鐘勁松

(黃岡師范學(xué)院文學(xué)院,湖北黃岡438000)

論高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子理念建設(shè)

鐘勁松

(黃岡師范學(xué)院文學(xué)院,湖北黃岡438000)

基于科學(xué)思維的先進(jìn)理念對(duì)于組織發(fā)展具有重要意義,高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子理念建設(shè)對(duì)于院系科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)通過加強(qiáng)政治全局理念、團(tuán)隊(duì)文化理念、服務(wù)質(zhì)效理念和決策創(chuàng)新理念建設(shè),提高自身理念素質(zhì),促進(jìn)院系科學(xué)發(fā)展。

高校;院系;領(lǐng)導(dǎo)班子;管理;理念

科學(xué)思維是推進(jìn)組織科學(xué)發(fā)展的首要因素。先進(jìn)的理念,源于科學(xué)思維,是對(duì)未來的理性思考和預(yù)判設(shè)計(jì)。任何組織和個(gè)體要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,都必須具備代表較高思維水平的理念素質(zhì)。高校院系,作為高校最直接的教育教學(xué)行為實(shí)施主體、實(shí)體,要科學(xué)發(fā)展,首要任務(wù)是樹立先進(jìn)的辦學(xué)治院理念。院系班子作為院系發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體,必須具備體現(xiàn)較高思維水平的理念素質(zhì)。筆者認(rèn)為,高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子必須深入思考高校院系發(fā)展中的諸多問題,從政治全局、團(tuán)隊(duì)文化、服務(wù)質(zhì)效和決策創(chuàng)新四方面加強(qiáng)相應(yīng)的理念素質(zhì)的培育,以推進(jìn)院系科學(xué)發(fā)展。

一、培育系統(tǒng)宏觀的政治全局理念

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子政治全局理念,指的是班子在進(jìn)行院系管理時(shí)所秉持的從政治的角度、高度和學(xué)校乃至教育發(fā)展全局的角度和高度思考問題,把握方向,實(shí)現(xiàn)宏觀上的清醒理性的思想理念。

從政治的、全局的思維維度把握院系發(fā)展,是克服院系管理思維弊端的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前,部分高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相關(guān)問題存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)、盲區(qū)。關(guān)于政治,有人認(rèn)為,高校院系是業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)工作最重要,除此以外,其他一切可有可無。還有人認(rèn)為,院系過于強(qiáng)調(diào)政治工作,會(huì)使院系黨的工作左右和干擾行政工作。關(guān)于全局,主導(dǎo)性的思維認(rèn)為本院系的發(fā)展就是自己最大的全局,言下之意,凡是不符合本院系利益的事情就不想、不做,凡是符合本院系利益的事情就要想、要做。顯然,對(duì)局部利益的強(qiáng)調(diào)如果演化成將局部利益置于全局利益之上的不恰當(dāng)位置,就有違科學(xué)發(fā)展的宏旨?？陀^地說,以上這些認(rèn)識(shí)都帶有相當(dāng)?shù)钠嫘?、局限性?/p>

從政治的、全局的思維維度把握院系發(fā)展,是保持院系科學(xué)發(fā)展的必然選擇。首先,在當(dāng)今中國高校,落實(shí)國家培養(yǎng)合格接班人的教育政策要求高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立政治理念,院系的黨務(wù)工作、行政工作、業(yè)務(wù)工作無不是在這一大前提之下。撇開這一大的政治前提,孤立地強(qiáng)調(diào)其他任何一個(gè)方面都是缺乏政治常識(shí)和遠(yuǎn)見的表現(xiàn)。其次,講政治、顧大局是院系領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì)當(dāng)中最為重要的核心要素之一,它對(duì)于院系領(lǐng)導(dǎo)班子及院系管理中最重要的政治制度——民主集中制的落實(shí)具有根本作用。再次,講政治在很多時(shí)候就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)會(huì)識(shí)全局、講大局,它有利于院系領(lǐng)導(dǎo)班子真正認(rèn)清院系發(fā)展的大局是什么,院系發(fā)展的目的是什么,眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間如何平衡,院系利益和學(xué)校整體利益之間如何取舍,進(jìn)而在客觀掌握院系現(xiàn)狀并合理規(guī)劃未來發(fā)展方向中收獲思維理性。

