王莉莉

(蘭州理工大學馬克思主義學院，甘肅蘭州 730050)

當前，我國高校研究生不斷擴招，研究生數(shù)量不斷增加，很多高校在研究生管理上采用學校統(tǒng)一領(lǐng)導，學院具體細節(jié)管理的兩級管理模式，由于研究生群體本身具有一些特殊性，在兩級管理模式下，其思想政治教育工作也應與時俱進，不斷創(chuàng)新。

一、研究生群體的特征及其思想政治教育中存在的問題

1.研究生群體的基本特征

研究生是高校一個特殊的群體，從層次上來說，研究生是高等教育中的最高培養(yǎng)層次，思想上往往表現(xiàn)出一種優(yōu)越性;從年齡上來說，即使本科應屆考上研究生一般也要超過22歲，生理上和心理上應該已經(jīng)成熟，但是實際上并不是如此，好多研究生的思想政治素質(zhì)仍需教育、提高。從生活閱歷上來說，由于相當大比例的研究生參加過工作，對社會有一定了解，對生活有一定體驗，對社會中的積極和消極方面同時都有所觸及;就讀研目的而言，呈現(xiàn)出多樣性，有致力于提升自身學術(shù)水平、投身于科學研究和社會發(fā)展、為提高國家科學文化水平做貢獻的，也有以混學位和文憑為目的，為今后就業(yè)增加自己的籌碼的，往屆生中則既有在工作中感到知識儲備不足需要進一步深造的，也有對工作崗位或工作環(huán)境不滿意，想通過讀研改變工作狀況，提高工作收入和就業(yè)層次的，等等。鑒于研究生復雜的群體特征，研究生的思想政治教育工作也是挑戰(zhàn)重重，需要不斷創(chuàng)新改進。

2.研究生思想政治教育中存在的問題

第一，思想政治教育重視程度不夠。大多高校的研究生教育往往側(cè)重科研能力的培養(yǎng)和專業(yè)知識的傳授，而常常忽略和輕視研究生思想政治教育，大都認為對研究生來說，主要任務就是做學術(shù)、搞科研，在對研究生的綜合評價中，學習成績和科研能力往往成了衡量研究生優(yōu)秀與否的唯一標準，而忽視了研究生的思想政治素質(zhì)，即使對研究生進行思想政治教育也存在兩種誤區(qū):一種觀念認為研究生屬于高層次人才，本身具備較高的素質(zhì)、較強的自我管理能力、穩(wěn)定的世界觀和人生觀，不需要進行思想政治教育，從而放任其自流;另一種觀念將研究生與本科生一樣進行管理，用本科生的思想政治教育方法來教育研究生，沒有真正掌握研究生的群體特征和思想政治教育方式方法，所以收效甚微。

第二，教師隊伍人員配備不足。近幾年各高校研究生的招生數(shù)量日趨增長，規(guī)模越來越大，甚至有的院系已超過本科生招生人數(shù)。但是研究生專職隊伍人員卻沒有隨之擴充，配備不足、比例失衡是當前研究生專職隊伍存在的主要問題之一，每個學院一般只配備一名研究生輔導員。目前，校級主要由黨委研究生工作部專門承擔研究生思想政治教育，院級負責人主要是由主管學生工作的書記和研究生輔導員。但當前大多數(shù)負責研究生工作的書記重心在管理本科生工作，他們往往將研究生的思想政治工作擺到次要位置，導致從事思想政治工作的研究生輔導員也思想重視程度不夠，往往只是應付學生的日常管理，而沒有真正地對研究生進行思想政治教育。由于人員配備不到位，在實際的思想政治工作中，院級部門與校級部門的工作常常脫節(jié)，學校的有關(guān)方針、政策到了院系級就難以及時貫徹落實，從而出現(xiàn)研究生思想政治教育“兩張皮”的現(xiàn)象。

第三，理論課堂內(nèi)容單一。經(jīng)過調(diào)查，有些同學認為《自然辯證法》和《科學社會主義理論與實踐》這兩門學位課的實際意義不大。一方面，兩課內(nèi)容不能與時俱進，教師的授課內(nèi)容和方式一成不變，不能切實幫助學生解決生活、學習、工作迷惑和困窘等實際問題，因此引不起學生的上課興趣;另一方面，目前的思想政治教育內(nèi)容枯燥乏味，不注重實踐和互動，教學內(nèi)容缺乏創(chuàng)新創(chuàng)意，不能與學生的實際思想動態(tài)相聯(lián)系，造成學生行知分離，往往都是應付了事，無實際收獲。

