張紅霞,劉元珍
(1.中國石油大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,山東東營 257061;2.東營職業(yè)學(xué)院文法系,山東東營 257091)
文化多元化背景下高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)原則
張紅霞1,劉元珍2
(1.中國石油大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,山東東營 257061;2.東營職業(yè)學(xué)院文法系,山東東營 257091)
高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)原則是對(duì)高校思想政治教育績效評(píng)價(jià)普遍規(guī)律的認(rèn)識(shí),是高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)活動(dòng)客觀進(jìn)行的重要保證。文化多元化背景下,高校思想政治教育的狀況更加復(fù)雜。據(jù)此,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)應(yīng)遵循方向性原則、針對(duì)性原則、規(guī)律性原則、創(chuàng)新性原則和客觀性原則等,以客觀反映和準(zhǔn)確調(diào)整高校思想政治教育工作,提高其思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
高校思想政治教育;實(shí)效性;評(píng)價(jià)原則;文化多元化
高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)是根據(jù)高校思想政治教育目標(biāo)要求和大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)技術(shù)和手段,對(duì)思想政治教育效果進(jìn)行測(cè)量、分析、比較,并給予價(jià)值判斷的過程。[1]高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)是高校思想政治工作整體評(píng)價(jià)中最重要的組成部分,正確評(píng)價(jià)思想政治教育的實(shí)效性,是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作的有效方法。它一方面可以幫助思想政治教育工作者較準(zhǔn)確地了解其以往工作的得失,調(diào)整和部署下一步工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性;另一方面可以加深受評(píng)者對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其價(jià)值準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)和理解,提高內(nèi)化社會(huì)要求和規(guī)范的自覺性、主動(dòng)性,形成自我教育、自我約束的機(jī)制。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)原則是對(duì)高校思想政治教育績效評(píng)價(jià)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),為思想政治教育的科學(xué)化提供正確的決策依據(jù),是思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保證。文化多元化背景下,高校思想政治教育的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容、方法等都發(fā)生了重大變化。因此,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下主要原則:
胡錦濤在《加強(qiáng)改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作》的講話中指出:“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人,是我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題?!盵2]高校思想政治教育評(píng)價(jià)的方向性原則直接關(guān)系到高?!芭囵B(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”的核心問題,體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)高等教育的政治發(fā)展要求,反映了高等教育的辦學(xué)方向。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)自始至終必須與社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的思想道德總目標(biāo)相一致,緊緊圍繞黨的基本路線和黨的根本任務(wù),堅(jiān)持正確的政治方向。只有如此,才能在文化多元化背景下堅(jiān)持思想政治教育的正確方向,發(fā)揮高校思想政治教育為黨的事業(yè)、社會(huì)主義事業(yè)的服務(wù)和保證作用。
馬克思主義是中國共產(chǎn)黨立黨立國的指導(dǎo)思想,是思想政治教育的核心與靈魂。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義理論的指導(dǎo)地位,是高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的本質(zhì)特點(diǎn)。文化多元化背景下,思想意識(shí)越是多元發(fā)展,高校思想政治教育工作實(shí)效性評(píng)價(jià)越要堅(jiān)持思想政治教育的意識(shí)形態(tài)性,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想作為思想政治教育評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想,并始終堅(jiān)持這些指導(dǎo)思想在評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)地位。當(dāng)前,應(yīng)著重把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到思想政治教育實(shí)效性的評(píng)價(jià)中。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)主要是描述質(zhì)量,對(duì)其過程和效果進(jìn)行實(shí)事求是的分析、恰如其分的評(píng)述,這種分析和評(píng)述要準(zhǔn)確、客觀,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。