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)從以下兩方面著手樹立政治全局理念。一是規(guī)范院系黨政班子政治生活。純業(yè)務(wù)論、黨政二元論在高校院系造成思想困擾的根本原因在于高校院系黨的工作相對(duì)疲弱,由此導(dǎo)致部分高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子不像一級(jí)承載政治和業(yè)務(wù)雙重職責(zé)的管理組織,而像一個(gè)單純的業(yè)務(wù)管理團(tuán)體。規(guī)范院系黨政班子政治生活有利于維護(hù)基本的黨政齊抓共管格局,強(qiáng)化院系管理核心的政治紀(jì)律和民主平衡。二是培育宏觀思維能力。宏觀思維素質(zhì)是個(gè)體、組織素質(zhì)當(dāng)中最核心的素質(zhì),不論是從政治角度看問題的能力,還是從教育、學(xué)校大環(huán)境和未來等全局性、前瞻性角度分析問題的能力,都涉及宏觀思維素質(zhì)。為此,高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)該克服“屁股決定腦袋”,克服一味站在個(gè)人、本院系的角度思考問題的慣性,防止一切思想、行為以維護(hù)、追求個(gè)人或小團(tuán)體眼前的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在規(guī)劃、組織、管理和實(shí)施院系發(fā)展行為的整個(gè)流程中,始終堅(jiān)持全面性、聯(lián)系性、發(fā)展性辯證思維原則,[1]227-229盡可能多地采用橫向、縱向坐標(biāo)體系進(jìn)行自我定位,找準(zhǔn)自身位置,明確發(fā)展方向,鍛煉形成宏觀思維能力。

二、培育和諧先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)文化理念

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)文化理念,指的是班子在實(shí)施院系管理中所秉持的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、互助共贏,最終促進(jìn)整體績(jī)效最大化,保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的文化理念。

高等教育的特性決定了高校人群比較享受那種處于“松散結(jié)合”狀態(tài)的組織形式和內(nèi)部管理架構(gòu)。這無疑成為高校院系管理團(tuán)隊(duì)文化理念形成的障礙。由此,高校院系整體乃至院系領(lǐng)導(dǎo)班子更多體現(xiàn)為一種與團(tuán)隊(duì)極其相似的組織形式——工作群體。在這一工作群體中,集體的績(jī)效僅僅是個(gè)體貢獻(xiàn)的總和,并且會(huì)由于工作技能的配置帶有隨機(jī)性、技能的過?；蛉狈?dǎo)致整體工作效率的下降;同時(shí),由于溝通不足或者成員間的沖突導(dǎo)致成本提高、效率下降,因此群體的總績(jī)效常常低于個(gè)人的總和。

團(tuán)隊(duì)是比普通的工作群體更加高級(jí)、具有更強(qiáng)戰(zhàn)斗力的組織形式。因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)是“由少數(shù)有互補(bǔ)技能,愿意為了共同目的、設(shè)立業(yè)績(jī)目標(biāo)和工作方法、相互承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體”[2]178。管理學(xué)大師羅賓斯這樣描述工作團(tuán)隊(duì):“它通過其成員的共同努力能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同作用。其團(tuán)隊(duì)成員努力的結(jié)果是團(tuán)隊(duì)的績(jī)效水平遠(yuǎn)大于個(gè)體成員的績(jī)效之和。”[3]270顯然,許多高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子都在運(yùn)用團(tuán)隊(duì)的概念,但在實(shí)際效果上則恐怕只能配得上工作群體的稱謂。

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)從以下三方面培育和諧先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)文化理念。一是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)要素。團(tuán)隊(duì)之所以成為團(tuán)隊(duì),其根本保證是需要具有互補(bǔ)的技能組合、共同的目標(biāo)和業(yè)績(jī)目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)成員間積極的協(xié)同配合和相互承擔(dān)責(zé)任。高校院系應(yīng)根據(jù)這些要素要求進(jìn)行團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、目標(biāo)設(shè)定、氛圍營(yíng)造和文化培育。二是豐富團(tuán)隊(duì)角色。應(yīng)倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員積極扮演創(chuàng)造者、探索者、評(píng)價(jià)者、推動(dòng)者、總結(jié)者、控制者、支持者、匯報(bào)者和聯(lián)絡(luò)者等不同角色,通過不同角色分工實(shí)現(xiàn)能力互補(bǔ)、合理匹配,促進(jìn)“化學(xué)”反應(yīng)。三是完善團(tuán)隊(duì)文化要素。應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)術(shù)系統(tǒng)兩個(gè)層面完善團(tuán)隊(duì)文化要素。應(yīng)通過注重團(tuán)隊(duì)技能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、尊重和討論不同意見、培育良好的團(tuán)隊(duì)氣氛、建立扁平的組織結(jié)構(gòu)等來實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)文化要素的完善充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要注意在保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,正確處理好黨組織與行政、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、全局利益與局部利益、正職與副職、管理工作與業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面關(guān)系,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體和諧、共進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的組織和指導(dǎo)。

