汪雙安

（黃山學(xué)院 學(xué)生處，安徽 黃山 245041）

淺析高等教育大眾化時(shí)代大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)與對(duì)策

汪雙安

（黃山學(xué)院 學(xué)生處，安徽 黃山 245041）

在高等教育大眾化時(shí)代，高校畢業(yè)生就業(yè)越來越成為日益突出的社會(huì)問題，找出其中的原因并從根本上提出解決的方法和途徑是當(dāng)務(wù)之急，意義深遠(yuǎn)。

高等教育大眾化；高校畢業(yè)生；就業(yè)；因素分析；對(duì)策

自高校擴(kuò)招以來，畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，2008年為559萬，2009年為611萬，2010年為630萬，2011年預(yù)計(jì)達(dá)到650萬。高校畢業(yè)生就業(yè)難已成為不爭的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，倍受社會(huì)的普遍關(guān)注。目前我國高等學(xué)校在校生2900萬，高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到23.3%，高等教育從精英教育步入大眾教育，高校畢業(yè)生就業(yè)體制從“統(tǒng)招統(tǒng)分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣液暧^調(diào)控，學(xué)校和政府推薦，畢業(yè)生和用人單位雙向選擇”。由于高校畢業(yè)生知識(shí)層次高，綜合素質(zhì)好，如果僅從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而言，大學(xué)畢業(yè)生不是供過于求，就業(yè)應(yīng)該不困難，但現(xiàn)實(shí)是很多畢業(yè)生都面臨著就業(yè)難的問題。造成大學(xué)生就業(yè)困難的原因包括內(nèi)部因素和外部因素兩方面。

一、我國整體就業(yè)形勢(shì)是勞動(dòng)力總量供過于求

據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國近幾年每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的人數(shù)在2400萬左右，而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，我國每年大約能提供1100萬就業(yè)崗位，勞動(dòng)力供過于求，供需矛盾突出。主要因?yàn)椋簢蟾母铮罅繃舐毠ひ蚱髽I(yè)改制減員增效被辭退下崗；農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量涌入城鎮(zhèn)；高校畢業(yè)生大量增加。相對(duì)而言，下崗職工、農(nóng)民工就業(yè)期望值低，能吃苦耐勞，不挑剔，而高校畢業(yè)生往往重理論，輕實(shí)踐，且期望值高，這樣高校畢業(yè)生就業(yè)難就不足為怪了。

二、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人才需求差異大

我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，長三角、珠三角、東部沿海、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多，人才需求大。相對(duì)而言，西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)發(fā)展速度慢，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人才吸納能力低。大量畢業(yè)生紛紛涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，造成人才流動(dòng)失衡，從而造成“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”現(xiàn)象。就我校數(shù)據(jù)分析可見一斑，我校2010年畢業(yè)生除在本省就業(yè)外，86.67%的畢業(yè)生在長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。

截止2010年8月31日，我校已有3382名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中在安徽省內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生1837人，占54.32%；省外就業(yè)畢業(yè)生1148名，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的33.94%，其中在上海市就業(yè)184人，江蘇省就業(yè)230人，浙江省就業(yè)360人，廣東111人，北京110人，在以上地區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)為995人，占省外就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的86.67%。而在其它省市就業(yè)的畢業(yè)生僅有162人，占4.79%。

三、部份用人單位盲目攀高，出現(xiàn)人才高消費(fèi)現(xiàn)象

現(xiàn)在用人單位在選用人才方面，注重個(gè)人學(xué)歷，有的甚至“對(duì)研究生表示歡迎，對(duì)本科生可以考慮，對(duì)專科生堅(jiān)決免談”。一些部門和單位招聘什么崗位都要求本科以上學(xué)歷，將?？粕苤T外，造成人才的極大浪費(fèi)。目前，用人單位抬高錄用大學(xué)畢業(yè)生的“門檻”，制定不切實(shí)際的錄用標(biāo)準(zhǔn)和條件的現(xiàn)象十分普遍，一些用單位提出過高的附加條件，如過分看重“社會(huì)活動(dòng)經(jīng)歷”等。

