王榮紅

(襄樊學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院，湖北 襄陽 441053)

地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的調(diào)查分析

王榮紅

(襄樊學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院，湖北 襄陽 441053)

地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源突出存在著主體資源主導(dǎo)地位缺失、物質(zhì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、信息資源利用率不高、資源開發(fā)整合的程度較低等問題。課題組認(rèn)為，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變思維方式，在爭取更多投入的同時(shí)立足于現(xiàn)有資源的整合是解決當(dāng)前地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源不足的主要手段。

地方高校;思想政治理論課;實(shí)踐教學(xué)資源

一、調(diào)查對象、內(nèi)容與方法

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是高校根據(jù)課程需要和教學(xué)大綱的要求，借助實(shí)踐教學(xué)資源和手段，引導(dǎo)學(xué)生在接觸自然、了解社會(huì)的親身體驗(yàn)中，將抽象的理論內(nèi)化為自身的信念、修養(yǎng)和自覺行動(dòng)。因此，從資源配置的角度看，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的過程實(shí)質(zhì)是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)、整合、發(fā)揮并實(shí)現(xiàn)其育人價(jià)值功能的過程［1］。對高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源開發(fā)的認(rèn)知程度、利用廣度以及整合深度，都會(huì)直接影響思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效。

湖北省“地方高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源的整合研究”課題組于2009年9月至12月主要采用問卷調(diào)查的形式，對湖北省地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)資源、人力資源、活動(dòng)資源及信息資源的使用現(xiàn)狀和評價(jià)進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查，旨在掌握地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的狀況及實(shí)踐教學(xué)資源的利用情況，提出促進(jìn)地方高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源優(yōu)化配置、有效使用的對策建議，以便增進(jìn)地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范性和實(shí)效性，同時(shí)促進(jìn)高校和地方在資源整合過程中的合作與發(fā)展。

為了能真實(shí)、客觀、有效地反映問題，本次調(diào)查問卷分高校教師和大學(xué)生兩種類型。高校教師指高校思想政治理論課教師和部分行政管理人員，高校學(xué)生限定為大一、大二、大三的學(xué)生。本次調(diào)查隨機(jī)選取了5所在武漢的湖北省屬高校和5所在地市州的省屬高校，按照社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩大學(xué)科平均發(fā)放調(diào)查問卷。共計(jì)發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷900份，回收有效問卷830份，有效率為92.2%;教師問卷100份，回收有效問卷95，有效率為95%。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

從調(diào)查結(jié)果看，比照2008年5月“高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源整合與利用研究”課題組對武漢12所高校所作的調(diào)查［2］，地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源及其配置問題表現(xiàn)得尤為突出和嚴(yán)重。

1.主體資源主導(dǎo)地位缺失或虛位

從調(diào)查結(jié)果看，全部的學(xué)生和所有的教師都認(rèn)為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)很重要或比較重要，但實(shí)踐教學(xué)的展開卻遭遇經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。在針對教師“學(xué)校有無實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”問題的調(diào)查中，61.9%的教師回答沒有，30.1%的教師回答經(jīng)費(fèi)很少，經(jīng)費(fèi)較充裕基本滿足教學(xué)需要的為0，另有8%的教師表示不知道。有53.5%的教師認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)保障不力”是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的最大障礙，并認(rèn)為這在很大程度上影響了教師開展實(shí)踐教學(xué)的積極性，部分教師甚至對課堂理論教學(xué)以外的事不聞不問。學(xué)校管理層面也存在著諸多問題。其中，帶有普遍性的問題是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)還沒有完整建立起類似理論教學(xué)那樣規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開展得不夠規(guī)范，實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃和方案不能有效落實(shí)。在評價(jià)教師在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的作用時(shí)，有74.6%的學(xué)生認(rèn)為教師責(zé)任心較強(qiáng)或一般，能不同程度地指導(dǎo)學(xué)生;有25.4%的學(xué)生認(rèn)為教師責(zé)任心差，完全不指導(dǎo)學(xué)生。在評價(jià)學(xué)校對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理方面，有40%的教師認(rèn)為有制度，執(zhí)行一般;25.8%的教師認(rèn)為管理不到位，隨意性大;20.4%的教師認(rèn)為管理真空，無人過問;只有13.8%的教師認(rèn)為學(xué)校有明確制度規(guī)定，管理到位。全員、全過程、全方位的實(shí)踐教學(xué)不同程度地?cái)鄬雍吐淇铡?/p>

