張 軍

（安徽醫(yī)科大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，安徽 合肥 230032）

后金融危機時代我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

張 軍

（安徽醫(yī)科大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，安徽 合肥 230032）

國際金融危機將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊含著新的機遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點，這為創(chuàng)新文化體制機制、做大做強文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機。要抓住機遇，大力振興文化產(chǎn)業(yè)，為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出貢獻。

金融危機；文化產(chǎn)業(yè)；機遇；挑戰(zhàn)

2007 年從美國爆發(fā)的金融危機席卷了全世界，演變成全球金融危機乃至經(jīng)濟危機。這場危機對世界經(jīng)濟造成的影響現(xiàn)在評估還為時尚早。目前已進入后危機時期?？v觀每一次全球性的金融或經(jīng)濟危機過后，一方面會造成全球經(jīng)濟的沖擊或停滯，另一方面也促使了一些產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。在此背景下，2009年我國出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，2010年7月中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認真落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大的發(fā)展機遇，同時我們也應(yīng)看到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

1 我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大的發(fā)展機遇

從機遇方面來說，本次全球性金融危機促使我國宏觀經(jīng)濟發(fā)生了重大變化，而文化產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保、低碳新興業(yè)態(tài)在后金融危機時代的中國宏觀經(jīng)濟背景下，在經(jīng)濟信息化、全球化環(huán)境下，在中國正處于經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要階段，將開始一輪史無前例的發(fā)展：

1.1 文化產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中面臨巨大的發(fā)展需求。

金融危機將加快中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的歷史進程，中國經(jīng)濟將進入一個外需與內(nèi)需、消費與投資更為平衡發(fā)展的時期。這次金融危機使美國等西方發(fā)達國家的經(jīng)濟顯著衰退，從而使中國對這些國家的出口和凈出口大幅減少。據(jù)有關(guān)資料顯示，2009年中國對外貿(mào)易進出口總值22072.7億美元，比2008年下降13.9%，2009年中國進口10056億美元，出口12016.7億美元，外貿(mào)順差為1900多億美元，比2008年下降約1千億美元。我國是一個經(jīng)濟對外依存度較大的國家,特別是進入21世紀以來,我國出口依存度每年高于20%。[1]中國2009年的國內(nèi)生產(chǎn)總值因當年減少1千億美元的貿(mào)易順差，直接導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長率降低2個百分點左右。作為我國經(jīng)濟增長三大支柱之一的出口下降，千方百計擴大國內(nèi)消費將越來越成為保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長的首選。因此文化產(chǎn)業(yè)作為消費型產(chǎn)業(yè)將有更大的發(fā)展空間。我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間首先由國內(nèi)文化消費的內(nèi)在需求空間決定，根據(jù)國際經(jīng)驗，一定的人均國民生產(chǎn)總值發(fā)展水平與一定的文化消費支出存在相關(guān)性。中國文化產(chǎn)業(yè)藍皮書總課題組研究證明，在人均國民生產(chǎn)總值超過3000美元時，按照國際標準計算，我國文化消費支出總量應(yīng)達到4萬億，而我國2009年只達到8400億元左右。[2]與相同發(fā)展程度國家相比，我國居民文化消費潛力還遠未得到實現(xiàn)。今后一段時間，隨著國家經(jīng)濟增長相關(guān)政策的調(diào)整，消費將在國民經(jīng)濟發(fā)展中將起到越來越重要的作用，文化產(chǎn)業(yè)作為消費中發(fā)展空間和潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，必將面臨巨大的發(fā)展機遇。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨重大的發(fā)展空間。

金融危機將加速推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)比重過低。我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，高投入和高消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)相當比重。因此，后金融危機時代，在推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整進程中，必須大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時通過科技進步和高文化附加值實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展?jié)摿薮蟮牡谌a(chǎn)業(yè)中，文化產(chǎn)業(yè)已被納入我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開始實施新的發(fā)展戰(zhàn)略。當前我國文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供“中間產(chǎn)品”不足，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性還不高。在本次全球金融危機中，我國東部沿海出口導(dǎo)向型低端制造業(yè)陷入衰退，那些勞動密集且低成本競爭的中小企業(yè)，會有很大一部分退出市場，那些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)獲得了絕好的發(fā)展機會，高科技和高文化附加值將是新興工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的方向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的各個層面和階段上對于品牌、設(shè)計等文化性的投入將有很大的發(fā)展空間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“升級”過程中將產(chǎn)生大量對文化創(chuàng)意企業(yè)的需求，這將預(yù)示著我國文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中蘊含著重大的發(fā)展機會。

1.3 文化產(chǎn)業(yè)將步入著一個技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展新階段。

