范小東

（海寧市河道管理所 314400）

對海寧市生態(tài)河道建設(shè)的思考

范小東

（海寧市河道管理所 314400）

生態(tài)河道在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活中所起的作用越來越明顯。本文分析了海寧市生態(tài)河道建設(shè)的必要性，并結(jié)合省政府提出的“建萬里清水河道，展江南水鄉(xiāng)新貌”的號召，就該市生態(tài)河道的建設(shè)提出了建議和設(shè)想。

生態(tài)河道 建設(shè) 思考 海寧市

1 全市河道基本概況

海寧市位于浙江省北部，地處杭嘉湖平原東南端、錢塘江北岸，全市陸域面積731km2，人口65.5萬。素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦、旅游之地、皮衣之都”之美譽。行政區(qū)域內(nèi)有運河（下河）和上塘河（上河）兩大水系，境內(nèi)河流縱橫，水網(wǎng)密布，構(gòu)成了以“六橫九縱”為主的河道網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)有大小河道2469條，長1932km，常水位面積27.53 km2，水面率5.44%，常水位蓄水量為3998萬m3。

2 工程實施的必要性

2.1 供水保障率低

海寧市境內(nèi)河網(wǎng)分屬運河（下河）和上塘河（上河）兩大水系。其中運河水系地處海寧市域中、北部，流域面積524 km2（占71.7%），平時河道常水位2.80～3.00m（吳淞高程，下同），警戒水位3.80m，危急水位4.80m；上塘河水系分布在市域南部沿海高區(qū)，流域面積207km2（占28.3%），平時河道常水位4.20m，警戒水位4.80m，危急水位5.80m。由于上塘河水系水源取自運河水系，屬單一杭嘉湖平原水源；同時全市地處流域下游，是太湖南排的洪水走廊，受上游來水影響較大，因此供水安全保障程度不高。

2.2 屬雙重性缺水地區(qū)

海寧市河道分布雖密，但規(guī)模偏小，全市常水位水面積僅39km2，水面率5.44%，比全省平均值低0.96個百分點，比嘉興市平均值低2.16個百分點。人均水資源量僅為657.1m3，是全國的29.9%、全省的36.5%。同時，全市河網(wǎng)水質(zhì)大部分為劣Ⅴ類標(biāo)準，屬典型的資源性、水質(zhì)性雙重缺水地區(qū)。

2.3 地形易澇不易旱

海寧市地形狹長，東寬西窄，地勢自西南向東北傾斜，南部沿錢塘江地面高程在5.3～7.5m之間，北部滬杭鐵路以北地面高程在3.5～5.2m之間，形成“南部易旱，北部易澇”的特點。隨著“引江濟太”工程、南排骨干河道的建成運行及市域內(nèi)幾座大型電力翻水站和與之配套灌溉泵站的相繼建成并投入使用，全市抗旱能力已得到明顯增強。但相對于抗旱能力的增強，由于受地面沉降變化等多種因素的影響，目前全市排洪除澇能力卻相對薄弱，形成了“易澇不易旱”的新特點。

2.4 水環(huán)境治理需要加強

在“南治旱、北治澇”的治水總方針指導(dǎo)下，海寧市廣大人民群眾先后創(chuàng)造了“輪番上工、推磨轉(zhuǎn)圈”和“因地因時制宜、堅持四個結(jié)合”的河道治理模式，取得了良好的治水效果。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)耕作制度的改革，受自然和人為等諸多因素的影響，全市河道淤積和污染日益嚴重，生態(tài)功能退化，臟、亂、差、淺現(xiàn)象較為突出，引、排、蓄、供水等功能弱化，水環(huán)境仍不容樂觀。

3 對生態(tài)河道建設(shè)的建議和設(shè)想

根據(jù)浙江省政府提出的“建萬里清水河道，展江南水鄉(xiāng)新貌”的號召，海寧市宜立足于高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，圍繞防災(zāi)減災(zāi)和改善水環(huán)境的目標(biāo)，把生態(tài)河道建設(shè)作為全市水利建設(shè)的重中之重來抓，特別要認真貫徹“尊重自然、科學(xué)治水、以人為本、人水和諧”的治水思路，力求走出了一條建設(shè)（修復(fù)）生態(tài)河道、改善生態(tài)環(huán)境的成功之路。

