李明珠
(肇源縣水務(wù)局河道管理處,黑龍江肇源 166500)
對幾種投標(biāo)策略的分析
李明珠
(肇源縣水務(wù)局河道管理處,黑龍江肇源 166500)
工程招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下的一種商品交易競爭方式。在世界各國都得到了廣泛應(yīng)用。對于施工單位來說,采用合理的投標(biāo)策略是決定能否得標(biāo),以及在得標(biāo)后能否獲得最大的經(jīng)濟效益的重要手段。
投標(biāo)規(guī)律;投標(biāo)策略;較低報價;較高報價;多方案報價;無利潤報價
工程招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下的一種商品交易競爭方式。在世界各國都得到了廣泛應(yīng)用。對水利水電工程建設(shè)項目施工實行招標(biāo)投標(biāo),可以達到控制建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價和提高投資效益的目的。它是在交易雙方自愿同意的基礎(chǔ)上,由唯一的買主(或賣方)設(shè)定標(biāo)的,招請若干賣主(或買主)通過報價進行競爭,從中選擇優(yōu)勝者與達成交易協(xié)議,然后按協(xié)議實現(xiàn)標(biāo)的。
投標(biāo)策略是指投標(biāo)人在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標(biāo)競爭的始終,內(nèi)容十分豐富。對于施工單位來說,采用合理的投標(biāo)策略是決定能否得標(biāo),以及在得標(biāo)后能否獲得最大的經(jīng)濟效益?,F(xiàn)從施工單位角度介紹幾種投標(biāo)策略,僅供同行們參考。
其規(guī)律一般分以下兩種情況:
1)宜報較低報價的情況。適于建筑安裝工程量較大的工程,技術(shù)簡單的工程競爭對手多而強的工程。企業(yè)內(nèi)部因素決定宜報較低報價的情況有企業(yè)施工任務(wù)不足時或企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平高,在施工中能夠降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,能以較低的報價獲得較高的利潤時;為掌握新技術(shù)、開辟新市場或其他原因而對招標(biāo)項目抱很大興趣時;招標(biāo)文件不完善留下索賠活口。建設(shè)單位技術(shù)管理力量薄弱、管理不善造成索賠機會等情況下,就可以報低價,而著眼于以施工索賠來取得盈利。
2)宜報較高報價的情況。適合工程項目有技術(shù)復(fù)雜的工程,大型工程,施工條件惡劣的工程,現(xiàn)行定額不適用的工程;宜報較高報價的企業(yè)內(nèi)部情況有任務(wù)飽滿、對招標(biāo)項目興趣不大、但愿意陪標(biāo),或者有絕對取勝的把握;競爭對手明顯不如自己時,判定招標(biāo)項目是本企業(yè)的優(yōu)勢施工項目,或獨家具有承建能力,無人競爭時。
這種方法是指一個工程項目總報價基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價(調(diào)整范圍按招標(biāo)文件規(guī)定),謀求結(jié)算時提高經(jīng)濟效益的方法。一般是能夠早日結(jié)賬收款的項目,預(yù)計今后增加工程量的項目提高單價,設(shè)計圖紙不準(zhǔn)確或工程內(nèi)容解釋不準(zhǔn)確的項目,肯定要做的暫定項目均采取不平衡報價法。
這種方法是對招標(biāo)方節(jié)約建設(shè)投資的更好辦法,此方法要求投標(biāo)方有很高的設(shè)計和施工能力,以便提出合理的方案供招標(biāo)方采用。此方法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確,某些條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻,在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,在滿足原招標(biāo)文件規(guī)定技術(shù)要求的條件下,不僅對原方案提出報價的同時,還可經(jīng)提出新的技術(shù)、經(jīng)濟方案并進行報價。報價時要對兩種方案進行技術(shù)與經(jīng)濟的對比,新方案比原方案報價應(yīng)降低,以有利于中標(biāo)。多方案報價法應(yīng)用,必須取得招標(biāo)方的同意。
招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提出建議時,可以對原設(shè)計方案提出新的建議,投標(biāo)人可以提出技術(shù)上先進、操作上可行、經(jīng)濟上合理的建議。提出建議方案可以降低總造價或是縮短工期,或使工程運用更為合理。但要注意對原招標(biāo)方案一定也報價。同時要強調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,有很好的可操作性。
投標(biāo)人在充分了解投標(biāo)信息的前提下,通過優(yōu)化施工組織設(shè)計、加強內(nèi)部管理、降低費用消耗的可能性分析,提出降低報價方案,并在投標(biāo)截止日期規(guī)定時間之前提出,有利于中標(biāo)。
總承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤?cè)氲囊欢ǖ墓芾碣M,而后作為自己投標(biāo)總價的一個組成部分一并列入報價單中。這種把分包商和利益同投標(biāo)人捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還可能迫使分包時報出較合理的價格,以便共同爭取得標(biāo)。
缺乏競爭優(yōu)勢的承包商,在不得已的情況下,只好在報價時根本不考慮利潤而去奪標(biāo)。這種方法適用于投標(biāo)人在可能中標(biāo)的情況下采取將部分工程轉(zhuǎn)包給報價低的分包商;或?qū)τ诜制谕稑?biāo)的工程采取前段中標(biāo)后段得利;或為了開拓建筑市場扭轉(zhuǎn)企業(yè)長期無標(biāo)的困境時采取的策略。目前承包商很少采用此方法。
在投標(biāo)時投標(biāo)方主動提出提前竣工、低自貸款、贈給施工設(shè)備、免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,增是吸引招標(biāo)、利于中標(biāo)的輔助手段。
[1] 崔永山,闖加榮,楊曉東,張守金.水利水電工程投標(biāo)策略與應(yīng)變技巧剖析[J]. 黑龍江水利科技,2009,37(5):122-123.
[2] 劉金海.合理確定工程造價提高投標(biāo)競爭力[J].黑龍江水利科技,2009,37(04):216.
TV51
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1007-7596(2011)05-0202-01
2011-05-12
李明珠(1976-),女,黑龍江五常人,工程師。