馬余平，鄧婷，馮思垚

（岳陽職業(yè)技術(shù)學院，湖南岳陽 414000）

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)院校必須加快改革，強化特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在促進高等職業(yè)院校加強內(nèi)涵建設，深化校企合作、產(chǎn)學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與的教學質(zhì)量保障體系，促進我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。[1]這段話闡明了教育部開展高職院校人才培養(yǎng)模式評估工作的兩個主要目的：一是促進高職院校加強校企合作、產(chǎn)學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式建設；二是促進我國高等職業(yè)教育的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。而要實現(xiàn)這兩個目的的關鍵就是高職院校的師資隊伍建設，尤其是示范性高職院校的師資隊伍建設，其核心是“雙師素質(zhì)”教師和兼職教師隊伍建設。而要怎樣進行“雙師素質(zhì)”教師和兼職教師隊伍建設呢？這就是本文所探討的主要問題。

1 相關概念的涵義

1.1 “雙師型”教師的涵義

自從1998年原國家教委在《面向21世紀深化職業(yè)教育改革的意見》中首次提出加強“雙師型”教師隊伍建設以來，直到2008年教育部的關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》的通知(教高 [2008]5號)中對“雙師素質(zhì)教師”的明確解釋，“雙師型”教師的含義不斷發(fā)展、不斷深化、不斷完善。迄今為止，人們對高等職業(yè)院校教師以“雙師型”為培養(yǎng)目標雖已達成共識，但對“雙師型”教師概念的界定尚未統(tǒng)一，大體有以下六種：一是“雙證”說，認為凡是持有“雙證”（教師資格證和職業(yè)技能證）的教師就是“雙師型”教師；二是“雙能”說，認為既具有作為教師的職業(yè)素質(zhì)和能力，又具有技師（或其他高級專業(yè)人員）的職業(yè)素質(zhì)和能力的專業(yè)教師，就是“雙師型”教師；三是“雙證+雙能”說，是對以上兩種說法的疊加，此觀點較普遍；四是“雙職稱”說，教師既具有講師職稱又具有工程師職稱，就是“雙師型”教師；五是“雙層次”說，第一層次為能力之師，教師既能講授專業(yè)知識、又能開展專業(yè)實踐，第二層次為素質(zhì)之師，教師既能引導學生樹立人格價值觀、又能指導學生獲得與個人個性匹配的職業(yè)，此種說法的“雙師”是一種復合型教師；六是“特定”說，該界定沒有對“雙師型”教師概念給出具體的操作定義，只是指出“雙師型”教師的提法只有在特定的情況下才有意義，這一特定的情況是在職業(yè)院校重理論、輕實踐的背景，離開了這一特定的背景，“雙師”教師的提法就不再有意義。[2]

我們認為，“雙師型”教師既指整體又指個體，從整體而言，就是整個學校要建設一支“雙師型”教師隊伍，要有一定數(shù)量一定比例的教師具有“雙師素質(zhì)”；從個體而言，就是專業(yè)理論素質(zhì)較高的、有潛力的教師要向“雙師素質(zhì)”教師發(fā)展，就是既要具有高職院校教師的基本素質(zhì)與專業(yè)理論知識，又要具有某一專業(yè)的實踐經(jīng)驗與操作技能，既要能把理論知識與實際經(jīng)驗融合貫通，又要科學合理地用其指導學生進行實際操作，這就是本文的“雙師型”教師的涵義。就其核心說來，“雙師型”教師隊伍建設就是“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設，示范性高職院校更如此，要建設一支較強大的“雙師型”教師隊伍，具有“雙師素質(zhì)”的教師與兼職教師在全校教職工隊伍中所占的比例要求更高，分別是70%、30%，至少要“符合高職人才培養(yǎng)目標要求的師資隊伍建設，尤其是‘雙師型’隊伍建設取得顯著成效。特色鮮明，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教師隊伍整體實力屬當?shù)馗叩嚷殬I(yè)院校的先進水平”[3]。

