shù)管理的組合,目的是實現(xiàn)最大安全保障。
1 )風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是確定風(fēng)險來源和風(fēng)險分類的過程,是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項目的工作分解,不同階段的風(fēng)險因素不同,風(fēng)險分類和分組的依據(jù)也不同。其工作程序:收集與項目風(fēng)險有關(guān)的信息,確定風(fēng)險因素,形成項目風(fēng)險識別報告。2)風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是通過對風(fēng)險的定性、定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險發(fā)生的概率和損失量,在此基礎(chǔ)上確定風(fēng)險量和風(fēng)險等級,根據(jù)風(fēng)險的程度進(jìn)行專題風(fēng)險估量的過程。風(fēng)險評估應(yīng)從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、銷售及售后服務(wù)各階段的工作特點可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析。3)風(fēng)險響應(yīng)。風(fēng)險響應(yīng)是指針對項目風(fēng)險的對策進(jìn)行的響應(yīng)行為。常用的對策包括風(fēng)險規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕、自留及其組合。4)風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行情況不斷修正提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理有效實施的保障。風(fēng)險監(jiān)控不僅依據(jù)風(fēng)險應(yīng)對計劃采取風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項目的深入,對風(fēng)險識別、評估的結(jié)果不斷修正,對風(fēng)險應(yīng)對計劃進(jìn)行及時修改,即風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
1 )風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是根據(jù)風(fēng)險預(yù)測評估,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止或改變開發(fā)項目條件,避開風(fēng)險源從根本上消除風(fēng)險隱患的措施,屬消極的防范手段。通??赡馨l(fā)生的事件損失程度和發(fā)生概率太大,又無適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理措施可用時,常采取風(fēng)險回避措施。風(fēng)險回避一種是放棄或終止可能引起風(fēng)險損失的活動,另一種是改變活動方案和目標(biāo)?;乇茱L(fēng)險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機(jī)會。
2 )風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是積極的風(fēng)險管理措施,是在風(fēng)險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險損失程度的措施。風(fēng)險控制分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。風(fēng)險預(yù)防以降低風(fēng)險損失發(fā)生概率為目的,風(fēng)險抑制以縮小風(fēng)險的損失程度為目的。風(fēng)險控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險隱患,成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥,房地產(chǎn)開發(fā)過程中應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險控制措施。
3 )風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況采取適當(dāng)?shù)男问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方和風(fēng)險接受方之間的損失可以清楚地計算和劃分;被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險管理措施。
4 )風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,或因冒該風(fēng)險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險自留措施。風(fēng)險自留具體措施有:自己保險、損失攤銷、借款補(bǔ)償、自負(fù)額保險。風(fēng)險自留對策應(yīng)與風(fēng)險控制對策結(jié)合使用,實行風(fēng)險自留對策時,應(yīng)盡可能地保證重大項目風(fēng)險已經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L(fēng)險控制計劃。風(fēng)險自留對策也應(yīng)與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險管理成本的決定。
5 )風(fēng)險利用。風(fēng)險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險、追求安全的心理,通過參與確實存在風(fēng)險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風(fēng)險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險利用是風(fēng)險管理的較高層次,對風(fēng)險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗、嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對風(fēng)險的可利用性和可利用價值進(jìn)行分析,有效利用。
自2009年以來,中央從提高貸款準(zhǔn)備金率開始,逐步出臺房貸收緊政策,連打房地產(chǎn)市場調(diào)控“組合拳”。對地方政府提出“房價問責(zé)”,施壓限購商品房,遏制房價過快上漲,實行更為嚴(yán)格的住房信貸政策?!靶聡畻l”將減少甚至切斷投機(jī)房地產(chǎn)的資金,投資房地產(chǎn)需求的資金鏈?zhǔn)艿骄薮笥绊憽€別精明的房地產(chǎn)開發(fā)商另辟蹊徑開辟“團(tuán)購”渠道,適當(dāng)?shù)蛢r一次性預(yù)售房屋?!坝唵位遍_發(fā)既節(jié)省了房屋銷售、廣告宣傳費(fèi)用,又規(guī)避了收緊政策下的融資困難,看似利潤少了其實很好地利用了政策風(fēng)險。
1 )制定風(fēng)險應(yīng)對計劃應(yīng)具有針對性。風(fēng)險應(yīng)對計劃的制定是風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于房地產(chǎn)項目的獨特性和唯一性,在制定應(yīng)對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風(fēng)險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應(yīng)對計劃時必須克服僥幸心理,不為省小利而鑄大錯。上海“蓮花河畔景苑”發(fā)展商梅都地產(chǎn)公司,為了降低成本,放棄使用施工周期長,成本高,但是抗壓能力和側(cè)向剛度都很高,足以應(yīng)對一般的土體滑移的鉆孔灌注樁基礎(chǔ);采用便宜、施工速度快、抗推剪能力差的PHC預(yù)應(yīng)力管樁。又在深基坑施工中同樣是為了節(jié)約成本、縮短工期,不做支撐圍護(hù),結(jié)果地基土體滑移造成兩項風(fēng)險疊加終使樓房失穩(wěn)倒塌,釀成大禍。
2 )注重應(yīng)對管理方法的組合。無論是風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險自留等,每種風(fēng)險應(yīng)對措施都有它的局限性,面對復(fù)雜多變的風(fēng)險,需注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先等級排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
3 )注意應(yīng)對管理的經(jīng)濟(jì)性。為了避免或減輕風(fēng)險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應(yīng)對措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性做一個綜合評估。在應(yīng)對不可預(yù)測的風(fēng)險時,可以采取保險或風(fēng)險自留的方法,但是哪個方法更經(jīng)濟(jì)有效,就需要根據(jù)投保的費(fèi)用和風(fēng)險預(yù)留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟(jì)有效的方案。
從某種意義上講,風(fēng)險管理、規(guī)避風(fēng)險貫穿房地產(chǎn)開發(fā)項目的全過程,風(fēng)險管理靠項目集體管理的力量。每個風(fēng)險的規(guī)避、控制和轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此,建立現(xiàn)代管理制度和適應(yīng)于市場環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu),重視“過程控制”的管理,重視企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè),客觀看待風(fēng)險,對風(fēng)險進(jìn)行有效的管理,就會減少或規(guī)避風(fēng)險對開發(fā)項目的不利影響。
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