中國的思想政治教育是社會(huì)主義性質(zhì)的思想政治教育。激勵(lì)大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的追求,確立更高的價(jià)值目標(biāo),是高校思想政治教育的責(zé)任。鄧小平從建設(shè)中國特色社會(huì)主義全局的高度強(qiáng)調(diào):“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方。培養(yǎng)人才有沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢?有的。這就是毛澤東同志說的,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者?!盵3]“要特別教育我們的下一代下兩代,一定要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想?!盵4]面對(duì)文化多元化的復(fù)雜形勢(shì),高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)更需要堅(jiān)持社會(huì)主義的價(jià)值導(dǎo)向,以是否堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義共同理想作為大學(xué)生思想政治教育的核心內(nèi)容作為評(píng)價(jià)高校思想政治教育的重要原則,從而促使高校思想政治教育用中國特色社會(huì)主義理論教育學(xué)生,使大學(xué)生自覺認(rèn)同建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想,把中國特色社會(huì)主義共同理想轉(zhuǎn)化為自己的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。
思想政治教育是為一定階級(jí)、政黨和集團(tuán)服務(wù)的,具有很強(qiáng)的政治性和意識(shí)形態(tài)性,體現(xiàn)了一定階級(jí)、政黨的利益要求。對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)來說,思想政治教育必須服從和服務(wù)于本階級(jí)的統(tǒng)治,這是思想政治教育存在的依據(jù)和必須遵循的規(guī)律。高校思想政治教育工作就是要使受教育者能看到領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)利益與自身利益的一致性,了解并接受領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的政治主張,有完成領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)所承擔(dān)政治任務(wù)的參與要求,最起碼要有遵守領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)為維護(hù)其政治主張所規(guī)定的思想政治要求的自覺性。因此,高校思想政治教育的實(shí)效性評(píng)價(jià)必須與黨的路線、方針和政策保持一致,并始終為黨的中心任務(wù)服務(wù)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出:“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)也要做到“三個(gè)面向”。面向現(xiàn)代化,就是要通過評(píng)價(jià)來引導(dǎo)高校思想政治教育在促進(jìn)大學(xué)生成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)棟梁之材中更好地發(fā)揮作用。面向世界,就是要站在世界發(fā)展前沿來評(píng)價(jià)思想政治教育實(shí)效,既要有開放的眼光,又要有堅(jiān)定的馬克思主義立場(chǎng),并以此來促進(jìn)高校思想政治教育工作。面向未來,就是用戰(zhàn)略眼光來評(píng)價(jià)思想政治教育效果,根據(jù)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)青年人才的需要確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法,以引領(lǐng)高校思想政治教育的發(fā)展方向。
進(jìn)入新世紀(jì),隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代傳媒手段的蓬勃興起,形形色色的社會(huì)思潮和光怪陸離的生活方式通過各種途徑展示在人們眼前,使人們具有了較寬廣的國際視野,這有利于大學(xué)生新思想、新觀念的形成和發(fā)展。但另一方面,不良文化思潮和價(jià)值觀念也對(duì)高校思想政治教育提出了挑戰(zhàn)。部分高校的領(lǐng)導(dǎo)和教育工作者漠視思想政治教育的意義,一些學(xué)生身上不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏等問題。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,高校思想政治教育評(píng)價(jià)必須弄清應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行評(píng)價(jià),如此才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想政治教育方面存在的問題,使高校思想政治教育有的放矢,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出,要把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位,建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊(duì)伍相結(jié)合、全校緊密配合、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)中,首先要考查領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治教育的重視程度和黨中央、國務(wù)院以及教育部下發(fā)的各項(xiàng)思想政治教育文件精神的落實(shí)情況,因?yàn)楦咝nI(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治教育工作在高校工作中的地位和作用的認(rèn)識(shí)程度,是思想政治教育工作能否順利進(jìn)行的前提。