四川省農(nóng)業(yè)廳廳長、四川省農(nóng)機管理局局長 任永昌

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全國農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，落實國務(wù)院、省政府關(guān)于農(nóng)機化發(fā)展的意見，總結(jié)回顧2010年及“十一五”農(nóng)機工作，研究分析當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署2011年及“十二五”農(nóng)機化工作。

1 2010年及“十一五”全省農(nóng)機工作回顧

1.1 實施農(nóng)機購置補貼，裝備水平大幅提高。2010年全省農(nóng)機購置補貼項目安排174個縣中央財政補貼資金7億元，省級財政補貼資金1 430萬元。通過項目實施，全省新增農(nóng)業(yè)機械27.3萬臺，受益農(nóng)戶21.6萬戶，帶動農(nóng)戶和農(nóng)機專業(yè)合作社購買農(nóng)機投資近20億元。全省農(nóng)機總動力達到3 155萬千瓦，比2009年增長8%。

1.2 推進農(nóng)機作業(yè)，機械化水平進一步提升。全省完成機耕作業(yè)202.1萬公頃、機播作業(yè)12.95萬公頃、機收作業(yè)86.67萬公頃；參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機機收小麥16.09萬公頃、機收水稻28.24萬公頃。全省農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè)收入達170億元以上，為農(nóng)民人均節(jié)支增收20多元；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到31.5%，比2009年提高3個百分點。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油供應(yīng)，四川省農(nóng)業(yè)廳與中國石油四川銷售公司簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，免費為農(nóng)機戶發(fā)放“中國石油（四川）農(nóng)機加油卡”7萬張。

1.3 加快基礎(chǔ)建設(shè)，提灌和作業(yè)條件逐步改善。全省新增提水控灌設(shè)備2.1萬臺/17.3萬千瓦,維修改造提灌機械8.6萬臺次/92萬千瓦；提水36.7億立方米，新增提水控灌面積0.85萬公頃；新建鄉(xiāng)村機耕道路6 280公里，硬化鄉(xiāng)村機耕道路5 274千米。

1.4 示范推廣新技術(shù)新機械，探索農(nóng)機化發(fā)展新模式。組織實施農(nóng)業(yè)部水稻育插秧機械化示范項目7個、油菜生產(chǎn)機械化示范項目4個、保護性耕作示范項目2個、玉米生產(chǎn)機械化示范項目1個。通過項目實施，推廣了一批農(nóng)機化新技術(shù)和新機具，培訓農(nóng)機手和農(nóng)機修理工33.9萬人；同時大力推廣機械化秸稈綜合利用技術(shù)，狠抓丘陵山區(qū)稻麥、油菜機械化收獲和機械化果蔬保鮮示范，開展油菜直播技術(shù)、牧草機械化、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用等新技術(shù)試驗示范。

1.5 強化依法行政，農(nóng)機市場得到進一步規(guī)范。組織開展了補貼機具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督、春秋兩季專項整治和放心農(nóng)機下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，依法查處農(nóng)機違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范了農(nóng)機市場秩序。進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，2010年四項指標均在省政府下達的控制指標內(nèi)。

1.6 培育專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶，農(nóng)機作業(yè)組織化程度明顯提高。在抓好農(nóng)業(yè)部確定的6個農(nóng)機專業(yè)合作社和6個農(nóng)機大戶示范點建設(shè)的同時，積極抓好10個省級農(nóng)機社會化服務(wù)組織的指導(dǎo)與服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。全省經(jīng)工商登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社500多個，比2009年增長80%。

1.7 抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，三年任務(wù)兩年基本完成。全省39個國家重災(zāi)縣農(nóng)機災(zāi)后重建累計完工項目85個，完工率90.4%；累計完成投資28.5億元，占任務(wù)的97.3%，其中2010年完成投資18.7億元。

2010年四川省農(nóng)機化工作的扎實推進，為“十一五”劃上了圓滿句號，各項目標全面完成。“十一五”是四川省農(nóng)機化發(fā)展最快的時期。一是農(nóng)機裝備總量快速增長。全省裝備總量達到3 155萬千瓦，比2005年增長43.3%，年均增長7.9%；二是農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到31.5%，比2005年提高11.1個百分點，年均提高2.2個百分點。三是農(nóng)村機電提灌設(shè)施和鄉(xiāng)村機耕道建設(shè)得到加強。新建提灌站4 041座/4 393臺/10.9萬千瓦，修復(fù)提灌機械45.1萬臺次/471.5萬千瓦，新增提灌機械8.9萬臺。建設(shè)機耕道5.6萬千米，通機耕道的村民小組新增2.8萬個。四是農(nóng)機社會化服務(wù)水平明顯提高。全省各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織（含農(nóng)機戶）達到181萬個，從業(yè)人員達到195萬人，分別比2005年增長58.8%和40.3%。五是農(nóng)機化投入大幅度增加。中央累計安排農(nóng)機購置補貼資金16.1億元。省財政累計安排農(nóng)機專項資金1.8億元，比“十五”翻了一番。

