計(jì)衛(wèi)東，楊 濤

（1.石家莊鐵路運(yùn)輸學(xué)校，講師，河北 石家莊 050051；2.北京鐵路局人事處，助理政工師，北京 100860）

隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)，特別是2010年至2012年全國數(shù)十條客運(yùn)專線陸續(xù)開工建設(shè)和開通運(yùn)營，高速鐵路運(yùn)營管理人才的基礎(chǔ)性和決定性作用日益凸顯，充分發(fā)揮現(xiàn)有和在建客運(yùn)專線人才培訓(xùn)基地的作用，培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)和能力適應(yīng)高速鐵路運(yùn)營管理需要的專門人才已成當(dāng)務(wù)之急。近年來，北京鐵路局立足本局，放眼全路，對(duì)高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。

1 多渠道開展人才培訓(xùn)工作

1.1 采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”開展理論培訓(xùn)面對(duì)高速鐵路建設(shè)與運(yùn)營的嚴(yán)峻形勢(shì)和緊迫任務(wù)，如何使相關(guān)人員能夠真正掌握高速鐵路高新技術(shù)和前沿理論，真正提高專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平已成為一個(gè)急待解決的現(xiàn)實(shí)命題。為此，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，積極開展高速鐵路理論培訓(xùn)。2009年以來，北京鐵路局充分利用高等院校和科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，選送了257名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和管理干部參加動(dòng)車組、列車控制、無砟軌道、牽引供電等系統(tǒng)的培訓(xùn)；由局人事處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室分別舉辦了工務(wù)、機(jī)務(wù)、供電、信號(hào)等專業(yè)的高速鐵路專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1 084人；為適應(yīng)高速鐵路發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需要，與有關(guān)高校合作，以全日制大學(xué)畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對(duì)象，在全局范圍內(nèi)選拔544名優(yōu)秀年輕干部，開展以交通運(yùn)輸、鐵道工程、機(jī)車車輛、鐵道信號(hào)等專業(yè)的工程碩士學(xué)位教育；北京電務(wù)段、豐臺(tái)工務(wù)段、北京動(dòng)車客車段等單位分別聘請(qǐng)各專業(yè)的專家在段內(nèi)舉辦了6期專題講座。

1.2 依托已開通的高速鐵路組織實(shí)踐鍛煉把北京局管內(nèi)已經(jīng)開通的京津城際鐵路和石太客運(yùn)專線作為高速鐵路運(yùn)營管理的人才培養(yǎng)基地，從即將參加其它高速鐵路運(yùn)營管理的單位選拔46名管理干部和專業(yè)技術(shù)干部，分期分批到京津城際鐵路和石太客運(yùn)專線進(jìn)行為期10～15天的對(duì)口學(xué)習(xí)。充分利用京津城際鐵路的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，在永樂成立了高速鐵路培訓(xùn)基地，將工務(wù)系統(tǒng)102名已經(jīng)經(jīng)過系統(tǒng)理論培訓(xùn)的干部分期分批安排到基地，采取跟班作業(yè)的方式，進(jìn)行為期1個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，全面掌握無砟軌道、無縫線路和路基橋梁的新技術(shù)，提高干部的維護(hù)保養(yǎng)能力。

1.3 適應(yīng)接管的實(shí)際需要組織提前介入為做好局管內(nèi)客運(yùn)專線開通運(yùn)營的人才準(zhǔn)備工作，根據(jù)鐵道部有關(guān)要求，制定了《北京鐵路局提前介入掛職培養(yǎng)客運(yùn)專線運(yùn)營管理人員實(shí)施方案》，由局人事處、建設(shè)管理處牽頭，各客運(yùn)專線公司為主，各業(yè)務(wù)處室配合，各相關(guān)站段具體落實(shí)，抽調(diào)工務(wù)、供電、電務(wù)、通信、房建等5個(gè)系統(tǒng)的21名專業(yè)技術(shù)骨干到京滬高速鐵路有限公司掛職；抽調(diào)工務(wù)、供電、電務(wù)、通信系統(tǒng)的15名專業(yè)技術(shù)骨干到京石（石武）掛職；抽調(diào)工務(wù)、供電、電務(wù)、通信系統(tǒng)的12名專業(yè)技術(shù)骨干到津秦掛職。以各客運(yùn)專線的設(shè)計(jì)概況、施工工藝、技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，制定了培訓(xùn)方案，參與工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查驗(yàn)收，了解設(shè)備使用功能，掌握運(yùn)營設(shè)施及狀況，參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試等工作，為順利接管奠定良好的人才基礎(chǔ)。