科技對于提升我們傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的作用不可低估，科技尤其是近年來發(fā)展迅猛的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和新媒體技術(shù)的推廣應(yīng)用，至少在四個方面深深地影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：一是為文化節(jié)目的制作提供了先進手段和表現(xiàn)形式，使其內(nèi)容的表現(xiàn)形式更加豐富多彩、更具吸引力；二是催生出很多新興的文化業(yè)態(tài)，如電子票務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化、手機文化、4D電影等；三是極大地拓展了文化節(jié)目傳播的出口和通道，節(jié)目播出渠道的壟斷逐漸被打破，呈現(xiàn)出更為開放、多元的格局；四是多種高速的、大容量的通道已經(jīng)建好，對文化內(nèi)容的需求更為迫切，這為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè)提供了快速發(fā)展的機遇。此外，本次的國際金融危機將加速推動新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用，如醞釀多年的“三網(wǎng)合一”在第三代移動通信（3G）和移動多媒體廣播電視（CMMB）終端匯流中即將變成現(xiàn)實，據(jù)預(yù)測，“三網(wǎng)合一”將會帶動上萬億的硬件投資以及1500億到2000億的數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)新性服務(wù)支持。發(fā)展迅速的新技術(shù)與廣電、通信的融合，將成為經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。今后十年，科技與文化相結(jié)合的領(lǐng)域前景十分廣闊，將是發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)國家戰(zhàn)略的重大機會。

1.4 我國文化產(chǎn)業(yè)面臨全面參與全球文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分工的歷史機會。

金融危機將促使全球文化產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化，我國在國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中的低端位置將發(fā)生改變。全球文化貿(mào)易將從產(chǎn)品服務(wù)競爭進入到資本博弈時代，這將為中國文化資本走向國際舞臺創(chuàng)造重大條件。后金融時代已經(jīng)顯現(xiàn)出來的一個重大跡象是，國際文化產(chǎn)業(yè)分工鏈條出現(xiàn)變化，原有的利益格局將可能出現(xiàn)重大調(diào)整。我國是文化資源大國，又是政治、經(jīng)濟大國，在世界上擁有越來越強大的國際地位，今后一段時間內(nèi)將是中國文化資本走向世界的一個大好時期。胡錦濤總書記在講話中指出，“從國際上看，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，圍繞綜合國力的全方位競爭更趨激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加明顯?！币虼?，樹立強烈的憂患意識，加快形成自己的文化優(yōu)勢，拓展國際文化市場，推動中華文化“走出去”，是不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力的戰(zhàn)略昭示和必然選擇。中國的經(jīng)濟總量和綜合國力明顯提升，也為中國文化的全球性輻射奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.5 我國文化產(chǎn)業(yè)將進入一個政府推動、政策扶持、多層次發(fā)展的新時期。

黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，我國涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。黨的十七大進一步從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。2009年我國出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。2010年7月中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記的講話為“十二五”時期乃至今后文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了時代坐標。中共中央關(guān)于我國十二五規(guī)劃建議中近一步指出：文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。文化產(chǎn)業(yè)作為社會主義經(jīng)濟文化建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)從探索、起步、培育的初級階段，進入快速發(fā)展的新時期，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。

2 我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)

我們也應(yīng)看到，我國文化產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段，主要表現(xiàn)在我們對于文化產(chǎn)業(yè)的理論認識與實踐經(jīng)驗仍在積累，我國文化產(chǎn)業(yè)的總量還不夠大、水平還不夠高，在整個國民經(jīng)濟中所占的份額相對較小，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮得不夠，對國民經(jīng)濟的貢獻及影響還不充分。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)：

2.1 與人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應(yīng)。

文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)不僅是“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，也是“戰(zhàn)略性短缺”產(chǎn)業(yè)。中國每年對文化的消費需求遠遠大于其生產(chǎn)能力，中國每年進口大量的電影、電視劇、動畫片等文化產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品。中國的文化產(chǎn)業(yè)存在嚴重的貿(mào)易逆差，以演藝產(chǎn)品為例，我國引進和派出的演出，每場收入比約為10：1。我國目前8000多億的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)品，遠遠不能滿足滿足大眾的精神文化消費的需求。