“十一五”期間，四川省農(nóng)機化發(fā)展取得這樣的好成績，得益于強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力拉動，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力支持，更得益于全省農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力。回顧四川農(nóng)機化發(fā)展歷程，盡管取得了顯著成績，但把四川放到全國去審視、去橫比，差距十分明顯：一是農(nóng)機裝備水平差距大。四川省農(nóng)機田間作業(yè)機械動力998.3萬千瓦、機電提灌動力424萬千瓦，僅占全國的2.1%和3.1%；拖拉機和農(nóng)機具配套比為1∶0.67,僅為全國平均水平的三分之一；插秧機不足3 000臺；全省有聯(lián)合收割機1.16萬臺，高性能的不到2 000臺。二是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平偏低。四川省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平以及機耕、機播（種）、機收單項作業(yè)水平，與全國差距都在20個百分點以上。同時，區(qū)域發(fā)展極不平衡，川西平原綜合機械化水平已達40%以上，而丘陵山區(qū)僅20%左右。三是農(nóng)村機電提灌和機耕道路建設(shè)滯后，帶病運行的超過65%，處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)的占15%左右。農(nóng)機下田作業(yè)機耕道不足需要的20%。四是農(nóng)機研發(fā)滯后，基層農(nóng)機推廣體系不健全。五是農(nóng)機購置補貼政策對四川省農(nóng)機工業(yè)拉動不夠。

3 充分認識農(nóng)機化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，準確把握“十二五”農(nóng)機工作的總體要求與目標

農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標志，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效手段,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,近年來在四川農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的較好勢頭，農(nóng)業(yè)機械化功不可沒。據(jù)專家測算，目前全國農(nóng)業(yè)機械化對增加糧食產(chǎn)量的貢獻率已達到了20%。農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民全面發(fā)展的推動力量。因此，我們必須充分認識農(nóng)機化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。

目前，四川農(nóng)機化發(fā)展已進入良好的機遇期：一是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，省政府也即將出臺貫徹意見，政策措施更加有力。機構(gòu)改革農(nóng)業(yè)和農(nóng)機合并，有利于農(nóng)藝和農(nóng)機結(jié)合，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。二是發(fā)展條件更加成熟。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)日趨成熟，農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，為加快推進農(nóng)機化打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，良種化、規(guī)?；?、標準化、集約化水平不斷提高，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是發(fā)展需求更加旺盛。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，農(nóng)村勞動力季節(jié)性短缺矛盾突出，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求越來越迫切。因此，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)要把握形勢，抓住機遇，更新觀念，調(diào)整思路，改進方法，主動把農(nóng)機工作融入黨委政府的中心工作去謀劃，找準對接點和著力點，創(chuàng)造性開展工作，努力追趕全國農(nóng)機化發(fā)展步伐。

總體要求：緊緊圍繞全省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)兩大工程，“突出一個中心”“實現(xiàn)兩大突破”“健全三大體系”“實施六大項目”，推進農(nóng)機化又好又快發(fā)展。突出一個中心，就是以提高四川主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平為中心，加快重點地區(qū)和主要農(nóng)作物機械化發(fā)展，堅持“大中小微”機械并舉，“點線面”發(fā)展相結(jié)合，逐步提升全省農(nóng)機化整體水平。實現(xiàn)兩大突破，就是針對四川農(nóng)機化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，在水稻育插秧、優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展上取得新的突破。健全三大體系，就是健全政策法規(guī)保障體系，為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；健全農(nóng)機化公共服務(wù)體系，著力提高公共服務(wù)能力；健全農(nóng)機化社會服務(wù)體系，大力提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平。實施六大項目，就是所有農(nóng)牧縣實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼、農(nóng)村機耕便民道和農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣、農(nóng)機化科技推廣能力提升建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)項目。

主要目標：2015年全省農(nóng)機總動力達到4 400萬千瓦，年均增長7%以上；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達50%以上，年均提高到4個百分點，其中，平原區(qū)達到65%以上，丘陵山區(qū)達到40%左右。