第四，教育載體沒有發(fā)揮應有作用。當前研究生多以自然班級為單位，但以班級為單位的集體活動越來越少，組織管理較為松散，研究生班級概念比較模糊。就社會社團組織而言，其構(gòu)成的主體為本科生，一方面活動性質(zhì)和主題不適合研究生，另一方面活動宣傳和參與面未擴及研究生，致使研究生參加社團的人數(shù)不多，積極性不高，這就難以發(fā)揮社團在研究生思想政治教育中的學習交流和溝通協(xié)作優(yōu)勢。另外，研究生黨支部活動內(nèi)容單一，主題陳舊，黨員參與積極性不高，黨支部的思想政治教育橋梁和紐帶作用未能充分發(fā)揮。

二、校院兩級管理模式的優(yōu)缺點分析

隨著我國高等教育的發(fā)展，學校也呈跨越式發(fā)展趨勢，由以前的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽邇?nèi)涵式發(fā)展道路。校院兩級管理體制正是適應這種形勢而產(chǎn)生的新型管理模式，該管理體制主要有以下三方面優(yōu)點。

第一，實行校院兩級管理模式，有利于學校更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。學校統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，在研究生教育的各種方針、政策的制定和實施上發(fā)揮充分的調(diào)控作用，使各學院的研究生教育都能沿著統(tǒng)一的方向和路徑發(fā)展。同時，實行校院兩級管理體制，“可以突破學校管理權(quán)限過分集中，學院缺乏工作能動性和靈活性，使學院的管理權(quán)利得以增強，可以自主經(jīng)營學院的各項事務，加快了辦事效率，進而也增強了學校的活力，提高了學校整體辦學水平與效益?！保?］

第二，實行校院兩級管理模式，可以促進二級學院相互之間的競爭和比較發(fā)展。各學院在研究生教育管理模式、方式方法上集思廣益，開拓創(chuàng)新，為學院自身教學、科研水平和管理效益的切實提高盡心盡力，從而提高學校整體的管理水平和教育質(zhì)量，提升學校的綜合競爭力。同時加強各兄弟學院之間的溝通交流，使其協(xié)同協(xié)作，共同為學校研究生教育獻計獻策，提高研究生教育的整體水平。

第三，實行校院兩級管理模式，可以實現(xiàn)本科生教育和研究生教育的有機結(jié)合，二者相互促進，相得益彰。通過將優(yōu)秀研究生聘為“輔導員助理”、“科研助理”、“幫扶小組”等形式，使研究生將自己的豐富的學習經(jīng)驗、科研能力以及生活閱歷等可值得本科生學習和借鑒的方方面面切實傳授給本科生，他們可以以身試法，往往比老師更具說服力;同時，鼓勵研究生積極參與本科生的各種實踐活動，提高他們的動手能力和實際操作能力，避免“紙上談兵高手”現(xiàn)象的發(fā)生。由此二者相互滲透，相互結(jié)合，實現(xiàn)本科生思想政治教育和研究生思想政治教育的雙贏。

同時，在目前的校院兩級管理模式實施中也存在許多不足和缺點:一是校院兩級管理的相關(guān)制度不完善。校院兩級管理的相關(guān)制度雖已建立但不完善，學校和各二級學院的相互職責不明確，在具體的事務處理中會出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象;學校在統(tǒng)領(lǐng)全校研究生教育的過程中缺乏對學生細節(jié)特點和具體需求的了解，難以制定出適銷對路的政策和制度;學院在具體事務的處理中遇到的問題不能自行解決又不能及時向?qū)W校反饋，管理程序的混亂繁瑣影響研究生管理教育的整體水平。二是校院兩級管理人員隊伍建設不到位。實行校院兩級管理后，對校院兩級部門的管理辦公人員的要求都大大提高。對研究生學院管理人員而言，要及時做到各項政策的上行下達，做到不延誤、不疏漏，并能積極主動地了解各學院在政策方針的貫徹執(zhí)行中遇到的困難和問題，經(jīng)過整理收集向?qū)W校匯報反映，以便更好地改進學校宏觀調(diào)控的可行性和有效性。對學院管理辦公人員來講，工作強度和難度的增加就要求他們必須具備更高的工作水平和工作能力，但是學院大多數(shù)工作人員沒有真正認識到自己的崗位職責，還未能從原來學校宏觀指導的計劃管理制度上轉(zhuǎn)變過來，仍舊是以服務為目的，缺乏管理意識，缺乏規(guī)范性，缺少專業(yè)培訓，造成學院工作水平和效力滯后。