3.1 樹立正確的河道建設(shè)理念

由于傳統(tǒng)河道整治水土保持措施主要采取護岸等硬化措施，分隔了水陸生物的連續(xù)性，影響了河道自凈功能，對河道生態(tài)功能帶來較大的負面影響，而且投資較大。因此，在編制規(guī)劃時應(yīng)將全市河網(wǎng)水系作為一個生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)來考慮，強調(diào)功能與生態(tài)并重、建設(shè)與管理并舉，逐步放棄傳統(tǒng)非生態(tài)河道建設(shè)，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、環(huán)境水利轉(zhuǎn)變。

3.2 采取“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分類確定、分步實施”的建設(shè)步驟

首先將基本功能消失殆盡的部分骨干河道和農(nóng)民居住集中、淤積堵水嚴重、水質(zhì)問題突出、對村民生產(chǎn)生活影響較大的河道列為首批整治對象。這批河道整治方式先是通過上填（安全帶）下挖（河底）邊拓（河口）的方式使河道達到防洪和引、排水要求，再通過因地制宜地采取多種植物綠化和水土保持措施，使河道能明顯改善水環(huán)境、減少水土流失和恢復(fù)河道原有基本功能。其次是抓好面廣量大的農(nóng)村鎮(zhèn)村級生態(tài)河道建設(shè)，主要是疏盡淤泥，兩岸采取以種樹、造林、植被為主的水土保持措施，著力提高防洪抗旱能力和防治水土流失，改善河道面貌。

3.3 走資源平衡、節(jié)約高效的綜合整治路線

在生態(tài)河道建設(shè)過程中，大量淤泥的出路是一個無法回避的難題，而河道兩側(cè)的耕地都能堆放（堆高為淤泥沉積后20cm左右，不影響灌溉），能有效滿足施工需要。因此，可采用以還田施肥為主，抬高圩堤、填平低洼等措施為輔的堆放措施。這種措施既保持了泥土資源的相對平衡，又能有效改善河道兩側(cè)耕地土壤，增加肥力，減少化肥使用量，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。清淤方式可主要采用成本最低，效率高、速度快，清淤徹底的泥漿泵進行水力沖挖。河道清淤時間盡量安排在每年冬春季節(jié)，以不影響每年的主糧食生產(chǎn)。在做好清淤工作的同時，同步實現(xiàn)植物水土保持措施。只要采取合理有效的水土保持措施，就能有效穩(wěn)定河道形態(tài)，大大降低淤積速度，在下輪河道整治中只要清淤就可以了，從而極大降低了建設(shè)投資，也避免了河道與耕地的主要矛盾，使生態(tài)河道的建設(shè)走上一條良性道路。

3.4 因地制宜采取合理的生態(tài)修復(fù)措施

生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)按照“宜彎則彎，宜寬則寬，人水親近，和諧自然”的原則進行修復(fù)。一方面是通過對河道清淤，騰出水體空間，加大河流蓄水量，強化河道自凈能力。另一方面是在河道兩岸劃出一定空間，以植物作為建筑材料來保護邊坡，防治水土流失。如在實際應(yīng)用中可以大膽沖破常規(guī)束縛，應(yīng)用“人工活木樁”原理，選擇具有木樁作用的直根系植物來抵御常水位處的水流沖刷，下部配備水生植物以緩沖水流。并根據(jù)土質(zhì)、水文條件及其變化情況來配置適宜的物種，實現(xiàn)生物群落多樣性、豐富性。這樣使河道整治在滿足人類社會需求的同時，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)功能，使河流廊道生態(tài)系統(tǒng)逐步得到恢復(fù)，使其具有健康性和可持續(xù)性。但實踐證明：對于其中通航的高等級河道則仍宜采用護岸等防水土流失措施，或至少在河坡臨水部位采取適當(dāng)?shù)姆浪亮魇Т胧?，以減少船只過后形成船行波對河坡的沖刷而形成的大面積坍塌現(xiàn)象，減緩水土流失速度。

3.5 堅持建管并重，鞏固整治成果

河道管理是充分發(fā)揮工程整治效益的關(guān)鍵。為此，應(yīng)以鞏固河道整治成果為出發(fā)點，在加大投資力度、加快整治步伐的同時，堅持建管并重、專管與群管相結(jié)合，并建立和完善河道長效保潔工作、河道日常巡查等管理機制。

4 結(jié)語

實施生態(tài)河道建設(shè)、促進生態(tài)環(huán)境改善，為構(gòu)建和諧社會、社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造一個優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境，已成為現(xiàn)代水利建設(shè)的核心內(nèi)容。這對海寧市這樣人口稠密、河流眾多的江南水鄉(xiāng)尤其具有十分重要的現(xiàn)實意義。