三、培育職業(yè)現(xiàn)代的服務(wù)質(zhì)效理念

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)質(zhì)效理念,指的是班子在實(shí)施院系管理中所秉持的管理即服務(wù),質(zhì)量即效益,正確發(fā)揮管理服務(wù)職能,維護(hù)并逐步提高教育教學(xué)質(zhì)量,保持并提高教育德性的職業(yè)理念。

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子在服務(wù)和質(zhì)效兩方面均存在一些理念缺失和行為失當(dāng)問題。主要體現(xiàn)為:管理重權(quán)輕責(zé),“行政化”色彩濃厚,或多或少存在官本位意識(shí);管理者注重對(duì)上負(fù)責(zé),不注重對(duì)教師和服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé);管理者效益觀偏移,注重顯性效益、短期效益、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),不注重隱性效益、長(zhǎng)期效益、文化效益。官本位的行政化管理方式會(huì)導(dǎo)致教職員工價(jià)值取向偏移,認(rèn)為只有當(dāng)官才能體現(xiàn)自己的價(jià)值,做了官才能掌控發(fā)展資源,獲得做普通教師無法獲取的待遇,由此形成熱衷做官而不是做事的消極組織文化取向。服務(wù)意識(shí)的缺失會(huì)導(dǎo)致管理團(tuán)隊(duì)和管理對(duì)象之間的疏遠(yuǎn)甚至對(duì)立,并由此降低管理效率甚至形成無效管理、消極管理。效益觀偏移會(huì)導(dǎo)致管理決策團(tuán)隊(duì)形成利益短視并由此作出錯(cuò)誤的判斷和決定。凡此種種,都需要院系領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效理念建設(shè)。

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)從以下幾方面著手培育服務(wù)質(zhì)效理念。一是牢固樹立教育教學(xué)質(zhì)量是院系發(fā)展生命線的意識(shí)。院系管理者要牢記教育職責(zé),保障教育教學(xué)實(shí)施與教育對(duì)象投入之間的效益保持與增進(jìn),把提高教育教學(xué)質(zhì)量視為院系發(fā)展的根本目標(biāo),把培養(yǎng)出優(yōu)秀人才作為教育教學(xué)工作最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。院系要在教師配置、課程設(shè)置、硬件條件等方面提供足夠的資源。二是牢固樹立權(quán)力即責(zé)任,管理即服務(wù)的為政意識(shí)。院系領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以學(xué)生為本、教師為大、教學(xué)為重,以服務(wù)教師和學(xué)生為宗旨,為教師放心和專心教學(xué),學(xué)生放心、專心學(xué)業(yè)創(chuàng)造最佳的管理環(huán)境,通過對(duì)下負(fù)責(zé)來實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)外(家長(zhǎng)、社會(huì))負(fù)責(zé)。要逐步實(shí)現(xiàn)以行政管理主導(dǎo)、高度集中的管理模式向行政管理與學(xué)術(shù)管理相結(jié)合的管理模式轉(zhuǎn)變,明確學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的分權(quán)范圍,使之各行其責(zé),由權(quán)力型管理向民主型管理轉(zhuǎn)變。三是培養(yǎng)全面的效益意識(shí)。要注重維護(hù)教育的本質(zhì)屬性,堅(jiān)持質(zhì)量是教育最大的效益的理念,在此基礎(chǔ)上做到社會(huì)效益為上,長(zhǎng)遠(yuǎn)效益為重,隱性效益與顯性效益兼顧,摒棄單純的經(jīng)濟(jì)效益論,防止短期效益對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的隱性危害。