1.2 “雙師素質(zhì)”教師與兼職教師的涵義

教育部在關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》的通知中明確指出：雙師素質(zhì)教師是指具有教師資格，又具備下列條件之一的校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課人員：①具有本專業(yè)中級（或以上）技術(shù)職稱及職業(yè)資格（含持有行業(yè)特許的資格證書及具有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者），并在近五年主持（或主要參與）過校內(nèi)實踐教學設施建設或提升技術(shù)水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進水平；②近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，能全面指導學生專業(yè)實踐實訓活動；③近五年主持（或主要參與）過應用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好。[1]這一概念的界定換句話說，“雙師素質(zhì)”教師就是既具有教師的基本素質(zhì)與理論知識，又具有某一專業(yè)的較為突出的實際應用能力，或是具有較長時間的實際經(jīng)驗并能全面指導學生進行專業(yè)實際操作，或是具有較強的實際應用技術(shù)的科研能力的高職院校教師。

兼職教師是指在校外企業(yè)行業(yè)或社會中聘請來校兼課的一線管理、技術(shù)人員和能工巧匠及其他校外兼課教師，包括校外兼職教師和校外兼課教師。兼職教師能彌補專任教師的數(shù)量與具有實際操作經(jīng)驗的教師的不足，從而加強教師隊伍規(guī)模的科學性、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性。

本文的“雙師型”教師隊伍建設的核心就是把“雙師素質(zhì)”教師建設與兼職教師建設兩者結(jié)合起來，盡管“雙師型”教師隊伍建設不只這兩者，還包括非“雙師素質(zhì)”教師建設。為嚴謹起見，下文都用“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設表示“雙師型”教師隊伍建設。

2 示范性高職院校“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設可持續(xù)發(fā)展的基本原則

針對目前我國示范性高職院校普遍存在的一些問題，尤其是示范性高職院校“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展，對學校、國家和社會的建設與發(fā)展具有重要意義，必須要使其健康、持續(xù)、又快又好的發(fā)展，這是一項長期、巨大的系統(tǒng)工程，因而也就必須堅持一些主要原則。

第一，以人為本原則?！耙匀藶楸尽本褪且讶说纳媾c發(fā)展作為根本來考慮問題、規(guī)劃設計、執(zhí)行落實。對于示范性高職院校的“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設來說，堅持以人為本原則，就是在思想意識上要樹立“以人為本”的觀念，在具體實踐上要以教師和學生的生存、發(fā)展為最大根本，要以教師和學生的生存、發(fā)展為最高準則，處處為教師和學生著想。

第二，可持續(xù)原則。示范性高職院?！半p師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)原則，必須主要做到三點：①要堅持以“教學質(zhì)量”為中心的觀念，既要抓好“雙師素質(zhì)”教師的“雙師素質(zhì)”建設，又要抓好兼職教師的理論與實踐技能的教學工作；②要堅持規(guī)劃與需要相結(jié)合，抓好新聘教師的招聘工作；③要堅決執(zhí)行“公平競爭，優(yōu)勝劣汰”的機制，進行“雙師型”教師的“新陳代謝”建設。這就要求既要抓好“雙師素質(zhì)”教師的繼續(xù)教育工作，又要抓好兼職教師和新聘教師的管理與培訓工作，進行“公平競爭、優(yōu)勝劣汰”，采取動態(tài)平衡教師流動機制管理。

第三，服務社會原則。教育是社會的推動器，社會是教育的練靶場，更是教育的目的地。沒有教育，社會不可能發(fā)展；沒有社會，教育不可能存在，更談不上發(fā)展。

教育部明確提出：實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃……堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學方針，堅持導向性、協(xié)調(diào)性、效益性、創(chuàng)新性的原則，中央引導、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實施，重點支持100所國家示范性高等職業(yè)院校。[4]這段話的主要信息點之一就是國家示范性高職院校建設必須堅持“以服務為宗旨”，對于示范性高職院校的“雙師型”教師隊伍建設來說，就更要堅持以服務為原則，以服務社會為原則。國家示范性高職院校“雙師素質(zhì)”教師和兼職教師隊伍建設是“全面提高教學質(zhì)量是實施科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求”。示范性高職院校的“雙師素質(zhì)”教師和兼職教師要“全面貫徹黨的教育方針，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應有的貢獻”，[5]要針對高等職業(yè)院校學生的特點，培養(yǎng)學生的社會適應性，提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和社交溝通能力，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的國家與社會發(fā)展的建設者與接班人。

3 示范性高職院?！半p師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設可持續(xù)發(fā)展的路徑與對策

