□文/徐繼強 喻天波 呂春雨
對建筑工程重要環(huán)節(jié)的思考
□文/徐繼強 喻天波 呂春雨
建筑工程質(zhì)量對國家經(jīng)濟的發(fā)展以及和諧社會的建設都具有重要的意義,它不僅關系到國計民生,而且涉及到千家萬戶。建筑工程項目的質(zhì)量控制涉及到許多部門與環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)又都有其特殊性,因此對建筑工程重要環(huán)節(jié)的分析與思考,一直是工程建設人員面臨的一項長期、重大而緊迫的課題。
建筑工程;重要環(huán)節(jié);分析與思考
建筑工程質(zhì)量對國家經(jīng)濟的發(fā)展以及和諧社會的建設都具有重要的意義,它不僅關系到國計民生,而且涉及到千家萬戶。因此,如何提高建筑工程的質(zhì)量,以及如何減少、避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生,一直是我們工程建設人員的一項長期、重大而緊迫的任務。建筑工程項目的質(zhì)量控制和管理是一項復雜多變的系統(tǒng)管理工程,其特點是牽扯的部門多、環(huán)節(jié)多等,從政府審批、規(guī)劃、設計、招標、施工、監(jiān)理、驗收等各個部門和環(huán)節(jié)都密切相關,每個環(huán)節(jié)都要各盡其職,才能保證建筑工程項目的質(zhì)量。因此,我們要加強對建筑工程重要環(huán)節(jié)的分析與研究,以確保建筑工程項目的質(zhì)量。
建設工程項目報建管理制度是在經(jīng)濟與社會發(fā)展中逐漸形成的,筆者認為,建立和完善建設工程項目報建制度對規(guī)范建筑市場起著重要的作用。首先,報建制度為培育和發(fā)展建筑市場,建立規(guī)范化市場管理秩序,監(jiān)督工程建設承發(fā)包雙方行為,保證工程建設的順利實施有著重要的作用;其次,報建制度的建立理順了項目管理程序。建設工程要依照工程建設程序辦事,不是建設單位或開發(fā)商想開工就開工,必須遵循工程建設程序,如建設單位或開發(fā)商想開工要有施工許可證,而申辦施工許可證必須首先要辦好工程報建,并按項目環(huán)節(jié)設置和管理流程圖程序規(guī)范運作。在建設工程項目報建過程中,政府有關部門需要依法行政,保障建設和施工單位的合法權(quán)益,為工程服務,為社會負責。那么,建設工程項目報建具體包括哪些內(nèi)容呢?建設單位申請辦理報建時必須填寫《建設工程項目報建申請書》,《申請書》應明確下列報建內(nèi)容:建筑工程項目名稱;建設單位及上級主管部門;建筑工程建設地點;建筑工程規(guī)模;建筑工程投資規(guī)模、建筑工程當年投資額;建筑工程開、竣工時間;建筑工程發(fā)包條件;建設單位項目管理能力及人員素質(zhì);建筑工程籌建情況;其他需要報建的內(nèi)容。
建筑工程項目在確保工程質(zhì)量的前提下,要考慮成本的大小與利潤的高低,建筑工程的成本控制,是整個環(huán)節(jié)中的一項重要工作,通過成本控制,使之最終實現(xiàn)甚至超過預期的成本目標。實施成本控制,對降低建筑工程成本,增加經(jīng)濟效益,提高職工的工作積極性都有著極其重要的作用,特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。筆者認為,建筑工程的成本控制時,要遵循如下原則:成本最低化原則;全面成本控制原則;動態(tài)控制原則;目標管理原則;責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。項目經(jīng)理、各部門在承擔成本控制責任的同時,要充分享有成本控制的權(quán)力,有權(quán)利對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,對成本控制表現(xiàn)優(yōu)秀的部門與人員有權(quán)實行獎勵,對成本控制表現(xiàn)不好的部門與人員有權(quán)實行處罰,真正做到責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預期的效果。同時,要優(yōu)化項目施工組織設計和資源配置分解預算成本,對建筑工程的設計進行優(yōu)化,使施工組織設計更加科學合理,符合工程項目的實際,合理配置勞動力、材料、設備和資金等資源,充分利用勞動力、材料、設備和資金等資源,只有最大限度地發(fā)揮各種資源的作用,才能提高勞動效率;采取先進的施工技術,在確保建筑工程質(zhì)量的前提下,充分利用各種先進的技術與方法,也可使用可替代的工程材料和機械設備,以提高施工效率,加快工程進度;確定目標成本加強質(zhì)量管理,控制工程質(zhì)量成本加強安全管理,控制安全事故對工程成本的影響。