三、校院兩級管理體制下研究生思想政治教育的有效途徑

第一，明確劃分研究生學院和二級學院的權(quán)力和職責?！耙龅秸嬲饬x上的二級管理體制，就要從根本上明確劃分研究生學院和二級學院的權(quán)力和職責?！保?］通過制定明確的符合二級管理模式的管理工作職責，使研究生學院和各二級學院清晰兩級管理的層次，明確各自的職責和權(quán)力，規(guī)范辦事程序。學校應建立健全相應的宏觀調(diào)控制度，尤其是政策的導向，使學院的發(fā)展方向不偏離學校的總體發(fā)展思路;出臺一定的激勵政策，積極調(diào)動學院教職工的工作積極性，更好地為自己所在學院貢獻自己的力量;制定合理的考核制度，對二級學院的工作適時進行考核量化，從而加強對二級學院工作的監(jiān)督管理。二級學院要嚴格按照學校的標準和要求去實施研究生思想政治教育，同時要在工作中大膽創(chuàng)新，提出與本院研究生專業(yè)特點、學科優(yōu)勢相適應的思想政治教育新模式和新思路。

第二，加強研究生思想政治教育人員的隊伍建設。校院兩級管理模式下，對研究生學院工作人員以及二級學院辦公室工作人員的素質(zhì)和能力要求尤為提高，所以要對這些工作人員進行專門的在崗培訓，規(guī)范他們的辦公程序，提高他們的辦公水平，且要加強研究生學院和二級學院管理人員的溝通和交流，增進感情，加強配合，使得這些工作人員能夠更好地為學校、學院研究生教育貢獻力量。

第三，充分發(fā)揮研究生導師的主導作用。導師是研究生讀研期間接觸最多、是他們最親近、最敬仰的人，導師對研究生的學習、生活、工作等各方面都起著示范和“領(lǐng)航”作用，對研究生的做人和做事產(chǎn)生潛移默化的影響。作為研究生奔向成功的指明燈，無論是專業(yè)技能，還是品德修養(yǎng)，導師都應給予一定的指導和教育，將學生的思想道德修養(yǎng)同學術(shù)造詣看作同等重要，在加強研究生的學術(shù)力度的同時提高研究生做人的水準。導師應該利用課堂課外各種機會和場合對研究生的人生觀、價值觀、思想動態(tài)進行正確、及時的引導和教育，提高研究生思想政治素質(zhì)和水平，促進其全面發(fā)展，激發(fā)其身心潛能，同時，學校也應制定相關(guān)的考核和考察機制，在諸如黨員發(fā)展、研究生推優(yōu)等工作中，提高導師對研究生思想政治素質(zhì)的考查力度，從而加強導師對研究生思想政治教育的重視程度。

第四，以黨建為基礎，搭建研究生思想政治教育平臺?！把芯可后w中黨員比例高，工作基礎好，黨員的先鋒模范和引領(lǐng)帶動作用及基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用更顯突出，通過探索研究生黨員教育的長效機制與黨支部活動的有效開展來帶動研究生思想政治教育的推進”［3］。充分發(fā)揮研究生黨支部的作用，以支部建設和支部活動為平臺，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，以黨員帶動全體，提高研究生的整體思想素質(zhì)。班集體在研究生思想政治教育中居于基礎性地位，班集體的建立不僅有利于研究生思想政治教育任務的落實，更使研究生在參與班級建設的過程中實現(xiàn)內(nèi)心成長與情感交融，思想政治教育的效果得以深化。研究生會和研究生社團在推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)文化育人方面具有無可比擬的優(yōu)勢，要借助這一平臺積極打造理論學習、科技創(chuàng)新、文化交流、實踐服務等領(lǐng)域的精品活動，并在其中實現(xiàn)對研究生骨干隊伍的教育和培養(yǎng)。

總之，研究生教育的快速發(fā)展以及研究生工作中呈現(xiàn)出的新問題和新情況，要求高校在研究生思想政治教育工作中盡快拿出切實可行的應對方案，而研究生的思想特點和研究生工作的系統(tǒng)性、復雜性又使其難以深入有效地推進。實施校院兩級管理模式對于研究生教育管理有適時性、可行性、高效性，對研究生思想政治教育的有效開展提供了更好的機制保障，在這種模式下，只有校院兩級部門協(xié)同協(xié)作，以高度的責任感和使命感共同為研究生的思想政治教育獻計獻策，牢固樹立“育人為本，德育為先”的思想，在研究生的教育中投入更多人文關(guān)懷，通過各方力量的共同努力，營造研究生思想政治教育全員參與的生動局面，切實深化研究生思想政治教育的實際效果。

［1］徐 陽．淺談高等學校校院兩級管理體制［J］．中國科教創(chuàng)新導刊，2011(17)．

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［3］張 靜．積極探索研究生思想政治教育的新機制新方法［J］．中國高等教育，2009(1)．

［4］鄭 鵬．高校研究生思想政治教育存在的問題與對策研究［J］．南昌教育學院學報，2010(7)．

［5］項 超，邱海燕．從研究生群體的異質(zhì)性特點看如何加強研究生思想政治教育［J］．湖北師范學院學報:哲學社會科學版，2011(1)．