4 切實抓好2011年各項農(nóng)機工作

2011年，是新一輪西部大開發(fā)和“十二五”開局之年，抓好各項工作意義重大。全省農(nóng)機工作總的任務(wù)是，農(nóng)機總動力達到3 444萬千瓦，比上年增長8%；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到36.5%，比上年提高5個百分點。重點抓好以下工作：

4.1 繼續(xù)抓好農(nóng)機購置補貼項目實施。2011年，全省農(nóng)機購置補貼項目力爭完成投資16億元。在項目實施過程中，各地要認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和財政部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用管理辦法（試行）》，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，規(guī)范程序，陽光操作，真正把農(nóng)機購置補貼政策落到實處。

在今后項目實施中，要重點解決“三到位”問題，即宣傳到位、政策到位、措施到位；最終實現(xiàn)“三個帶動”，即帶動農(nóng)民購機投資增加、帶動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2 抓重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化的突破。堅持分類指導(dǎo)，突出抓成都平原、安寧河谷等條件較好地區(qū)農(nóng)機化先行發(fā)展；突出抓糧食生產(chǎn)88個重點縣，以及60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地縣、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等項目區(qū)農(nóng)機化加速發(fā)展；突出抓水稻育插秧、小麥播種等薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平提高。成都、眉山、德陽等有條件的地區(qū)，購機補貼要累加到50%以上。通過項目帶動，加快提高農(nóng)機裝備水平，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，2011年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平提高6至7個百分點，到2015年率先達到65%以上。綿陽、宜賓、涼山、攀枝花和60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣，要整合項目資金，加大農(nóng)機化投入，提高農(nóng)機裝備水平，2011年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平提高6個百分點以上，到2015年達到55%。

4.3 切實抓好農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。加大農(nóng)機化新技術(shù)新機械推廣力度，以機械化播種（栽、插）薄弱環(huán)節(jié)為突破口，狠抓水稻機械化育插秧技術(shù)和小麥、油菜播種機械化技術(shù)示范推廣；開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)的組織和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)平原地區(qū)發(fā)展大中型耕作機械，在丘陵和盆周山區(qū)推廣使用小型、微型耕整機，擴大機耕作業(yè)面積，力爭全年完成機耕203.33萬公頃，保護性耕作0.67萬公頃。大力推廣小麥機械化播種和水稻機械化育插秧，力爭完成機插秧作業(yè)3.47萬公頃以上，小麥、水稻機收作業(yè)93.33萬公頃；積極推動農(nóng)機跨區(qū)機收向丘陵地區(qū)拓展，引導(dǎo)開展跨區(qū)機耕、機插秧作業(yè)，確保小麥機收水平穩(wěn)中有升、水稻機收水平明顯提高、玉米和油菜機械化作業(yè)有新的發(fā)展。加強中國石油（四川）農(nóng)機加油卡的宣傳、推廣、發(fā)放和使用工作，發(fā)放10萬張農(nóng)機加油卡，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油供給，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

4.4 加快推進機耕道和提灌設(shè)施建設(shè)。2011年，省級財政將加大對機耕便民道建設(shè)的資金投入，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。各地要加強與中央和省級有關(guān)項目的對接，大力開展機耕便民道建設(shè)。全省計劃投資14億元,建設(shè)農(nóng)村機耕便民道8 000千米，圍繞改善“農(nóng)村出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難、農(nóng)機下田難”，大力開展機耕道“進組工程”“到田工程”和便民道“入院工程”建設(shè)；修復(fù)和改造提水控灌設(shè)備6萬次臺/60萬千瓦,新建和改造提灌站2 000處/7萬千瓦，提水36億立方米；配套完善1萬公頃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)域和高標準農(nóng)田建設(shè)需要的機電灌溉設(shè)施；啟動5個萬畝以上旱澇保收機電節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)項目，探索和示范四川機電灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑與模式。

4.5 大力促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合。農(nóng)機農(nóng)藝重點要在農(nóng)作物品種選育、適宜農(nóng)機具研發(fā)、種植模式推廣等環(huán)節(jié)上加強結(jié)合。研究推廣農(nóng)藝技術(shù)，要將機械適應(yīng)性作為科研育種、栽培方式推廣的重要指標，有針對性地示范推廣農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合緊密的機型、作物品種和種植方式。要抓緊制定科學合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標準和機械作業(yè)規(guī)范，完善農(nóng)機、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機構(gòu)緊密配合的工作機制，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。在具體工作中，無論農(nóng)機農(nóng)業(yè)是否合并，都要建立有效的協(xié)作和聯(lián)動機制，加強規(guī)劃協(xié)作、技術(shù)協(xié)作和工作協(xié)作，把農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合貫穿到區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、作物栽培、土地耕整、田間管理以及收獲等各個方面。