建筑工程的設計質(zhì)量是第一道關口,如果在建筑工程設計上出現(xiàn)問題,就會給建筑工程施工階段與交付使用等方面帶來很多安全質(zhì)量隱患。因此,必須進一步加強建筑工程的設計工作。首先,設計人員要么“思想保守”,要么“思想開放”。設計人員“思想保守”表現(xiàn)在很多高層住宅,剪力墻過多過厚,這種設計將會導致相對側(cè)移值遠遠小于規(guī)范的規(guī)定值,不利于建筑物的抗震,也不經(jīng)濟。建筑工程設計人員的“思想開放”主要體現(xiàn)在搞“怪異造型”和“仿制抄襲”,沒有考慮到建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)及整體性,這種設計有的是加大建筑工程的造價,有的影響建筑工程的質(zhì)量。因此,建筑工程設計人員既不能“思想保守”,也不能“思想開放”,要具備良好的思想狀態(tài);其次,建筑工程設計人員專業(yè)素質(zhì)不高,專業(yè)之間配合不到位。筆者認為,提高建筑工程的設計質(zhì)量,必須有一支高素質(zhì)的設計隊伍。有些設計人員沒有扎實的專業(yè)技術知識,設計出的建筑圖紙會出現(xiàn)很多問題,給施工帶來難度,也無法保證設計質(zhì)量,這樣的設計在建設過程中就不能成為施工依據(jù)。因此,要利用各種途徑,采取各種形式來提高建筑設計人員的素質(zhì)。建筑設計機構(gòu)要嚴把進口關,通過專業(yè)技術考試等途徑,把優(yōu)秀的專業(yè)技術人員引進來。同時,要對現(xiàn)有的設計人員進行專業(yè)技術繼續(xù)教育,加強他們的專業(yè)知識學習,使他們對新信息、新設計工具、新設計手段不斷充電,并注重實踐訓練,從設計室走出來,深入現(xiàn)場一線,對施工工藝、流程等方面要很好的把握等。
一個項目工程不是孤立的,而是由多個分部工程組成,只有每個分部工程質(zhì)量都達到合格,才能保證項目工程的質(zhì)量。因此,要進一步加強建筑工程的施工管理,確保建筑工程的質(zhì)量。筆者認為,加強建筑工程的施工管理,首先要做好施工前準備工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。做好人員的準備,不僅是管理人員與技術人員,也包括建筑工人的組織;對于建筑工程中應用的新技術、新工藝要認真地組織培訓與學習,讓這些新技術、新工藝在施工過程中得到充分運用;要求各級作業(yè)人員熟練掌握施工工序、施工方法、注意事項和質(zhì)量要求,確保建筑工程施工的順利進行,正確選擇和合理調(diào)配施工機械設備,搞好維修保養(yǎng)工作,保持機械設備的良好技術態(tài)度。其次,要加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,切實把好關鍵部位、關鍵工序的質(zhì)量關,尤其是未經(jīng)驗收及簽認的隱蔽工程不得進入下道工序。再次,要全面控制施工過程。嚴格按施工工藝(或施工程序)施工,建立高效、靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。專職質(zhì)檢員、技術人員作為信息中心,負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu),以便決策機構(gòu)進行正確的決策。
為確保建筑工程的質(zhì)量,必須嚴格遵守建筑工程的質(zhì)量驗收程序,建筑工程的質(zhì)量應符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的要求,嚴格按照驗收標準、驗收程序進行,不得以任何理由降低驗收標準和簡化驗收程序。按照國家有關部門的規(guī)定,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查具備驗收條件后方可正式組織驗收。
(作者單位:南陽市住宅建筑工程有限公司)
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