四、培育主動(dòng)及時(shí)的決策創(chuàng)新理念

高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子決策創(chuàng)新理念,指的是班子在院系發(fā)展中所秉持的注重發(fā)展決策和工作創(chuàng)新,以科學(xué)的決策和系統(tǒng)的創(chuàng)新推進(jìn)院系工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念。

高校院系在決策方面存在的問題主要表現(xiàn)為:高校決策權(quán)更多集中在學(xué)校層面,院系更多的是服從和執(zhí)行學(xué)校的決策,自身決策機(jī)會(huì)和權(quán)力有限,導(dǎo)致院系缺乏決策傳統(tǒng);在院系工作很大程度上淪為單純的學(xué)校決策執(zhí)行者之后,院系對(duì)于自身應(yīng)有的決策行為思考太少;決策意味著承擔(dān)可能存在的未知風(fēng)險(xiǎn),院系管理者在維持現(xiàn)狀和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間更傾向于選擇前者,決策積極性不高。在創(chuàng)新方面存在的問題主要表現(xiàn)為:許多高校擴(kuò)招之后院系規(guī)模迅速增大,工作疲于應(yīng)付,對(duì)院系創(chuàng)新形成客觀制約;大眾化導(dǎo)致不少高校暫時(shí)性生源充足,生存無憂,人才培養(yǎng)成為“流水線作業(yè)”,對(duì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)形成沖擊和排斥;創(chuàng)新本身的可能風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致院系創(chuàng)新積極性不高。以上主客觀因素對(duì)于院系自身決策創(chuàng)新理念的建立形成阻礙。

決策與創(chuàng)新是推進(jìn)組織發(fā)展的核心手段,高校院系要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,離不開主動(dòng)及時(shí)的決策和創(chuàng)新。高校院系應(yīng)從以下幾個(gè)方面培育自身的決策創(chuàng)新理念。一是提高決策意識(shí)。院系不僅應(yīng)該在學(xué)校整體發(fā)展體系當(dāng)中擔(dān)當(dāng)決策執(zhí)行的角色,更應(yīng)該結(jié)合本院系的學(xué)科屬性、專業(yè)屬性、服務(wù)面向進(jìn)行信息搜集、問題梳理和決策研究。二是正確處理常規(guī)工作和發(fā)展未來之間的關(guān)系。院系領(lǐng)導(dǎo)不能局限、滿足于院系日常工作不出問題和眼前繁榮,更應(yīng)該居安思危、未雨綢繆,從學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多個(gè)維度去思考院系發(fā)展的未來,全面搜集、了解外部信息,就發(fā)展方向調(diào)整、自身發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略決策,就戰(zhàn)術(shù)部署、資源配置、系統(tǒng)構(gòu)建進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決策,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是積極克服封閉環(huán)境下的管理惰性。在高校院系管理工作中,當(dāng)習(xí)慣成為必然時(shí),應(yīng)引起管理決策者的警惕,管理決策者、創(chuàng)新者不能對(duì)事物的已然方式熟視無睹,喪失創(chuàng)新動(dòng)力和靈感,應(yīng)經(jīng)常分析事物的已然方式,思考、設(shè)計(jì)、實(shí)踐事務(wù)的應(yīng)然方式。四是要不斷擴(kuò)大院系工作的開放性,堅(jiān)持學(xué)習(xí)機(jī)制,務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,走出去、請(qǐng)進(jìn)來,使院系決策、創(chuàng)新隨時(shí)能夠?qū)油獠孔钚滦畔?發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇,適應(yīng)新挑戰(zhàn),保持思維創(chuàng)新活力,形成促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制。

[1] 張大松.科學(xué)思維的藝術(shù):科學(xué)思維方法論導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2008.

[2] 譚昆智.組織文化管理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008.

[3] 斯蒂芬·P·羅賓斯.組織行為學(xué)[M]孫健敏,李原,等譯.7版.北京:中國人民大學(xué)出版社,2002.

G647

A

1671-2544(2011)04-0096-03

2011-04-15

黃岡師范學(xué)院黨建理論研究重點(diǎn)項(xiàng)目(10CJ067)

鐘勁松(1971— ),男,湖北黃岡人,黃岡師范學(xué)院文學(xué)院黨總支書記。

(責(zé)任編輯:張曉軍)