中共石家莊市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 胡儒釵

【統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)論壇】

關(guān)于石家莊市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

中共石家莊市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 胡儒釵

培養(yǎng)一批同共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的黨外代表人士,對(duì)于加強(qiáng)黨同黨外人士的合作共事,堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán),鞏固發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,具有極其重要的意義。為此,我們采取走訪、問卷調(diào)查和召開座談會(huì)等形式,就黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。并在此基礎(chǔ)上,圍繞如何做好新世紀(jì)新階段黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。

一、我市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)基本情況和特點(diǎn)

1.總量增長(zhǎng)適度,結(jié)構(gòu)趨于合理。我市現(xiàn)有民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社 6個(gè)民主黨派市級(jí)組織,黨派成員 3876人,基層組織 (總支、支部)160個(gè);共有市級(jí)委員 186人,市級(jí)班子成員 32人;擔(dān)任市及以上人大代表、政協(xié)委員的 299人,在政府和司法部門任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 47人,這些代表人士主要分布在各民主黨派機(jī)關(guān)以及大專院校、科研院所及教育衛(wèi)生等部門。近年來,我市民主黨派代表人士數(shù)量穩(wěn)步適度增長(zhǎng),其結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化。特別是文化程度不斷提高,專業(yè)技術(shù)人才日益增多?，F(xiàn)有民主黨派代表人士中,本科文化占 87%,大專文化占 11.5%;高級(jí)職稱占 48.3%,中級(jí)職稱占30.7%,且學(xué)歷、職稱提高的趨勢(shì)呈加速狀態(tài)。

2.來源界別廣泛,價(jià)值取向多元?？傮w來看,我市民主黨派代表人士主要來源于教育科研和醫(yī)藥衛(wèi)生界,約占 88.3%。此外,自由職業(yè)者和中介組織從業(yè)人員等新的社會(huì)階層代表人士,逐步進(jìn)入民主黨派物色的視野,所占比重不斷增加。因此,人們思想的自主性、差異性明顯增強(qiáng)。且由于思想的解放和觀念的更新,使得較多的民主黨派代表人士能夠自覺地對(duì)多渠道來源的社會(huì)思想文化進(jìn)行比較、分析和兼收并蓄。其自我意識(shí)的增強(qiáng),價(jià)值觀、道德觀以及信仰追求也更鮮明地呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。

3.參政能力增強(qiáng),作用發(fā)揮突出。黨外代表人士大多有著較高的學(xué)歷、較大的社會(huì)影響和較強(qiáng)的參政議政能力。近年來,在他們的影響和帶動(dòng)下,全市各民主黨派緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,積極參政議政、建言獻(xiàn)策。通過考察調(diào)研,寫出了許多高質(zhì)量、有價(jià)值,涉及經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)、民生等各個(gè)方面的調(diào)研報(bào)告,提出了許多有遠(yuǎn)見卓識(shí)、緊貼社會(huì)實(shí)際、反映社情民意的議案和提案,為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。同時(shí),他們積極協(xié)助市委和市政府做好成員及各自所聯(lián)系群眾的工作,特別是在省會(huì)“三年大變樣”工作中,民主黨派成員做了大量調(diào)研、建言和矛盾化解工作,為打造繁華舒適、現(xiàn)代一流省會(huì)城市做出了突出貢獻(xiàn)。

4.機(jī)制不斷完善,管理逐步規(guī)范。一是依據(jù)各民主黨派中央新修訂的《章程》,結(jié)合實(shí)際調(diào)整現(xiàn)行干部利益配置機(jī)制,在民主黨派內(nèi)部形成了合理的進(jìn)退機(jī)制。二是初步建立了中共市委與民主黨派代表人士聯(lián)系交友制度,政府部門與民主黨派對(duì)口聯(lián)系制度和民主黨派代表人士考察調(diào)研等一系列制度,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部組織牽頭、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制。三是建立健全了從民主黨派代表人士中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員、檢察員、教育督導(dǎo)員等制度。民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,使我市在民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)方面的工作更加積極、健康。

二、黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)

1.黨委高度重視,為做好黨外代表人士工作提供重要保證。近年來,市委圍繞貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,大力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,建立健全了重要情況通報(bào)制度、重大決策咨詢制度、黨派主委雙月聯(lián)席會(huì)、與黨外人士交朋友等 12項(xiàng)制度,形成了“市委出題、黨派調(diào)研、統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)、政府落實(shí)”的民主黨派調(diào)研工作機(jī)制,使多黨合作和政治協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。建立了黨外人士意見直通車,使黨外人士的一些重要建議、意見能夠及時(shí)暢通地進(jìn)入決策層,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