其次要全面考查思想政治教育工作者隊(duì)伍的建設(shè)情況,特別是思想政治理論課專任教師、輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的建設(shè)情況。在文化多元化的形勢(shì)下,只有成為一名專業(yè)化的工作者,才能勝任日益復(fù)雜的思想政治教育工作的需要,確保思想政治教育工作的先進(jìn)性和實(shí)效性。因此,應(yīng)從師資的配備情況、思想政治素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、工作水平和效果等各方面對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。最后考查高校黨、團(tuán)、學(xué)生會(huì)、大學(xué)生社團(tuán)等組織在開展學(xué)生思想政治教育中的主要活動(dòng)內(nèi)容和開展次數(shù),看其是否在推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮了自己應(yīng)有的職能和作用。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》要求:“在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新方法,努力體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,增強(qiáng)實(shí)效性?!备咝K枷胝谓逃龑?shí)效性評(píng)價(jià)只有把新形勢(shì)下做好思想政治工作的新思路、新方法納入評(píng)價(jià)體系,才能更好地帶動(dòng)和促進(jìn)高校思想政治教育改革的推進(jìn)和深入。在對(duì)高校思想政治教育理念的評(píng)價(jià)方面,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),踐行“以人為本”思想,著重于對(duì)“以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”的教育理念、“理論與實(shí)際相結(jié)合”的教育理念、“滲透性”的教育理念的確立和實(shí)施情況的總體評(píng)價(jià)。在對(duì)高校思想政治教育教學(xué)方式的評(píng)價(jià)方面,既要看教學(xué)方法是否形式多樣,教學(xué)手段是否先進(jìn),教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開發(fā)和利用是否及時(shí)到位等,還要透過形式考查效果,重點(diǎn)看思想教育方式的創(chuàng)新是否做到了貼近學(xué)生思想實(shí)際和成長需要,是否有助于擴(kuò)大思想政治教育的范圍,是否提高了思想政治教育的影響力和針對(duì)性。
高校思想政治教育的效果評(píng)價(jià)是對(duì)思想政治教育之后大學(xué)生的思想和行為變化的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)??茖W(xué)地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià),不僅能調(diào)動(dòng)教育者的積極性,推動(dòng)教育者不斷提高教育水平,而且有利于正確判斷高校思想政治教育的現(xiàn)狀,推動(dòng)思想政治教育的改革與發(fā)展。政治教育是教育者使教育對(duì)象接受相應(yīng)的政治觀點(diǎn)、政治立場(chǎng),掌握相應(yīng)的政策,形成相應(yīng)的政治素質(zhì)的活動(dòng),它涉及的是大是大非問題,是思想和政治態(tài)度問題,因而,對(duì)其實(shí)效性評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)主要運(yùn)用一定階級(jí)的政治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政治教育的效果進(jìn)行定性考核,察看受教育者對(duì)政黨、階級(jí)、國家、社會(huì)制度等重大政治問題的立場(chǎng)和態(tài)度是對(duì)還是錯(cuò),以及對(duì)錯(cuò)的比例或數(shù)量差別。道德教育考核不僅要注重從現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)道德教育引起的道德主體的行為效果進(jìn)行考核,而且要注重從理想的角度對(duì)道德教育引起的道德主體的行為效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。[5]法制、紀(jì)律教育是培養(yǎng)學(xué)生法制紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念的教育,嚴(yán)格的法制、紀(jì)律教育,不僅能使社會(huì)關(guān)系的許多具體內(nèi)容得到有效調(diào)整,還可以預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。法制、紀(jì)律教育評(píng)價(jià)不能以單一的法律課程成績作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而是要把學(xué)生是否培養(yǎng)了法律意識(shí),是否養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣作為評(píng)價(jià)重點(diǎn),主要應(yīng)側(cè)重于對(duì)高校法制紀(jì)律教育活動(dòng)的實(shí)施情況和學(xué)生的違法、違紀(jì)率進(jìn)行評(píng)價(jià),從而引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守法制和紀(jì)律??傊?對(duì)高校思想政治教育的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)主要考查教育者是否按照教育對(duì)象的思想和發(fā)展特點(diǎn)實(shí)施教育,如注重對(duì)學(xué)生思維方式和價(jià)值準(zhǔn)則的引導(dǎo),注重對(duì)學(xué)生理解、認(rèn)知和判斷能力的培養(yǎng),同時(shí)注重考查學(xué)生是否自覺地將正確的思想政治教育理論內(nèi)化于思想觀念中,并在實(shí)踐中指導(dǎo)自己的行為。