1.4 利用生產(chǎn)廠家的資源優(yōu)勢(shì)組織入廠培訓(xùn)針對(duì)部分設(shè)備在國內(nèi)相關(guān)廠家生產(chǎn)的實(shí)際，在鐵道部的協(xié)調(diào)下，積極與有關(guān)廠家聯(lián)系，商定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。先后組織車輛系統(tǒng)19人、機(jī)務(wù)系統(tǒng)13人赴南車集團(tuán)四方機(jī)車車輛廠參加動(dòng)車組技術(shù)人員培訓(xùn)；組織機(jī)務(wù)系統(tǒng)2人赴唐山機(jī)車車輛廠參加CRH3型動(dòng)車組理論培訓(xùn)；組織電務(wù)系統(tǒng)30人赴通號(hào)公司參加K5B聯(lián)鎖維護(hù)、集中監(jiān)測(cè)操作與維護(hù)、軌道電路與CTC維護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)；組織運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)9人赴通號(hào)公司參加車站K5B聯(lián)鎖培訓(xùn)。

1.5 探索校企聯(lián)合新方式引進(jìn)適用人才根據(jù)部人事司的統(tǒng)籌安排，近年來，北京局共定向接收客專和動(dòng)車方向大學(xué)生173人，其中動(dòng)車駕駛方向32人、運(yùn)營調(diào)度方向17人、供電方向11人、工務(wù)方向13人、客運(yùn)服務(wù)方向2人、信號(hào)方向8人、車輛方向90人。為盡快提高他們的崗位適應(yīng)能力，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、素質(zhì)要求和人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，從增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的針對(duì)性入手，分別就培養(yǎng)周期、具體形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、階段目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)制定了翔實(shí)的培養(yǎng)方案并付諸實(shí)施。與西南交通大學(xué)合作，采取“3+1”的模式，以交通運(yùn)輸和機(jī)械工程專業(yè)為主，定向培養(yǎng)33名大學(xué)生，由校企共同制定教學(xué)計(jì)劃，利用在校學(xué)習(xí)期間定向培養(yǎng)。

2 確保人才培養(yǎng)工作收到實(shí)效

2.1 制定一套完整的培養(yǎng)方案高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)工作，需要根據(jù)高速鐵路運(yùn)營要求，制定科學(xué)的系統(tǒng)的培養(yǎng)方案，在時(shí)間進(jìn)度上不僅有短期計(jì)劃，也要有長期方案；不僅考慮重點(diǎn)突出，還須注意全盤統(tǒng)籌。要著重把握好以下三點(diǎn)：1）目標(biāo)性。必須順應(yīng)高速鐵路發(fā)展要求，按照高標(biāo)準(zhǔn)定位提出培養(yǎng)目標(biāo)；2）規(guī)劃性。必須符合高速鐵路長遠(yuǎn)發(fā)展的方向，要著眼于全局、全路發(fā)展戰(zhàn)略來制定培養(yǎng)方案；3）延續(xù)性。必須體現(xiàn)與高速鐵路發(fā)展相適應(yīng)的根本宗旨，培養(yǎng)方案應(yīng)根據(jù)高速鐵路發(fā)展的定位分步實(shí)施。

2.2 各級(jí)組織各部門密切配合高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)是每個(gè)單位、每個(gè)部門都要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，絕不僅僅是干部培訓(xùn)主管部門的事情，各級(jí)各部門密切配合是做好工作基本前提。一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。路局、路局黨委把高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)納入了全局的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作，對(duì)具體培養(yǎng)方案的制定給予了科學(xué)指導(dǎo)，積極為方案的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。二是各部門積極參與。局機(jī)關(guān)各部門充分發(fā)揮工作的積極性和主動(dòng)性，提出各系統(tǒng)各專業(yè)的培養(yǎng)需求，全面參與培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施，參與教學(xué)計(jì)劃、教材的編審工作，參與日常培訓(xùn)和管理工作，并承擔(dān)了一些主要課程的授課任務(wù)。三是各單位大力支持。各單位努力克服人才短缺的實(shí)際困難，抽調(diào)人員參加路局組織的各類理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，積極采取有效措施解決參加培訓(xùn)人員的后顧之憂，并配合路局做好管理和信息溝通工作。

