2011 年 7 月份進(jìn)入電力迎峰度夏關(guān)鍵時期，根據(jù)氣象部門預(yù)計，2011 年我國大部分地區(qū)氣溫較常年偏高。鐵路部門密切關(guān)注天氣和發(fā)電情況，加大與煤礦和發(fā)電企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)產(chǎn)運需銜接，強(qiáng)化電煤裝車組織，保障迎峰度夏期間電煤供應(yīng)。

長期以來，鐵道部堅持電煤優(yōu)先的原則，對電煤運輸實行動態(tài)管理，主動協(xié)調(diào)解決問題，有力保證了電煤供應(yīng)。2011 年全國電力需求持續(xù)增長，電煤耗量不斷增加，加之南方多省旱澇交加，嚴(yán)重影響電煤運輸，迎峰度夏形勢嚴(yán)峻。鐵道部將電煤運輸作為重中之重，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供可靠的運力保障。迎峰度夏期間，鐵路加大運力傾斜，保證全路日均裝運電煤 4.5 萬車以上，同比增加 4 500 車，同時加強(qiáng)對各鐵路局電煤運輸情況的檢查監(jiān)督，確保任務(wù)落實。

2011 年以來，鐵路部門進(jìn)一步完善了重點煤炭合同管理制度，實現(xiàn)了從貨運計劃提報和審批、請求車提報及承認(rèn)車審批到完成統(tǒng)計的全過程監(jiān)管，為有針對性地加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運需銜接、共同提高合同兌現(xiàn)率奠定了堅實基礎(chǔ)。鐵道部要求各相關(guān)鐵路局與地方政府及電力煤炭企業(yè)加強(qiáng)溝通交流，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善運輸組織，加大煤炭重點合同執(zhí)行力度，確保電煤運輸平穩(wěn)有序。各鐵路局制定了切實可行的措施，重點合同兌現(xiàn)率明顯提高，為緩解 2011 年第2季度電煤供應(yīng)緊張形勢、保障重點電廠煤炭供應(yīng)、確保電力迎峰度夏發(fā)揮了積極作用。

同時，鐵路部門有效利用京滬既有線釋放出的貨運能力，合理調(diào)整兩翼迂回車流，將內(nèi)蒙古、晉北等北部地區(qū)經(jīng)大秦線下水到達(dá)華東、華南地區(qū)的煤炭調(diào)整回歸鐵路運輸。

2011 年6月份，鐵路通過加大電煤運輸力度，重點煤炭合同兌現(xiàn)情況明顯改善，電煤日均裝車45 721車。6 月底全國 363 家直供電廠存煤量較5月底增加了 410 萬 t。7 月以來，鐵路電煤日均裝車也超過了既定目標(biāo)。目前，全國 363 家直供電廠存煤3 691 萬 t，可耗天數(shù)達(dá) 15.1 天。