2.物質(zhì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)物質(zhì)資源隸屬分散，條塊分割、相互封閉，大量的物質(zhì)資源或用于單一目的或?yàn)閱我粚ο笏褂茫┤鐚?shí)踐基地。許多愛國主義教育基地多屬于社會(huì)占有，學(xué)校掛牌的大多是學(xué)工處或校團(tuán)委;學(xué)生能力培養(yǎng)基地大多分屬于各專業(yè)教學(xué)單位;校內(nèi)的各種素質(zhì)拓展設(shè)施，也根據(jù)工作性質(zhì)分布在相關(guān)部門和單位。對于這些資源，82%的教師表示不知道這些資源的存在(地方的愛國主義教育基地除外);95%的教師認(rèn)為很不方便使用這些資源。加之，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的兩支隊(duì)伍——教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍脫節(jié)，在活動(dòng)中往往缺乏統(tǒng)籌協(xié)作，各自為陣，使原本有限的資源更加捉襟見肘，大大限制了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源功能的發(fā)揮。

3.信息資源利用率不高

圖書館是專門收集、整理、保存、傳播文獻(xiàn)并供使用的科學(xué)、文化、教育機(jī)構(gòu)，但有27.6%的學(xué)生表示較少或很少上圖書館查閱資料;文獻(xiàn)是圖書館開展一切工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，有64.3%的學(xué)生認(rèn)為高校圖書館的藏書很有用，13.5%的學(xué)生認(rèn)為不太有用，19.2%的學(xué)生認(rèn)為不實(shí)用，3%的學(xué)生表示不好說。目前，高校網(wǎng)絡(luò)信息資源的重要性還沒有被充分認(rèn)可，學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源或者沒有全覆蓋教室、宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室;或者介紹專業(yè)學(xué)科知識(shí)的內(nèi)容多，傳播思想政治教育的內(nèi)容少;或者開辟了思想政治教育專欄，但缺乏新意和針對性，效果不理想，對學(xué)生的影響力十分有限。對學(xué)校及其與思想政治教育相關(guān)職能部門的網(wǎng)站建設(shè)，40.3%的學(xué)生認(rèn)為信息量小或很小，更新速度慢或很慢，思想政治教育功能小或很小。這表明高校網(wǎng)絡(luò)資源思想政治教育功能薄弱。

4.實(shí)踐性教學(xué)資源開發(fā)整合的程度較低

在對“高?，F(xiàn)有思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的主要來源”進(jìn)行調(diào)查時(shí)，教師們無一例外地都表示主要依靠國家財(cái)政撥款。而在調(diào)查“高校是否將具有思想政治教育意義的地方特色資源的挖掘、整理納入課程體系建設(shè)”的問題時(shí)，有17.4%的教師表示“已經(jīng)納入課程體系建設(shè)”，有36.2%的教師選擇“沒有但這方面的工作已經(jīng)啟動(dòng)”，另有46.4%的教師回答“沒有”或“不知道”。地方高校中一部分人的思想觀念還沒有從計(jì)劃經(jīng)體制的模式中擺脫出來。計(jì)劃體制下形成的“等、靠、要”的思想、追求“大而全”的心理、“本位主義”的思維方式以及不顧現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件，重物力資源開發(fā)輕人力資源開發(fā)，重從外部爭取資源而不注重內(nèi)部資源整合的傾向仍然存在，仍然在影響高校的資源配置。

地方高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)突出存在的資源配置問題，究其因:一是客觀上地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源更加稀缺。資源的形成具有歷史性，但各地方高校辦學(xué)歷史都不長，自身資源積累有限，供給不足;另一方面，從國家到各級地方政府，長期以來，對地方高校思想政治理論課物力、財(cái)力投入始終較低。資源嚴(yán)重不足成為制約地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的“瓶頸”。二是主觀上資源意識(shí)淡漠，對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)及其資源整合的重要性認(rèn)識(shí)不夠，致使現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)資源利用程度不高，開發(fā)整合的程度也較低，各類有限的實(shí)踐教學(xué)資源得不到科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)和實(shí)施利用。

三、地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源整合的重要性

其實(shí)，地方高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源的整合有著特別重要的意義。

1.探索增進(jìn)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效的新路徑，推動(dòng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)研究和改革

