高元生

(牡丹江市公路管理站)

1 加強(qiáng)公路施工過程的管理，加大工程項目管控力度

(1)合理配置勞動力:根據(jù)施工方案實施要求及施工進(jìn)度和勞動力配置需求，每個施工項目勞動力配置的總量，應(yīng)按工人勞動生產(chǎn)率進(jìn)行控制。在勞動力配置時，必須從勞動力的素質(zhì)和數(shù)量上合理搭配，并與勞動者簽訂勞動合同、辦理社會保險、按時發(fā)放工資、施工人員應(yīng)持證上崗。施工計劃，要通過施工任務(wù)單下發(fā)給外協(xié)隊，提前給予獎勵拖延工期則給予處罰，實行按周考核，按月獎勵，組織培訓(xùn)等。

(2)加強(qiáng)材料管理:根據(jù)總體進(jìn)度計劃和月、周計劃安排相應(yīng)的建筑材料進(jìn)場，嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，特別是施工過程中的監(jiān)督檢查，確保公路施工質(zhì)量過關(guān)，對于原材料的出廠合格證或材質(zhì)證明，應(yīng)統(tǒng)計匯總裝訂，檢查復(fù)試、檢測是否符合要求，材料進(jìn)出庫，必須嚴(yán)格清點，必須有進(jìn)出庫單，雙方簽字領(lǐng)導(dǎo)審批，做到賬物相符。進(jìn)場砂、石料應(yīng)按不同品種、規(guī)格、標(biāo)號分別堆放，以便按不同工程對號取用，減少不必要的代換使用，以充分發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)效益。堆放場地要堅實、平坦、便于排水。

(3)最大程度地提高設(shè)備的使用效率:根據(jù)總體施工進(jìn)度計劃安排及階段工期控制目標(biāo)，確定各主要施工機(jī)械設(shè)備的最遲進(jìn)場時間，并對設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢測，消除設(shè)備存在的隱患，最大程度地提高設(shè)備的使用效率，降低設(shè)備的維修費用。

(4)做好項目資金運作，勤儉節(jié)約:加強(qiáng)工程款管理，做好項目資金運作，支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧，勤儉節(jié)約，提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)監(jiān)督管理、保障資金使用安全。

(5)加強(qiáng)施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等方面的管理，全面提高質(zhì)量管理。除了對技術(shù)人員的素質(zhì)與能力進(jìn)行有效的評估外，還包括施工設(shè)備、原材料檢測等。

2 提高公路工程質(zhì)量管理和進(jìn)度控制

(1)進(jìn)度控制:從實際出發(fā)，注意施工的連續(xù)性和均衡性;按合同規(guī)定的工期要求，確定進(jìn)度控制目標(biāo)，編制年度、季度、月度和周作業(yè)計劃，并控制其執(zhí)行，執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)工程實際完成的進(jìn)度，隨時對計劃進(jìn)行調(diào)整或修定，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保按期完成整個施工項目的任務(wù);做好施工進(jìn)度記錄，填好施工進(jìn)度統(tǒng)計表，在實施進(jìn)度計劃的過程中經(jīng)常地、定期地收集實際進(jìn)度數(shù)據(jù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)、時間數(shù)據(jù)和造價數(shù)據(jù)，將收集的資料整理和統(tǒng)計，形成實際數(shù)據(jù)，用施工項目實際數(shù)據(jù)與計劃數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，看運轉(zhuǎn)是否正常，如有偏差，找出偏差產(chǎn)生的主要原因，不同原因采取不同的矯正措施。

(2)質(zhì)量控制:在公路施工全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，確保工程施工質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理以及施工隊方面的管理。建立規(guī)范化、程序化的“目標(biāo)管理、創(chuàng)優(yōu)策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進(jìn)”的精品工程生產(chǎn)體系，嚴(yán)格按施工詳圖施工，如有變更必須報監(jiān)理工程師審批。強(qiáng)化質(zhì)量安全“第一責(zé)任人”的意識，對施工人員進(jìn)行普及性教育和崗位責(zé)任制教育。始終堅持把重獎重罰嚴(yán)管理作為抓質(zhì)量的主要措施，用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“四鐵”精神做好公路工程質(zhì)量管理工作。建立由公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理中間控制，質(zhì)檢員基層檢查三級管理系統(tǒng)，創(chuàng)新工作方法，加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)檢人員的職能作用，進(jìn)一步激發(fā)質(zhì)檢員的榮譽感、責(zé)任感和工作熱情。

3 通過強(qiáng)化合同管理，以加強(qiáng)和完善責(zé)任成本管理

(1)施工合同的簽訂是一項不可忽視的工作，加強(qiáng)公路工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價。公路工程施工合同的簽訂，對承包商和發(fā)包商雙方應(yīng)體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用的原則。對大宗材料，一定要確定材料的計差價，這是控制工程造價的最有效手段。此外，合同文本必須按照特定程序，進(jìn)行嚴(yán)格審查。

(2)成本管理作為公路施工項目管理的基礎(chǔ)，是衡量一個項目是否成功的重要標(biāo)志。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，編制成本計劃并編制月度及項目的成本報告，這樣便于核算和分析施工企業(yè)在進(jìn)行成本核算和分析，盡一切可能克服浪費，增加收入，節(jié)省支出，降低成本，保證目標(biāo)利潤的實現(xiàn)。

(3)科學(xué)管理，建立健全各項管理制度，明確責(zé)任，切實做好各項籌備工作。著重控制設(shè)計、施工、管理和監(jiān)督等四大環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各自的工作，發(fā)揮各環(huán)節(jié)的作用，對技術(shù)工作嚴(yán)格要求，不能有一絲一毫的疏漏。在工程管理中。要根據(jù)工程特點將易發(fā)生質(zhì)量通病的分項工程或節(jié)點部位作為質(zhì)量控制的重點，制定本工程的施工質(zhì)量保證計劃，推行質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作計劃，明確實施過程中的關(guān)鍵節(jié)點和相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，樹立文明施工的良好形象

認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理，做到布局合理、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生，施工現(xiàn)場是展示公司文明、展示企業(yè)形象的窗口，文明施工是現(xiàn)場管理水平的集中反映。

施工企業(yè)應(yīng)堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，始終把安全生產(chǎn)擺在生產(chǎn)經(jīng)營的首要位置，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系建設(shè)。公路施工現(xiàn)場是一個技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故隱患多發(fā)地點，所以，加強(qiáng)公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，改善施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止發(fā)生施工安全事故，及時落實各項整改措施，全力消除重大事故隱患，是防止事故發(fā)生的重要途徑。

5 結(jié)束語

總之，公路工程施工中的項目管理是整個工程建設(shè)的核心，是確保工程項目按時按量完工、合理調(diào)配原料以及降低工程費用的關(guān)鍵因素，也是貫穿于公路工程施工管理全過程的一項全方位的系統(tǒng)工程，在公路工程施工中所起的作用可謂舉足輕重，這就要求施工管理者必須全方位、高標(biāo)準(zhǔn)做好各項籌建和準(zhǔn)備工作，且各參建單位要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，齊心協(xié)力，互相尊重，互相支持，才能按時保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)，并在競爭激烈的公路建設(shè)市場中立于不敗之地。