針對目前我國示范性高職院校建設的現(xiàn)狀，除了堅持上述主要基本原則外，示范性高職院?！半p師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展還必須堅持正確的路徑，制定合理的對策。

首先，繼續(xù)加強思想觀念建設，形成“持有、重視、創(chuàng)新、服務”的大氛圍。整個社會，尤其是示范性高職院校以及示范性高職院校的“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師，要持有、重視且身體力行——“雙師型”教師的思想觀念，要繼續(xù)加強集體宣傳、個人學習職業(yè)技術(shù)教育以及示范性高職院校“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師建設的緊迫性與重要性，奠定牢固的思想意識基礎。不但要形成人人心中有職教、重視職教的思想意識觀念，更要創(chuàng)新職教，服務社會，發(fā)展社會。這就要采取集體會議宣傳、創(chuàng)辦學習班、制定“多獎勵少懲罰”的鼓勵機制等多種方式，促使高職院校所有教師尤其是“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師徹底改掉那種“以理論教學模式為主，忽略實踐技能的訓練與加強”的教學模式，形成各有特色的多樣性的“以加強實踐技能的訓練與培養(yǎng)為主，理論教學為輔”的教學模式，以加強對外界變化的適應性，要根據(jù)社會需求的實際情況完全更新教學計劃和教育內(nèi)容，培養(yǎng)出真正能適合企業(yè)與社會發(fā)展需求的高質(zhì)量人才。

其次，繼續(xù)制定科學合理的對策，采取強有力的措施，促使“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。

一是堅決實行“能者上、庸者下”的內(nèi)部淘汰機制。這要求有分寸有計劃有步驟的實施，第一是多方式多方位宣傳，進行“能者上、庸者下”思想觀念的樹立與鞏固；第二是“討論—制訂—實踐執(zhí)行—調(diào)整—再討論—再確定—再執(zhí)行”“能者上、庸者下”的具體方案、措施；第三是堅決而具體地執(zhí)行“能者上、庸者下”的方案、措施；第四是進行反饋評價，使之不斷科學合理化。通過這個過程，要對原有教師中沒有“雙師素質(zhì)”潛力的教師采取合適的淘汰，而對具有“雙師素質(zhì)”潛力的教師進行培養(yǎng)深造，使其成為真正的“雙師素質(zhì)”教師，從而確?！半p師素質(zhì)”教師的數(shù)量，不斷加強“雙師素質(zhì)”教師的力量，從而確保示范性高職院校的發(fā)展?jié)搫荨?/p>

二是實行“公平競爭、優(yōu)勝劣汰”的外聘原則。這里的外聘既包括主要新招聘具有碩士研究生學歷學位及以上大學畢業(yè)生為編內(nèi)教師，也包括聘請編外兼職教師，還包括以教學能力、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、學歷層次等多方面因素為依據(jù)從社會上招聘少數(shù)真正優(yōu)秀的具有“雙師素質(zhì)”的教師成為編內(nèi)教師。

外聘教師是學校吐故納新、新陳代謝的主要方式，是學校師資可持續(xù)發(fā)展的唯一方式，也是學校必不可少的最主要事情，更是“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展不可缺少的最重要事情，因而必須采取科學合理的措施、方案。

第一，要堅持以“教學質(zhì)量”為中心的原則，抓好外聘教師的教學工作。切實保障課堂教學質(zhì)量，提高課堂教學效果，是外聘教師管理的關鍵所在。管理中應當以外聘教師“上好每一堂課”為根本點和出發(fā)點。同時在招聘教師時，一定以實踐性教學的課程為主，以一線技術(shù)人員為主，一定要將他們聘用到他們最熟悉或?qū)嵙ψ顝姷恼n程上，寧缺毋濫。

第二，要堅持規(guī)劃與需要相結(jié)合的原則，抓好外聘教師的招聘工作。在對外聘教師的管理和使用中，一定要立足于高職教育的自身實際，合理地制定專業(yè)教學中新招聘教師和聘請兼職教師的中、長期規(guī)劃。只有這樣，才能制定出符合實際的管理辦法和方案。