2.加強(qiáng)參政能力建設(shè),為做好黨外代表人士工作創(chuàng)造良好條件。圍繞中心調(diào)查研究,提高參政議政的能力和水平,一直是做好民主黨派代表人士工作的重點(diǎn)內(nèi)容。去年 7月 -8月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極組織各民主黨派開展“省會(huì)意識(shí)調(diào)研月”活動(dòng),并就選題、調(diào)研、力量組織、材料撰寫提出嚴(yán)格要求。各黨派也精心組織人員,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深入調(diào)查研究,并在市委召開的統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻(xiàn)策會(huì)議上進(jìn)行了專題匯報(bào),這些研究成果得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,極大地調(diào)動(dòng)了民主黨派代表人士參政議政的積極性。為調(diào)動(dòng)廣大代表人士參政議政的熱情,進(jìn)一步拓寬代表人士建言獻(xiàn)策的渠道,2009年 7月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)辦了《黨外人士建言》內(nèi)刊,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,為黨外代表人士更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用搭建了有效平臺(tái)。

3.注重黨外干部培養(yǎng),為做好黨外代表人士工作搭建較好平臺(tái)。黨外代表人士的成長(zhǎng)雖然呈現(xiàn)出個(gè)體發(fā)展的特色,但都不是自然成長(zhǎng)起來的。除了自己的主觀努力外,他們都沿著不同的途徑鍛煉提高。在成長(zhǎng)途徑中,組織的培養(yǎng)教育和適時(shí)任用,起了重要的關(guān)鍵作用。如各級(jí)中共和黨派組織舉辦的中青年骨干培訓(xùn)班,為后備人選的茁壯成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ);采取考察學(xué)習(xí)、掛職交流等方式,通過壓擔(dān)子、架梯子、引路子等措施,為后備人選在不同崗位和層次經(jīng)受鍛煉鋪設(shè)了必要臺(tái)階,在合作共事中增加了必要才干。目前,僅在政府和司法部門任縣處級(jí)的黨外干部中,民主黨派就占到一半以上。

4.加大宣傳力度,為做好黨外代表人士成長(zhǎng)優(yōu)化良好環(huán)境。深入調(diào)查研究,及時(shí)把握和研究新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問題,根據(jù)實(shí)際調(diào)整、完善具體政策,并加大對(duì)多黨合作的宣傳力度,使黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作得到社會(huì)的普遍認(rèn)同,在輿論上獲得有力的支持。同時(shí),我們通過深入實(shí)際、深入基層,就黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,制定政策性文件指導(dǎo)工作,有力地促進(jìn)了黨外代表人士工作的開展。同時(shí),通過編纂出版統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部刊物如《統(tǒng)戰(zhàn)之聲》,宣傳黨的方針政策,宣傳黨外代表人士的先進(jìn)事跡,宣傳他們?cè)诤献鞴彩轮械牡湫褪痉?為促進(jìn)黨外代表人士開展工作、發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

5.創(chuàng)新管理模式,為做好黨外代表人士工作豐富工作載體。2006年以來,我們?cè)谌袕V泛開展了黨外知識(shí)分子情況調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和推薦工作,范圍涉及23個(gè)縣 (市)區(qū),14個(gè)市直單位,7個(gè)領(lǐng)域的中介組織,30個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),為掌握黨外代表人士底數(shù)、制定黨外代表人士政策提供了可靠依據(jù),也為民主黨派代表人士后備人才儲(chǔ)備了大量有效資源。同時(shí),我們還結(jié)合實(shí)際,建立了全市民主黨派代表人士管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,提高了民主黨派代表人士管理的科學(xué)化水平。2007年 -2010年,我們先后在各民主黨派中開展了“政治交接主題教育活動(dòng)”、“中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)”、“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)”,夯實(shí)了民主黨派代表人士的思想基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)了他們服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的政治信念。

三、黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.思想政治基礎(chǔ)需要進(jìn)一步鞏固。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨外代表人士的價(jià)值觀念和思維方式呈現(xiàn)出活躍性和多變性的特點(diǎn)。在看到其思想主流積極向上的同時(shí),要注意把握一些新的問題和動(dòng)向。諸如:有的人對(duì)多黨合作的歷史不夠了解,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)缺乏認(rèn)識(shí),有的政治意識(shí)比較淡薄等,特別是在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想認(rèn)同和行動(dòng)實(shí)踐上,缺乏主動(dòng)性,鞏固共同思想基礎(chǔ)的任務(wù)還不小。