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分。早在1994年中央宣傳部頒布的《愛國主義教育實(shí)施綱要》中就提出思想政治理論課教學(xué)資源(當(dāng)然包括實(shí)踐性教學(xué)資源)的整合問題?！毒V要》指出:“愛國主義教育的素材非常廣泛。從歷史到現(xiàn)實(shí)，從物質(zhì)文明到精神文明，從自然風(fēng)光到物產(chǎn)資源，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著極為豐富的進(jìn)行愛國主義教育的瑰寶。要善于運(yùn)用國情資料，并注意挖掘和利用各種寶貴的教育資源，不斷豐富愛國主義教育的內(nèi)容?！保?］黨和國家政府關(guān)于思想政治理論課教學(xué)資源整合的文件和指導(dǎo)精神為地方高校思想政治課實(shí)踐性教學(xué)資源的整合研究提供了強(qiáng)大的理論支撐。但目前已有的研究存在明顯的不足，不僅未突破“讀、講、練、思、考”傳統(tǒng)教學(xué)模式的框架，也未能徹底扭轉(zhuǎn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“領(lǐng)導(dǎo)重視一陣風(fēng)，陣風(fēng)過后無影蹤”的尷尬局面，更重要的是忽略了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的開發(fā)整合問題。其實(shí)，思想政治理論課教學(xué)中的許多問題都與實(shí)踐資源的整合有關(guān)。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源是課程實(shí)施的前提，是提高教學(xué)質(zhì)量的保障。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的整合不僅緩解了當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，還會(huì)帶動(dòng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織形式等方面的重大改革。

2.增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展和提高

這是同一過程的兩個(gè)不同方面。一方面，通過資源整合，實(shí)踐教學(xué)將會(huì)獲得有力的組織保障、完整的教學(xué)計(jì)劃、明確的任務(wù)分工、有效管理的辦法以及科學(xué)、高效、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管追蹤機(jī)制，各地方高校的馬列部唱獨(dú)角戲、勢單力薄、組織不力、實(shí)施不規(guī)范、成效甚微的局面將得到極大地改觀。另一方面，高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源的整合不僅開辟了實(shí)踐性教學(xué)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑，還搭建了師生共同發(fā)展的平臺(tái)。教師和學(xué)校各管理部門一道，不拘一格教人育人、求真創(chuàng)新，將極大地開闊學(xué)生的視野，活躍學(xué)生的思想，振奮學(xué)生的精神，培育學(xué)生科學(xué)批判的態(tài)度，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和探究發(fā)現(xiàn)的能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.促進(jìn)地方高校和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作互動(dòng)，共同發(fā)展

實(shí)踐性教學(xué)資源的整合在厘清各類實(shí)踐性教學(xué)資源、延伸其思想政治教育功能、減少資源的閑置浪費(fèi)、緩和經(jīng)費(fèi)等資源嚴(yán)重不足方面有著重大意義。不僅如此，大量有思想政治教育價(jià)值的地方特色資源納入課程范疇課程化，將極大拓展實(shí)踐教學(xué)空間，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)踐教學(xué)實(shí)效。同時(shí)，地方特色資源的課程化也會(huì)促使地方高校更加關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

四、地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源整合的建議

鑒于地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的現(xiàn)狀及資源整合的重要性，課題組提出如下整合建議:

1.轉(zhuǎn)變思維方式，樹立正確的資源觀

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源觀是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的淵源、形態(tài)、功能和發(fā)展前景的基本看法。［4］它反映了人們對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的認(rèn)識(shí)，制約著人們對待思想政治教育實(shí)踐性資源的基本態(tài)度，直接影響思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的開發(fā)方式和利用程度。地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效不盡如人意，固然與地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的資源“瓶頸”有關(guān)，但更與人的資源觀念有關(guān)，與在這種資源觀的指導(dǎo)下，整合利用了多少資源有關(guān)。因此，轉(zhuǎn)變思維方式，樹立正確的資源觀是科學(xué)鑒別、合理整合思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源的前提和先導(dǎo)。在這個(gè)問題上，要堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的原則，尊重資源的原真性。反對將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)特色資源娛樂化、商業(yè)化、甚至虛無化的傾向。江澤民嚴(yán)肅指出:“我們有些革命歷史紀(jì)念館、博物館等重要的愛國主義教育基地，也去搞‘創(chuàng)收’，辦什么‘家具展銷’、‘服裝展銷’，等等。對這種現(xiàn)象，群眾意見很大?！保?］要樹立資源效益的觀點(diǎn)。資源永遠(yuǎn)是高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)取得實(shí)效不可缺少的條件和支撐，要節(jié)約資源，更要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育和保護(hù)資源，做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、有序整合。