四、大學(xué)生就業(yè)期望值缺乏理性思考，不能審時(shí)度勢(shì)

（一）自身定位不準(zhǔn)，就業(yè)期望值過高

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，即意味著從精英教育步入大眾教育階段，目前我國高等教育早已步入“大眾教育”階段，但相當(dāng)多的大學(xué)生仍放不下“天之驕子”的架子，目光始終盯在發(fā)達(dá)地區(qū)或知名企業(yè)。大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)集中化傾向，向大城市集中，向大公司集中，向高薪崗位集中，向熱門職業(yè)集中，非都市不去，非名企不去。一定要在辦公室，要在管理崗位當(dāng)白領(lǐng)。大學(xué)生就業(yè)期望應(yīng)與社會(huì)需求相適應(yīng)，并且應(yīng)隨市場需求變化而調(diào)整期望值。過高的期望值縮小了大學(xué)生擇業(yè)空間，只能固步自封。例如，2009年受國際金融危機(jī)影響，畢業(yè)生需求量大幅減少，為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，國家和各省、市都出臺(tái)了很多就業(yè)政策。如很多省、市增加了“選聘生”招聘規(guī)模，出臺(tái)或增加了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”數(shù)量，但一些畢業(yè)生因?yàn)檫@些崗位是在農(nóng)村而放棄機(jī)會(huì)。一些畢業(yè)生不能審時(shí)度勢(shì)，靈活調(diào)整就業(yè)期望值。

（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏實(shí)際操作能力

大學(xué)生在校期間沒有注重自身綜合素質(zhì)的提高，只是啃書本，應(yīng)付考試，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)知識(shí)欠缺，實(shí)踐能力差，眼高手低等都影響了他們的就業(yè)競爭力。

五、學(xué)校教育與社會(huì)需求脫節(jié)

（一）現(xiàn)行的教育體制改革滯后

高校不斷擴(kuò)招，但大學(xué)生教育體制和機(jī)制沒有相應(yīng)變化，學(xué)校缺少對(duì)社會(huì)市場需求的把握，重理論，輕實(shí)踐，只重視知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性。一些高校開設(shè)的專業(yè)課程仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，課程與實(shí)際脫節(jié)，專業(yè)與市場脫節(jié)，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力，結(jié)果學(xué)生沒有特色，也就沒有就業(yè)競爭力。

（二）高校缺乏對(duì)大學(xué)生科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)

雖然，大部分高校開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，但有些只是開展幾次講座，有些是選修課。即使開設(shè)必修課也只是臨近畢業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)技巧培訓(xùn)，就業(yè)程序講解，難以開展卓有成效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿整個(gè)大學(xué)期間，從學(xué)生入校開始就要向?qū)W生灌輸職業(yè)生涯意識(shí)，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，讓學(xué)生科學(xué)規(guī)劃自身職業(yè)生涯，科學(xué)安排大學(xué)期間學(xué)習(xí)、生活，有意識(shí)地鍛煉自身綜合素質(zhì)，為將來就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，影響畢業(yè)生就業(yè)因素很多，要徹底改變畢業(yè)生就業(yè)難的局面，應(yīng)該采取以下措施：

第一，從政府角度來講，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位，同時(shí)加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控。

一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，提供的就業(yè)崗位就多了，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，國內(nèi)GDP每增長1%，可提供80萬個(gè)就業(yè)崗位，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡在一定程度上制約著人才的流動(dòng)，一直以來，高校畢業(yè)生就業(yè)集中在長三角、珠三角及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)畢業(yè)生需求量小，吸引力不大。近年來，國家提出西部開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略決策，我省也確定皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將提供更多的就業(yè)崗位，吸納更多畢業(yè)生就業(yè)。

第二，構(gòu)建更加完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。

教育部門應(yīng)積極主動(dòng)地與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)各項(xiàng)扶持性政策，開通畢業(yè)生到基層、到中小企業(yè)、非公有制單位，到西部以及自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的渠道，推動(dòng)地方政府和有關(guān)部門因地制宜，建立內(nèi)容豐富、形式多樣的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。要改善市場服務(wù)，為大學(xué)生提供更多、更便捷的專項(xiàng)服務(wù)。