2.參政議政能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。黨外代表人士,之所以能夠成為代表人士,很大程度取決于參政議政的能力和水平。從目前情況看,一方面,民主黨派對(duì)政府部門的情況了解主要通過情況通報(bào)會(huì)、上門座談等形式。加之民主黨派成員在政府職能部門中任職的較少,缺乏第一手資料的來源,造成民主黨派對(duì)政府行為和行政結(jié)果知之較少,其建言不免缺乏廣度和深度。另一方面,各級(jí)政府更加重視政策研究和決策咨詢,相應(yīng)組建了各種專業(yè)研究中心和專家咨詢委員會(huì),但與這些專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和人員相比,在相同領(lǐng)域,民主黨派代表人士的數(shù)量、質(zhì)量、資源占有量和貢獻(xiàn)率,都還有較大的差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng),增強(qiáng)民主黨派代表人士參政議政的能力建設(shè)迫在眉睫。

3.履職盡責(zé)能力需要進(jìn)一步提高。除在各級(jí)人大、政協(xié)任代表、委員以外的代表人士,黨外代表人士更多是在各級(jí)黨派組織和政府部門任職。近年來,一批相對(duì)年輕的同志走上了各民主黨派基層組織和政府部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志有做好工作的熱情和愿望,但是由于對(duì)整個(gè)民主黨派的工作還不夠熟悉,對(duì)多黨合作制度和統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解還不夠透徹,政治敏銳性和鑒別力還不夠強(qiáng),部分黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)還難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,駕馭本職工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.黨派管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善。近年來,黨派市委對(duì)加強(qiáng)黨派組織管理做了大量工作,也取得了一些成效,但也有許多需要完善的地方,特別是在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面,需要進(jìn)一步完善。因此,借鑒中共黨建成功經(jīng)驗(yàn),有必要從加強(qiáng)黨派管理機(jī)制建設(shè)入手,建立和完善必要的學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度、評(píng)價(jià)制度,從機(jī)制上規(guī)范黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步豐富黨派管理機(jī)制的內(nèi)涵。

四、黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考

1.提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)黨外代表人士工作的思想基礎(chǔ)。做好黨外代表人士工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。各級(jí)黨特別是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)出發(fā),深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。要通過學(xué)習(xí)宣傳教育,使廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到,只有做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作,才能保持多黨合作的政治格局,才能繼承老一輩代表人物在政治上與我們黨團(tuán)結(jié)合作、風(fēng)雨同舟的優(yōu)良傳統(tǒng),才能經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)、粉碎西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行“西化”的圖謀,才能充分發(fā)揮民主黨派作為參政黨的職能作用,為構(gòu)建我國(guó)和諧的社會(huì)主義政黨關(guān)系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.多措并舉,加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的教育引導(dǎo)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院、黨校、行政學(xué)院等各級(jí)培訓(xùn)基地作用,進(jìn)一步加大對(duì)黨外代表人士的培訓(xùn)力度,根據(jù)他們不同的特點(diǎn)和需求,舉辦各種類型的培訓(xùn)班,做到階段性培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、任前培訓(xùn)與任職后提高相結(jié)合,切實(shí)提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)其與中國(guó)共產(chǎn)黨合作的自覺性。二是提供實(shí)踐鍛煉的舞臺(tái)。鼓勵(lì)和支持黨外代表人士圍繞事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問題進(jìn)行考察調(diào)研、建言獻(xiàn)策;通過交流和掛職鍛煉等方式,幫助他們不斷豐富閱歷,積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高“四種能力”。三是抓好典型示范。通過召開表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),辦發(fā)內(nèi)部刊物,借助新聞媒體等形式,宣傳樹立民主黨派典型代表人物。通過先進(jìn)典型的樹立和推廣,使廣大黨外代表人士學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),加大促進(jìn)其成長(zhǎng)的推動(dòng)力。

3.積極探索,建立黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系。適應(yīng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的需要,要把黨外代表人士綜合考評(píng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,列入黨委 (黨組)重要日程。要堅(jiān)持評(píng)價(jià)體系的正確原則,即堅(jiān)持與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相協(xié)調(diào),與黨管干部、黨管人才政策相承接,與統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求相一致,與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的特點(diǎn)相契合,與實(shí)績(jī)分析和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合。要注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,有效發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)體系的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,把考評(píng)結(jié)果作為引導(dǎo)提升黨外代表人士能力素質(zhì)、培養(yǎng)選拔和使用黨派干部的基本依據(jù)。