4.6 加快適宜新機具新設(shè)備研發(fā)。要建立農(nóng)機農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機制，整合現(xiàn)有農(nóng)機院所的科研力量，組織農(nóng)機和農(nóng)業(yè)科研推廣單位、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，重點加強適合丘陵地區(qū)及其耕制特點的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的研制、開發(fā)、集成和示范。要抓緊研究水稻育插秧、玉米、油菜、馬鈴薯生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)及裝備研發(fā)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施，力爭在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新突破。

4.7 著力扶持農(nóng)機專業(yè)合作社快速發(fā)展?！端拇ㄊ　粗腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉實施辦法》已從2010年11月1日起施行。2010年12月16日，省政府辦公廳又出臺了關(guān)于貫徹實施《四川省〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉實施辦法》的意見。2011年，省級財政將設(shè)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的專項資金，作為農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，農(nóng)機專業(yè)合作社也是重點支持的對象之一。各地要加大宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《四川省〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉實施辦法》的力度，積極會同發(fā)改、財政等部門抓緊制定并落實扶持政策的具體措施辦法，確保扶持政策全面落實到位；要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社堅持原則、創(chuàng)新機制、嚴格管理、規(guī)范行為；要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社連龍頭、接市場、帶農(nóng)戶的作用，強化利益聯(lián)結(jié)，充分保障農(nóng)民利益，推動農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展；省里將抓好50個省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)，擬在標準化建設(shè)和規(guī)范化運作上加強示范和引導(dǎo)。各地要積極探索試點，推進農(nóng)機專業(yè)合作社標準化建設(shè)、規(guī)范化運營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.8 切實抓好農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)。強化農(nóng)機制造、流通和維修市場行業(yè)監(jiān)管，加大整頓和規(guī)范農(nóng)機市場秩序的力度；建立健全農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查機制，重點是加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，完善投訴監(jiān)督機制；抓好農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把扭轉(zhuǎn)農(nóng)機維修行業(yè)萎縮的被動局面，作為今后一段時期農(nóng)機化工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好；構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，以加大對《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》的宣傳貫徹力度為重點，嚴格農(nóng)機安全技術(shù)監(jiān)督，強化安全宣傳教育培訓；深入開展推進“平安農(nóng)機創(chuàng)建”、隱患排查整治、農(nóng)機安全大檢查等專項活動，積極構(gòu)建及時處理農(nóng)機事故保障機制。

4.9 深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)自身建設(shè)。省級機構(gòu)改革一年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)機合并后，運行情況良好，農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作進一步加強，呈現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作、共謀事業(yè)、開拓奮進的新局面。當前，各地機構(gòu)改革有的已經(jīng)結(jié)束，有的還在進行之中，在此提幾點希望和要求：一要加強內(nèi)部系統(tǒng)運行監(jiān)測基礎(chǔ)工作，重點研究完善反映農(nóng)作物耕種收機械化水平指標體系，客觀科學評價農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展變化。二要以思想建設(shè)為根本，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，確保隊伍穩(wěn)定，切實增強團結(jié)。這次機構(gòu)改革，將會為農(nóng)機化發(fā)展提供更大的空間、更好的舞臺。盡管各地改革進展和模式不同，但最關(guān)鍵的一點，就是要統(tǒng)一思想，保持隊伍穩(wěn)定，做到人心不散、工作不斷、干勁不減。三要以能力建設(shè)為關(guān)鍵，切實提高農(nóng)機干部職工履職能力和水平。當前，農(nóng)機干部隊伍不同程度存在觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)、作風不適應(yīng)、學風不適應(yīng)等“四個不適應(yīng)”的問題。必須進一步強化學習，提高能力和水平，努力適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加速推進農(nóng)機化發(fā)展的新要求。四要以作風建設(shè)為重點，建設(shè)政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)機干部隊伍。要把建章立制貫穿于自身建設(shè)的始終，對干部職工嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，為深入推進農(nóng)機化發(fā)展提供堅強的組織保證。五要以創(chuàng)新機制為核心，加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)。各地要積極探索，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，努力打造依法規(guī)范、綜合配套、機制靈活、便捷高效、保障有力的農(nóng)機化公共服務(wù)體系。