朱紀(jì)剛 劉永濤 馬鳳奎 王 俊

【黨外知識(shí)分子工作 】

河北省黨外專家合力打造服務(wù)“三農(nóng)”特色品牌

朱紀(jì)剛 劉永濤 馬鳳奎 王 俊

近年來,河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極響應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)施“十大行動(dòng)”的號(hào)召,結(jié)合河北農(nóng)業(yè)大省實(shí)際,立足于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依托黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)這一有效載體,整合統(tǒng)一戰(zhàn)線人才智力資源特別是專家型人才隊(duì)伍,啟動(dòng)實(shí)施了以百名黨外專家、百項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、百村科技示范為主要內(nèi)容的黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng),收到了“統(tǒng)一戰(zhàn)線樹形象、黨外專家有作為、農(nóng)民群眾得實(shí)惠”的多贏效果。

一、背景和目的

進(jìn)入新世紀(jì)以來,在工業(yè)化、城市化進(jìn)程加速推進(jìn)的大背景下,黨中央把“三農(nóng)”問題提到了前所未有的戰(zhàn)略高度,連續(xù) 7年頒發(fā)了 7個(gè)鎖定“三農(nóng)”的中央1號(hào)文件。明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾、需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與的民心工程和系統(tǒng)工程,要求把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。省委、省政府從河北是農(nóng)業(yè)大省,且農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平還很低的實(shí)際出發(fā),提出要從根本上解決這一問題,唯一的出路就是多渠道、多形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),其聯(lián)系的黨外知識(shí)分子特別是專家型人才隊(duì)伍,是具有極高創(chuàng)新能力、擁有豐富科研成果的智力源泉,也是助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一支重要力量。因此,河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞黨和政府的中心工作,把黨外專家組織動(dòng)員起來,開展了河北省百名黨外專家?guī)?dòng)百萬黨外知識(shí)分子服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng),全力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線助推農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新載體和新品牌。

二、主要做法

1.廣泛深入發(fā)動(dòng),確保專家、項(xiàng)目與農(nóng)村成功對(duì)接。一是明確目標(biāo)任務(wù)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心,以推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為手段,以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為載體,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,為助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提供強(qiáng)有力的人才智力支持。二是組建專家團(tuán)隊(duì)。在各市和省直有關(guān)部門、高校、科研院所廣泛推薦以及專家自薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真考察,組建了河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”黨外專家百人團(tuán)。三是優(yōu)選示范項(xiàng)目。通過基層走訪和專家論證,在 300多項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目中精心遴選了 123項(xiàng)符合地域條件、具有推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目,輯印了《河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技示范項(xiàng)目匯編》,內(nèi)容涉及糧油、果木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、棉花等 11個(gè)類別,基本上涵蓋了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。四是推進(jìn)項(xiàng)目簽約。經(jīng)過基層申報(bào),選擇區(qū)域代表性強(qiáng)、合作積極性高、覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市的 100個(gè)村,作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目示范村,適時(shí)召開了河北省黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)項(xiàng)目簽約大會(huì),實(shí)現(xiàn)了黨外專家百人服務(wù)團(tuán)、百項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目與百村的成功對(duì)接,標(biāo)志著河北省黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)全面啟動(dòng)。

2.強(qiáng)化跟進(jìn)措施,千方百計(jì)推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地生根。一是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省、市、縣三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門把組織開展好黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)工作和“一把手”工程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭定期組織召開由省委組織部、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳和省屬有關(guān)高校、科研院所等 14個(gè)部門、單位參加的聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成了合力推進(jìn)的工作格局。二是巡回指導(dǎo)示范推廣。有計(jì)劃地分期組織黨外專家對(duì)口深入百村,應(yīng)時(shí)應(yīng)季巡回開展具有較大規(guī)模和影響的“科技行”系列服務(wù)活動(dòng)。通過“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”,努力使科研成果更好地與項(xiàng)目對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)中,黨外專家百人團(tuán)依托所在單位,共組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遗e辦面向農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)近百場(chǎng),參訓(xùn)農(nóng)民 5000余人次,發(fā)放培訓(xùn)資料 2萬余冊(cè)、技術(shù)服務(wù)光盤 3000張。三是搭建基地服務(wù)平臺(tái)。首批將河北農(nóng)大、省農(nóng)林科學(xué)院確定掛牌為河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科教基地。一方面,依托河北農(nóng)大搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),面向 100個(gè)示范村的種養(yǎng)大戶集中舉辦果木、食用菌、設(shè)施蔬菜等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期。另一方面,依托省農(nóng)林科學(xué)院搭建信息服務(wù)平臺(tái),開通了河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科教基地專家熱線,及時(shí)幫助農(nóng)民解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各類技術(shù)難題達(dá) 100多次,發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息6000多條,被農(nóng)民親切譽(yù)為“農(nóng)技 110”。四是固化媒體宣傳渠道。為加大對(duì)黨外專家服務(wù)三農(nóng)科技行動(dòng)這一極具統(tǒng)戰(zhàn)特色活動(dòng)的宣傳力度,省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合河北電視臺(tái)農(nóng)民頻道,首次推出河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”系列節(jié)目。節(jié)目以《農(nóng)博士在行動(dòng)》常態(tài)形式播出,對(duì)黨外專家科技服務(wù)行動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤拍攝、錄制,及時(shí)把科技信息通過電視屏幕傳遞給全省農(nóng)民,既展示了黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”的風(fēng)采,又增強(qiáng)了科技示范項(xiàng)目在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的輻射效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了影響力和覆蓋面的同步擴(kuò)大。目前已制作播出 25期。在此基礎(chǔ)上,對(duì)來自生產(chǎn)第一線的影像資料精心制作了《大地情——奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的黨外專家風(fēng)采》專題宣傳片。