2.3 在實(shí)踐環(huán)節(jié)上下功夫要把能力提升作為培養(yǎng)的主題，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。開發(fā)高速鐵路運(yùn)營管理人才潛能，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，促進(jìn)高速鐵路運(yùn)營管理人才在實(shí)踐中不斷增長知識(shí)，提升能力。在培訓(xùn)方式上，除采取講座、聯(lián)合辦學(xué)、送外培訓(xùn)外，重點(diǎn)組織崗位練兵，積極采取跟班作業(yè)的方式，突出實(shí)踐能力的快速提升。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，實(shí)施全要素培訓(xùn)，注重思想政治、道德禮儀、企業(yè)文化、管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)突出操作技能的培訓(xùn)，加大實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的比重，促進(jìn)高速鐵路運(yùn)營管理人才現(xiàn)場(chǎng)適應(yīng)能力的快速提升。

3 提升人才培訓(xùn)質(zhì)量

3.1 培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職教師資隊(duì)伍建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)職教師資隊(duì)伍，是搞好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)需要一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、具有較高理論水平和實(shí)踐能力的師資隊(duì)伍。對(duì)于專職教師的培養(yǎng)，可以通過外引內(nèi)培，不斷提高他們綜合素質(zhì)，一是大膽引進(jìn)人才，充實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍，使教師隊(duì)伍的數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)都得以完善。二是與相關(guān)院校加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，選派教師到院校學(xué)習(xí)進(jìn)修， 提升專業(yè)素質(zhì)，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于兼職教師的培養(yǎng)，一是加大從相關(guān)院校、科研院所聘請(qǐng)專家學(xué)者作為兼職教師的力度，增強(qiáng)高速鐵路運(yùn)營管理知識(shí)理論厚度。二是通過發(fā)揮局內(nèi)專業(yè)技術(shù)骨干的傳、幫、帶作用，使高速鐵路運(yùn)營管理人才的培養(yǎng)更貼近實(shí)踐。

3.2 編寫一套針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材教材是傳授知識(shí)、培訓(xùn)技能的主要依據(jù)，編好教材是開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、教學(xué)任務(wù)的完成及培訓(xùn)質(zhì)量的高低。因此，加強(qiáng)高速鐵路運(yùn)營管理人才培訓(xùn)教材體系的開發(fā)和建設(shè)，對(duì)提高高速鐵路運(yùn)營管理人才培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)培訓(xùn)工作的深入發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。高速鐵路運(yùn)營管理人才培訓(xùn)教材的編寫應(yīng)貫徹以培養(yǎng)工作能力和生產(chǎn)技能為重點(diǎn)的原則，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)崗位要求，確定必備的專業(yè)理論知識(shí)，并將傳授知識(shí)與培訓(xùn)能力緊密結(jié)合，使教材具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，切實(shí)體現(xiàn)按需施教、學(xué)用一致、注重實(shí)效。

3.3 建設(shè)現(xiàn)代化高速鐵路培訓(xùn)基地針對(duì)全路缺乏高速鐵路設(shè)備模擬演練基地的現(xiàn)狀，要加快現(xiàn)代化高速鐵路培訓(xùn)基地規(guī)劃和建設(shè)的步伐，以滿足鐵路現(xiàn)代化發(fā)展、客運(yùn)專線、高速鐵路對(duì)高技能人才培訓(xùn)的需要。在現(xiàn)階段，除繼續(xù)依托高等院校和科研院所承擔(dān)高速鐵路相關(guān)專業(yè)理論環(huán)節(jié)的培訓(xùn)外，應(yīng)充分利用北京局開通運(yùn)營京津城際鐵路和石太客運(yùn)專線的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)設(shè)備齊全、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、資源共享，并具備頒發(fā)培訓(xùn)上崗資質(zhì)的現(xiàn)代化高速鐵路綜合培訓(xùn)基地。

4 結(jié)束語

高速鐵路飛躍發(fā)展，對(duì)高素質(zhì)運(yùn)營管理人才培訓(xùn)工作提出了更多更高的要求。實(shí)踐證明，發(fā)揮現(xiàn)有和在建客運(yùn)專線人才培訓(xùn)基地的作用，多渠道開展高速鐵路運(yùn)營管理人才培訓(xùn)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、密切協(xié)作，才能確保高速鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)工作收到實(shí)效。