肖慶和

回眸輝煌路昂首新征程
——跨越發(fā)展中的晏家工業(yè)園區(qū)

肖慶和

一、晏家工業(yè)園區(qū)概況

重慶市晏家工業(yè)園區(qū)是2003年3月經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，是重慶市規(guī)劃建設(shè)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是重慶市首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，重慶市重點(diǎn)支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，連續(xù)八年榮獲重慶市“十強(qiáng)園區(qū)”稱(chēng)號(hào)。園區(qū)規(guī)劃面積66.37平方公里，由綜合加工區(qū)、江南鋼城和機(jī)電材料園三個(gè)組團(tuán)組成。重點(diǎn)發(fā)展冶金及金屬壓延、機(jī)械制造、新材料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。園區(qū)圍繞打造重慶“工業(yè)高地”，憑借交通、能源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“率先”、“加快”上狠下功夫，創(chuàng)造了“晏家速度”，書(shū)寫(xiě)了“鋼城奇跡”，實(shí)現(xiàn)了從速度型到速度效益型的嬗變，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭。

二、晏家工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展成就

（一）規(guī)劃全覆蓋，功能布局更優(yōu)化。園區(qū)全方位深化“特色工業(yè)園區(qū)”概念，圍繞“科技、生態(tài)、效益”的總體目標(biāo)，以國(guó)際化、生態(tài)化的眼光，在園區(qū)發(fā)展形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位、功能布局和運(yùn)作拓展等方面突出長(zhǎng)遠(yuǎn)、集約、精致的理念，按照“兩園聯(lián)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌、四產(chǎn)同進(jìn)”的發(fā)展方式，形成了電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)向機(jī)電材料園聚集，冶金及金屬壓延產(chǎn)業(yè)向江南鋼城聚集，新材料產(chǎn)業(yè)向綜合加工區(qū)聚集的良好布局，完成了“一園三區(qū)”功能定位，實(shí)現(xiàn)了66.37平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，真正做到了每塊土地都有規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性與科學(xué)性，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目承接能力和項(xiàng)目配套能力，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)整體形象的提升，目前累計(jì)開(kāi)發(fā)面積20平方公里。

（二）聚集大產(chǎn)業(yè)，聚商選資更強(qiáng)勁。園區(qū)認(rèn)真解讀國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)改革和發(fā)展給園區(qū)聚商選資所帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，有機(jī)結(jié)合地理區(qū)位、能源、交通優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招商和挖掘龍頭項(xiàng)目為抓手，順勢(shì)而上，積極主動(dòng)，集中優(yōu)質(zhì)資源，圍繞園區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成環(huán)節(jié)，本著缺什么招什么的原則，鎖定“規(guī)模型、科技型、效益型、環(huán)保型”項(xiàng)目，實(shí)施“以人引項(xiàng)、以項(xiàng)帶群“戰(zhàn)略，形成了“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。先后完成了冶金、機(jī)電裝備、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了2000億項(xiàng)目群。深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，累計(jì)引進(jìn)拉法基、重鋼集團(tuán)、國(guó)際復(fù)合材料、云天化、小康汽車(chē)、正新輪胎、金鷹國(guó)際等世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、重慶工業(yè)50強(qiáng)等企業(yè)153戶(hù)，項(xiàng)目166個(gè)，合同引資額820億元，實(shí)際到位資金513.34億元。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施更完善。園區(qū)根據(jù)區(qū)域資源、環(huán)境容量、能源及交通等優(yōu)勢(shì)條件，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；正確把握?qǐng)@區(qū)開(kāi)發(fā)總量與系統(tǒng)配置，按照“兩園聯(lián)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌、四產(chǎn)同進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施上動(dòng)腦筋，多方籌資，加強(qiáng)能源、交通、通訊、公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力以市場(chǎng)化的手段努力打造集工作、休閑、生活為一體的投資硬環(huán)境。累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入47.28億元，建成道路38.6公里，通訊80管孔公里，敷設(shè)電力線纜220公里，天然氣管90.8公里；建成220KV、110KV、35KV等級(jí)輸變電站11座，配氣站2座，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7.3萬(wàn)平方米，為“十二五”承接重大項(xiàng)目快速落地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，快速實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)。園區(qū)秉承“全方位、高效率、零缺陷、無(wú)遺漏”的服務(wù)理念，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、促發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)認(rèn)真分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，創(chuàng)造性地制定了堅(jiān)持每月由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)一次，每月集中解決企業(yè)同類(lèi)突出問(wèn)題一次，每月向企業(yè)反饋服務(wù)情況一次的“三個(gè)一次”制度，靠前服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)招工難、融資難等問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底、責(zé)任到人、考核逗硬的“三個(gè)一”服務(wù)措施為抓手，努力提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，推進(jìn)了新重鋼、正新橡膠等重大項(xiàng)目快速落地建成投產(chǎn)，新重鋼建設(shè)創(chuàng)造了大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)537天建成投產(chǎn)的奇跡。累計(jì)建成投產(chǎn)企業(yè)113戶(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值808.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收38.35億元，用工人數(shù)17561人，萬(wàn)元GDP能耗1.12。

三、晏家工業(yè)園區(qū)“十二五”思路及目標(biāo)

“十二五”園區(qū)將按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以完善空間布局為總綱，以聚商選資為中心，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為前提，以完善制度為保障，以打造千億級(jí)創(chuàng)新新園區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”新開(kāi)發(fā)面積12平方公里；新引進(jìn)企業(yè)80戶(hù)，協(xié)議引資600億元；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資86.5億元，建成長(zhǎng)江大橋1座，變電站、配氣站、污水處理和給水站17座，修建道路管網(wǎng)66.93公里，定銷(xiāo)商品房45萬(wàn)平方米，職工公寓10萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1500億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)70億元，稅收80億元，工業(yè)增加值400億元，用工突破5萬(wàn)人。力爭(zhēng)早日建成亞洲最大的玻璃纖維生產(chǎn)基地、西部做大的精品鋼材生產(chǎn)基地和中國(guó)自主品牌的汽摩生產(chǎn)基地。

2011年是晏家園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年，也是“十二五“開(kāi)局之年。園區(qū)將憑長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、移民園區(qū)生態(tài)化，在“轉(zhuǎn)變”上求突破，在“加快”上下功夫，在“質(zhì)量”上見(jiàn)效益，真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。計(jì)劃新增合同投資額150億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破480億元；完成固定資產(chǎn)投資100億元；入庫(kù)稅金10億元；用工突破2萬(wàn)人；萬(wàn)元GDP能耗維持1.12噸標(biāo)煤水平。

作者：重慶市長(zhǎng)壽區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

責(zé)任編輯：馬健