第三，加快高校教學(xué)改革步伐，進(jìn)行科學(xué)的高校辦學(xué)定位。

在高校辦學(xué)理念上，應(yīng)優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，把提高大學(xué)生就業(yè)能力貫穿于整個(gè)高等教育的全過程。大力推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等教育改革。加大課程改革、專業(yè)調(diào)整力度，使學(xué)生所學(xué)知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)社會(huì)需求。進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生走見習(xí)——就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)渠道。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

（一）要樹立“全程化”思想，將就業(yè)指導(dǎo)納入大學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程

職業(yè)生涯規(guī)劃從一年級(jí)開始，高校應(yīng)重視就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)工作，開展生動(dòng)活潑的就業(yè)咨詢活動(dòng)和就業(yè)指導(dǎo)專家講座等，通過就業(yè)指導(dǎo)幫助大學(xué)生樹立正確人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀，幫助大學(xué)生樹立職業(yè)生涯意識(shí)，幫助大學(xué)生分析社會(huì)市場變化，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，確定合理的就業(yè)期望值，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。

（二）大學(xué)生擇業(yè)應(yīng)回歸理性、合理定位

高校教育大眾化，高校畢業(yè)生逐年增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)需求不斷變化，大學(xué)生應(yīng)了解就業(yè)形勢(shì)，分析市場需求，要有正確的擇業(yè)觀，確定合理的就業(yè)期望值，靈活就業(yè)。

（三）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)

為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，國家和各省先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施了選調(diào)生、選聘生、特崗計(jì)劃、三支一扶等一系列基層就業(yè)項(xiàng)目，從我省情況來看，畢業(yè)生對(duì)有些基層項(xiàng)目興趣不大，主要原因還在于畢業(yè)生的認(rèn)識(shí)問題，對(duì)到農(nóng)村就業(yè)、到基層就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。非公企業(yè)、民營企業(yè)是吸納畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，這些企業(yè)對(duì)畢業(yè)生需求量大，學(xué)校需要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層就業(yè)。

七、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)“一專多能”人才

學(xué)校不僅傳授課本知識(shí)，更應(yīng)注重培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)，讓大學(xué)生更多地成為創(chuàng)造型、復(fù)合型、外向型人才，“一專多能”。目前我國創(chuàng)造型、復(fù)合型、外向型人才最短缺，高校只有培養(yǎng)綜合素質(zhì)好，實(shí)踐能力強(qiáng)的畢業(yè)生，才能提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力，才能實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)。

八、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

創(chuàng)業(yè)對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)都有重要意義。作為社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，大學(xué)生不僅僅是就業(yè)者，更應(yīng)該是工作崗位的創(chuàng)造者。[1]168高校應(yīng)重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，為畢業(yè)生創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)困難。我校在對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，很重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并安排專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，收效很好，每年都有一些畢業(yè)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的目的。

高等教育大眾化條件下的畢業(yè)生就業(yè)問題，不僅僅是教育問題，而且是重要的社會(huì)問題。因此，只有全社會(huì)給予普遍關(guān)注，有關(guān)部門給予扶持，高?？茖W(xué)指導(dǎo)，畢業(yè)生合理定位，才能促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

[1]程藝.大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)[M].合肥:合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2009.

An Analysis of College Students'Employment Situation in the Popularization Era of Higher Education and Countermeasures

Wang Shuang'an
(Students'Affairs Office,Huangshan University,Huangshan245041,China)

The employment of the college graduates has become a serious social problem in the popularization era of higher education.It is urgent and profound for us to find out the causes and bring up fundamental countermeasures.

the popularization of higher education;college graduate;employment;factors analysis;countermeasure

G645

A

1672-447X（2011）02-0103-003

2010-11-08

汪雙安（1966-），安徽歙縣人，黃山學(xué)院學(xué)生處政工師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生管理與就業(yè)指導(dǎo)。

曲曉紅