2.2 與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。

我國文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上也沿襲了有問題的經(jīng)濟增長模式，出現(xiàn)了重產(chǎn)值輕效益、重規(guī)模輕結(jié)構(gòu)的“增長主義”傾向，一些領(lǐng)域出現(xiàn)了泡沫化的發(fā)展趨勢。文化產(chǎn)業(yè)雖然基本完成了產(chǎn)品的的市場化過程，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。在文化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，由于文化市場開放性不夠，制約了文化企業(yè)的健康發(fā)展和壯大。今后幾年，文化類大企業(yè)如何盤活存量、重新洗牌，中小企業(yè)如何進入發(fā)展，仍面臨著不少障礙。在文化企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)上，多種所有制共同發(fā)展的格局還沒有形成，民營準入限制過多，文化企業(yè)國有資本獨大的局面仍未改觀，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售缺乏競爭，極大地制約了我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實潛力的充分發(fā)揮。如何培育、壯大多層次合格的文化市場主體任務(wù)艱巨。同時統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系尚未建立，也制約了文化產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

2.3 與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用的態(tài)勢不相適應(yīng)。

歷史上每一項新的科技成果的運用，往往給文化產(chǎn)業(yè)以巨大的推動。在科技日益發(fā)達的今天，高科技的應(yīng)用給文化產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，新的科技成果能不斷創(chuàng)造出新的文化生產(chǎn)和文化消費方式，刺激人們新的文化需求，開發(fā)出新的文化市場空間。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初步階段的一個重要特征就是文化產(chǎn)業(yè)與迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)融合不夠，高科技和高科技手段在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費上還沒有得到廣泛使用。在后金融危機時代，高科技含量、高附加值將是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我國要大力推進高新技術(shù)成果與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展音像業(yè)和網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)等與高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技文化產(chǎn)品，使我國的文化產(chǎn)業(yè)在開發(fā)、制作、傳播等各個環(huán)節(jié)上具有世界先進技術(shù)水平，盡快縮小與國外的差距。

2.4 與我國對外開放不斷擴大的新形勢不相適應(yīng)。

文化是民族的靈魂和血脈,是維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的精神紐帶，在對外開放過程中,我國同西方國家在文化市場、文化陣地上的競爭也越來越直接、越來越激烈。美國前總統(tǒng)克林頓曾稱：“美國負有獨一無二的責(zé)任和具有獨一無二的能力在世界推進美國的價值觀和促進美國的利益。”這清楚地表明，美國旨在普及美國文化模式，在地球上建立一個以美國為中心的“單極世界”。中國有悠久的文化傳統(tǒng)和豐富的文化資源，但是自主文化品牌的缺失直接制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)在中國還很不成熟，中國文化品牌的發(fā)展還處于起步階段。與西方發(fā)達國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)還處于非常薄弱狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，美國文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP總量的比重是25%左右，日本是20%左右，歐洲平均在10%至15%之間，韓國高于15%，而我國2006年的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.45%，2007年上升到3%左右。對于文化傳承深厚且經(jīng)濟快速發(fā)展的中國來說，這一比值顯然失衡。[3]面對西方文化資本、文化產(chǎn)品和價值觀念的沖擊，我國文化產(chǎn)業(yè)如何趁勢而上、加快發(fā)展，如何有效地促進中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升中國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，如何在國際市場上經(jīng)營和輸出我國的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，我們需要更好地學(xué)習(xí)和努力。

總之，面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識。正如胡錦濤總書記在講話中所指出的，“必須以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制，繁榮發(fā)展社會主義文化，不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力?！?/p>

[1]陳秀玲.金融危機對我國中小型外貿(mào)企業(yè)的影響[J].企業(yè)導(dǎo)報·上半月，2009.(11):11-13.

[2]歐陽堅.文化發(fā)展繁榮的春天正在到來[J].求是，2010，（19）：21-22.

[3]高敬德.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局[N].香港文匯報，2009-05-29（文匯評論）

ON THE POST FINANCIAL CRISIS TIMES THE OPPORTUNITIES AND CHALLENGES IN OUR CULTURAL INDUSTRY DEVELOPMENT

ZHANG Jun
（School of life science,Anhui Medical University,Hefei Anhui 230032）

The international financial crisis will bring a great many impacts on cultural industry development, but the difficulties and challenges contain new opportunities and favorable conditions,also culture has reversed regulatory function,and confronted with the downturn,the cultural industry will have the characteristic of going against the adverse situation,therefore,it will bring opportunities for innovating culture system and making cultural industry bigger and stronger.To make contribution to"protection the growth,expanding the internal increase,restructuring,promoting reform,benefitting livelihood",we should master the opportunity and invigorate the cultural industry.

The financial crisis； Cultural industry； Opportunities； Challenges

D61；G124

：A

：1672－2868（2011）01－0020－04

責(zé)任編輯：澍 斌

2010-11-07

張軍（1968-），男，安徽壽縣人。安徽醫(yī)科大學(xué)助理研究員，安徽大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)在職研究生。