第三，要高薪聘請，堅持“公平競爭、優(yōu)勝劣汰”的原則，抓好兼職教師的管理工作。高薪聘請兼職教師，就要確定兼職教師的條件，進行“公平競爭、優(yōu)勝劣汰”，采取動態(tài)平衡教師流動機制的管理，要求外聘教師必須具備以下條件：①品行端正，政治素質(zhì)高，服從學院的統(tǒng)一安排；②做到為人師表，教書育人；③遵守規(guī)章制度，能按期完成合同規(guī)定的教學任務；④具有相應的高中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格或水平，有熟練的專業(yè)技能，能履行相應的職務職責。

對于兼職教師，還特別要強調(diào)的是，完善其聘任制度，充分發(fā)揮兼職教師的作用。比如適當調(diào)整對于高職院校教師任職資格的規(guī)定，使企業(yè)和社會上的真正的高技能人才能夠無障礙地引進學校；制定一些必要的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)作為團體單位參與高職教育，鼓勵學校和企業(yè)雙向介入，共同育人；制定獎勵政策，加大輿論宣傳，積極鼓勵來自行業(yè)企業(yè)的高技能人才擔任兼職教師；加強對兼職教師職業(yè)教育學和教學方法的業(yè)務培訓，提高教育教學業(yè)務的規(guī)范化水平和質(zhì)量，逐步建立起一支專業(yè)結(jié)構(gòu)與學校專業(yè)設置相適應、數(shù)量合理、業(yè)務能力強、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。因為兼職教師具有重要作用：“①聘請兼職教師能夠彌補高職院校教師數(shù)量的不足；②聘請兼職教師是實現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標的有效保障；③聘請兼職教師有利于加強與社會市場的聯(lián)系，有利于課程改革；④聘請兼職教師有利于降低教育成本，提高辦學效益。”[6]還有，聘請兼職教師有利于加強校企的真正融合。

經(jīng)過這一步驟，就是為了解決學?！半p師型”教師隊伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及職稱結(jié)構(gòu)等方面的科學合理配置，以使其能夠長期、健康、又快又好地可持續(xù)發(fā)展。

三是創(chuàng)建激勵機制，加強師德與教學創(chuàng)新。師德是教師的靈魂，也是社會道德不可缺少的重要元素；教學方式是教師的最基本技能，也是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本所在。對于“雙師素質(zhì)”教師來說，這兩者的重要性更突出。因而在師德建設和教學建設方面要采取強有力的措施，制定合理的傾斜性激勵機制，不斷完善“雙師型”教師隊伍建設的激勵機制。通過科學合理的激勵措施的制定、執(zhí)行、反饋、調(diào)整，從而形成不斷優(yōu)化的激勵機制，這樣，“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師都會從自覺到自發(fā)地進行師德方面的加強，以及教學方式與實踐技能方面的不斷糾正、不斷調(diào)整、不斷創(chuàng)新、不斷提高。再次，進行科學合理的反饋評價，促進師資隊伍建設科學合理的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過上述的思想觀念建設、對策措施建設兩個大環(huán)節(jié)后，還要特別注意對這兩個環(huán)節(jié)的過程與結(jié)果進行反饋與合理評價，從而糾正這兩個環(huán)節(jié)中的不足，進而調(diào)整思想觀念、對策措施，再進行新的建設，然后再反饋評價。這樣，圍繞示范性高職院?！半p師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的核心思想進行不斷反饋、不斷糾正、不斷完善、不斷優(yōu)化循環(huán)。

總之，只有這樣不斷地通過思想觀念建設——對策措施建設——實踐反饋的過程后，再進行對策措施的適當調(diào)整，再堅決執(zhí)行下去，從而不斷完善、不斷執(zhí)行、不斷優(yōu)化循環(huán)，才能促進“雙師素質(zhì)”教師與兼職教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。

[1]教育部.教育部關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》的通知(教高[2008]5號)[Z].2008.

[2]王秀娟.示范性高職院校“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設內(nèi)涵及建設途徑的探究[J].職業(yè)技術(shù)，2009，(4):69.

[3]教育部.國家示范性高等職業(yè)院校建設項目預審標準(試行) [Z].2008.

[4]教育部,財政部.關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃,加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(教高[2006]14號)[Z].2006.

[5]教育部.教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見(教高[2006]16號)[Z].2006.

[6]劉永強,施翔,左宏蓮.高職院校兼職教師隊伍建設的問題與對策分析[J].泰州職業(yè)技術(shù)學院學報，2009，9(2):10.