4.逐步推進(jìn),完善黨外代表人士隊(duì)伍工作機(jī)制。一是制定培養(yǎng)規(guī)劃。充分考慮現(xiàn)有黨外代表人士的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)及分布情況,統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織部門密切配合,共同制定黨外代表人士的近期、中期和遠(yuǎn)期培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃,將民主黨派代表人士的培養(yǎng)選拔使用工作納入中共黨建工作的目標(biāo),形成對(duì)黨外代表人士定期研究、定期培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步完善民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)崗機(jī)制。2011年,我市各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人面臨新一輪換屆,對(duì)于任期屆滿但不到退休年齡的民主黨派負(fù)責(zé)人如何安排,統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)與組織部門提前籌劃,出臺(tái)具體詳盡的民主黨派干部轉(zhuǎn)崗易崗方案,以便形成合理有序的進(jìn)退機(jī)制。三是建立黨外代表人士人才庫(kù)。根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整和充實(shí)黨外代表人士隊(duì)伍名單,并實(shí)行組、統(tǒng)兩部門配合管理和黨外代表人士所在單位黨委管理的有機(jī)結(jié)合。四是注意在黨外選留優(yōu)秀人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于鼓勵(lì)一部分優(yōu)秀的黨外人士留在黨外進(jìn)行工作的精神,有意識(shí)地把一部分中青年黨外干部人才留在黨外,為提高民主黨派后備領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

5.拓寬渠道,注重黨外代表人士后備隊(duì)伍建設(shè)。一是制定黨外代表人士后備隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。遵照上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際,按照一定的比例,通過一定的程序,推薦、考察一批后備隊(duì)伍,分層次、分方向、分領(lǐng)域建立一支綜合素質(zhì)好、年齡結(jié)構(gòu)合理、有較強(qiáng)代表性和較大影響力的黨外后備干部隊(duì)伍。二是靈活形式,拓寬渠道,加大對(duì)后備代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)。結(jié)合后備代表人士的專業(yè)特長(zhǎng)和培養(yǎng)方向,采取掛職、交流、培訓(xùn)等到形式,拓寬特約人員范圍等渠道,對(duì)后備人選進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉,通過跟蹤考察、跟蹤培養(yǎng)等形式,對(duì)后備代表人士人選進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)能力強(qiáng)、影響力大的后備人選進(jìn)行重點(diǎn)管理,特別要在副職人選中注意物色和培養(yǎng)正職后備人選,在適當(dāng)時(shí)機(jī)推薦任正職實(shí)職,實(shí)現(xiàn)我市黨外干部正職實(shí)職安排的突破。對(duì)不適應(yīng)的后備人選及時(shí)做出調(diào)整,始終保持后備人選隊(duì)伍的素質(zhì)和活力。三是加強(qiáng)與黨派上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)組織部門的溝通和聯(lián)系,在推薦、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)保持暢通一致的意見,在對(duì)后備人選使用環(huán)節(jié)上能夠形成共識(shí)和工作上的合力。

6.豐富載體,促進(jìn)民主黨派旗幟性人物健康成長(zhǎng)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)旗幟性人物關(guān)鍵在于選準(zhǔn)人,旗幟性人物不同于民主黨派普通成員。旗幟性人物不僅要有學(xué)術(shù)上的高造詣,還要有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)活動(dòng)能力,應(yīng)是社會(huì)活動(dòng)家或政治家。要按照?qǐng)?jiān)定的政治立場(chǎng)、廣博而精湛的知識(shí)、良好的個(gè)人形象、卓越的個(gè)人品格、開拓創(chuàng)新精神的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔民主黨派旗幟性人物。二是加強(qiáng)引導(dǎo)。民主黨派旗幟性人物在成長(zhǎng)中,存在著與中共領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)不同的特殊情況,這就是他們大多是從事專業(yè)學(xué)術(shù)研究的人才。因此各級(jí)黨委要有針對(duì)性地對(duì)這些人才加強(qiáng)引導(dǎo),促使其盡快實(shí)現(xiàn)由專家學(xué)者向社會(huì)活動(dòng)家、由基層工作者向中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、由從事具體專業(yè)領(lǐng)域的工作向參政議政領(lǐng)域的工作轉(zhuǎn)變,促使其由代表性人物向旗幟性人物轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)造條件。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要支持和協(xié)助各民主黨派抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大省會(huì)民主黨派人才資源的整合力度,對(duì)旗幟性人物后備人選在政治上加強(qiáng)鍛煉、學(xué)術(shù)造詣上創(chuàng)造條件、社會(huì)影響上創(chuàng)造環(huán)境,為旗幟性人物脫穎而出提供良好的社會(huì)契機(jī)。

[責(zé)任編輯趙秀忠]