三、成效評(píng)價(jià)

1.錘煉了黨外人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)實(shí)踐是尋找農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新課題的最前沿陣地,這次科技行動(dòng)對(duì)黨外專家的科研成果既是一個(gè)檢驗(yàn)和應(yīng)用,也給黨外專家提供了一個(gè)不斷豐富、完善和提升的創(chuàng)新舞臺(tái)。同時(shí),黨外專家在服務(wù)“三農(nóng)”過程中,也從農(nóng)民群眾獨(dú)特的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)歷中汲取了勤勞、善良、淳樸等人生智慧,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、奉獻(xiàn)服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的歷史責(zé)任,進(jìn)一步堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性。

2.助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)的第一著力點(diǎn)就是貼近科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際,貼近發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際,通過項(xiàng)目示范促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出特色、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出品質(zhì)。黨外專家在良種選育、配方施肥、病蟲害防治、舍飼養(yǎng)殖、節(jié)能減排、循環(huán)利用等方面,為農(nóng)村及時(shí)送去促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的實(shí)用技術(shù)。到目前為止,省市縣三級(jí)共有 181名黨外專家與 239個(gè)村簽約各類科技服務(wù)項(xiàng)目 181項(xiàng),建立實(shí)驗(yàn)示范基地 26個(gè),確定樣板田 4.5萬畝,共推廣新品種 73個(gè),新技術(shù)182項(xiàng),改造擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng) 29個(gè),預(yù)計(jì)在正常年景可為農(nóng)民增收9000多萬元,科技服務(wù)已經(jīng)變?yōu)榛蛘谧優(yōu)閷?shí)實(shí)在在的財(cái)富。因此專家團(tuán)每到一處都受到了地方黨委、政府的高度重視和大力支持,并有40多位黨外專家被縣政府聘請(qǐng)為“科技顧問”。

3.擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著科技教育和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域的高層次人才,充分發(fā)揮“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”優(yōu)勢(shì)把他們組織動(dòng)員起來,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供多方位服務(wù),是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力和影響力的有效之舉。河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部打造黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”品牌,使統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中進(jìn)一步彰顯了新作為。目前,省委統(tǒng)戰(zhàn)部和黨外專家所在單位共收到感謝信、表揚(yáng)信 20余封,錦旗 8面,縣鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”稱贊統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)是展示科研成果的窗口、培育新型農(nóng)民的陣地、推廣實(shí)用技術(shù)的樣板、幫助農(nóng)民致富的搖籃,稱贊黨外專家是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“智囊團(tuán)”和“助推器”。

四、創(chuàng)新亮點(diǎn)

1.實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新拓展。黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動(dòng)以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生為主線,在服務(wù)大局中準(zhǔn)確定位、盡職盡責(zé),把統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展拓展延伸到三農(nóng)最前線,切實(shí)找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)?？萍夹袆?dòng)開展以來,按照中央、省委關(guān)于“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”與“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”并重的決策部署,大力實(shí)施以“一建設(shè)、三調(diào)整、一優(yōu)化、兩增加”為主要內(nèi)容的“1312”計(jì)劃,即:緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),依靠科技進(jìn)步幫助農(nóng)村調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效應(yīng),彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)特色和新作為。

2.搭建了黨外知識(shí)分子施展才華、服務(wù)社會(huì)、無私奉獻(xiàn)的新舞臺(tái)。黨外知識(shí)分子特別是專家型人才隊(duì)伍掌握豐富的科研成果,也樂于在服務(wù)三農(nóng)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、奉獻(xiàn)服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。開展科技行動(dòng)以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮人才匯聚、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),溝通協(xié)調(diào)各方面的力量和多渠道資源,有效整合優(yōu)化環(huán)境氛圍,極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn),彰顯了黨外專家風(fēng)采和代表人士隊(duì)伍精神面貌。

3.體現(xiàn)了基層農(nóng)民群眾對(duì)專家型人才隊(duì)伍深入一線科技服務(wù)的新需求?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。黨外專家服務(wù)三農(nóng)科技行動(dòng),契合了基層黨委、政府以及涉農(nóng)企業(yè)要依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的很多創(chuàng)新性想法,也順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)改變傳統(tǒng)耕作和飼養(yǎng)方式的技術(shù)需要?？萍夹袆?dòng)開展以來,黨外專家適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,深入生產(chǎn)一線、田間地頭,有針對(duì)性地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)、示范、指導(dǎo),應(yīng)時(shí)應(yīng)季地解決生產(chǎn)技術(shù)難題,不僅讓農(nóng)民學(xué)會(huì)了某一項(xiàng)技術(shù),培養(yǎng)了一批發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的“鄉(xiāng)土人才”,更重要的是強(qiáng)化了重視科技、尊重科技、善用科技的理念。內(nèi)容豐富、形式多樣、廣泛深入的科技服務(wù)行動(dòng)倍受各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和一致好評(píng)。

2011-06-20

朱紀(jì)剛為河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識(shí)分子處處長,劉永濤、馬風(fēng)奎、王俊為河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識(shí)分子處干部。

[責(zé)任編輯吳 冉]