2.假他山之石攻玉

目前，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源整合的研究主要是圍繞著整合哪些資源以及如何進(jìn)行整合來探討，有的已經(jīng)形成了比較成熟的結(jié)論:從實(shí)際出發(fā)，加大經(jīng)費(fèi)投入，增大資源的總供給;整合物質(zhì)資源，提高物質(zhì)資源的利用率;加強(qiáng)人力資源整合，建設(shè)高素質(zhì)的思想政治教育隊(duì)伍，科學(xué)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮教師、團(tuán)委、社團(tuán)以及各種社會(huì)力量在實(shí)踐教學(xué)中的優(yōu)勢;加強(qiáng)活動(dòng)資源的整合，整合社會(huì)各方面力量，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。此外，還要建立實(shí)踐性教學(xué)資源整合的保障機(jī)制，以充足的資金供給、有力的組織保障、完整的教學(xué)計(jì)劃、明確的任務(wù)分工和有效的管理措施和考評體系，確保實(shí)踐教學(xué)規(guī)范、順利地進(jìn)行。等等。這些研究和探索對地方高校來說，無不具有參考的價(jià)值和借鑒的意義。

3.從地方高校自身實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化整合

地方高校更應(yīng)當(dāng)立足自身，從自身的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)進(jìn)行資源的結(jié)構(gòu)性整合，充分利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源效用最大。

重點(diǎn)整合地方政府和地方高校領(lǐng)導(dǎo)管理資源。充分發(fā)揮他們在動(dòng)員學(xué)校資源乃至社會(huì)資源形成資源合力方面的明顯優(yōu)勢。地方黨委、地方政府應(yīng)統(tǒng)籌地方高校思想政治理論課實(shí)踐性教學(xué)資源的開發(fā);地方高校應(yīng)成立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌黨委工作部門以及教學(xué)行政管理部門。

重點(diǎn)整合校園文化活動(dòng)資源。良好的校園文化是一種潛在的教育力量，對健全學(xué)生人格、規(guī)范學(xué)生的思想和行動(dòng)有著重大影響。校園文化建設(shè)要秉承辦學(xué)理念，挖掘傳統(tǒng)文化，借鑒吸收世界文化，與時(shí)俱進(jìn)利用當(dāng)代先進(jìn)文化;要經(jīng)常性地組織內(nèi)容豐富、形式多樣的講座、慶?；顒?dòng)、紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生感知文化，體味人生，領(lǐng)悟社會(huì)發(fā)展規(guī)律;要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)身邊的先進(jìn)典型，總結(jié)“典型”的成長經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，見賢思齊。

重點(diǎn)整合校園網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的功能?？梢栽诨ヂ?lián)網(wǎng)上創(chuàng)辦具有思想政治教育特色的網(wǎng)站，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)介紹、師資力量、管理機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、活動(dòng)資訊、質(zhì)量評估、成果展示、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、熱點(diǎn)透視等模塊，有效克服實(shí)踐教學(xué)資源分散、閑置和浪費(fèi)問題，實(shí)現(xiàn)資源共享;還能通過QQ、BBS等互動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)交流和溝通，得到學(xué)生的認(rèn)同和喜愛，把網(wǎng)站真正建成高校思想政治教育的新陣地，建成地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源整合的有效平臺(tái)。

［1］ 陳華洲.思想政治教育資源開發(fā)利用的問題和對策［J］.江漢論壇，2009(6):43－45.

［2］ 張文學(xué)，葉 芃.武漢高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)調(diào)查報(bào)告［J］.學(xué)校黨建與思想教育.2008(11):38－40.

［3］ 愛國主義教育實(shí)施綱要［N］.人民日報(bào).1994－09－06.

［4］ 何景春，葉 芃，夏 兵.再論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的分散、閑置、浪費(fèi)等問題［J］.江西金融職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(2):105－109.

［5］ 江澤民.江澤民文選:第1卷［M］.北京:人民出版社，2006:509.

(責(zé)任編輯:劉應(yīng)竹)

Practice-teacing Resources of Ideological and Political Theory Course in Local Higher Education Institutions

WANG Rong－h(huán)ong
(School of Economics，Political Science＆Law，Xiangfan University，Xiangyang 441053，China)

There are many problems existing in practice-teacing resources of ideological and political theory course in local higher education institutions，such as weak main teaching body，serious waste of material resources，low usage of information and rarely integration etc.Basising on the analysis，the research guoup put forword countermeasures of the resources integrated，learning from other universitys，changing ideology，and developing current resources，besides increasing special fund.

Local higher education institutions;Ideological and political theory course;Practice-teacing resources

G642

A

1009－2854(2011)04－0042－04

2011－02－27

湖北省高等學(xué)校省級教學(xué)項(xiàng)目(2009296)

王榮紅(1966—)，女，湖北襄陽人，襄樊學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院副教授。