規(guī)律是事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)??茖W(xué)地揭示事物發(fā)展的規(guī)律,是把握事物的本質(zhì)乃至實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造與超越的基本依據(jù)。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)規(guī)律是把思想政治教育評(píng)價(jià)作為一個(gè)整體來研究,考察其在形成發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的規(guī)律,它貫穿整個(gè)思想政治教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的全過程,覆蓋著思想政治教育評(píng)價(jià)的各個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié),決定著思想政治教育評(píng)價(jià)的整個(gè)方向。認(rèn)識(shí)和把握高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的規(guī)律,以科學(xué)的態(tài)度開展評(píng)價(jià)活動(dòng),是做好思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)工作和促進(jìn)思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要前提。
思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)保持一致。一是思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)要以社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求為根本導(dǎo)向,不斷調(diào)整評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容,自覺順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展趨勢(shì)。二是優(yōu)化思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)模式,通過對(duì)思想政治教育實(shí)效性客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),引導(dǎo)參與思想政治教育活動(dòng)的每個(gè)學(xué)生都充分發(fā)揮主體性,使他們順利完成社會(huì)化,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和文化多元化的新形勢(shì)下,思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)遵循適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)律具有重要意義。它不僅可以避免和克服思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)孤立化的傾向,而且可以避免和克服思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的封閉、僵化傾向,防止和克服思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)脫離實(shí)際的弊端。
“開展思想政治教育評(píng)價(jià),就是要不斷發(fā)現(xiàn)思想政治教育價(jià)值,挖掘和創(chuàng)造思想政治教育價(jià)值和最大限度地實(shí)現(xiàn)思想政治教育價(jià)值?!盵6]高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)是檢測(cè)思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的效果和程度,它要立足大學(xué)生思想政治教育的具體工作及大學(xué)生接受思想政治教育所產(chǎn)生的效果,也要深層地考察思想政治教育內(nèi)部諸要素之間的辯證關(guān)系,實(shí)事求是地在評(píng)價(jià)中促使思想政治教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。[7]思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程就是思想政治教育的實(shí)施過程,因而價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律就是教育過程的規(guī)律,它是一個(gè)多角度和多側(cè)面的規(guī)律體系,主要包括內(nèi)化外化反復(fù)律、雙向互動(dòng)規(guī)律、適應(yīng)超越律、要素協(xié)同規(guī)律等。上述思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律體現(xiàn)了人們對(duì)思想政治教育活動(dòng)的深刻認(rèn)識(shí),在實(shí)效性評(píng)價(jià)中,只有結(jié)合這些規(guī)律才能有效地進(jìn)行思想政治教育評(píng)價(jià)活動(dòng)。
所謂主體接受規(guī)律,是指作為思想政治教育主體的教育者,將受教育者視為教育主體,充分尊重他們的主體地位,注重調(diào)動(dòng)其自我教育的積極性,來實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)的行為準(zhǔn)則。大學(xué)生是思想政治教育的主體,高校思想政治教育的根本任務(wù)是啟發(fā)其自覺性、調(diào)動(dòng)其積極性、激發(fā)其創(chuàng)造性,使大學(xué)生將社會(huì)的思想品德要求轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想品德。這一轉(zhuǎn)化過程是一個(gè)極其復(fù)雜的思想內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)過程,只能靠受教育者自己去完成,是教育者、評(píng)價(jià)者和任何人所不能替代的。這就要求思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)中必須把握并遵循主體接受規(guī)律,充分尊重受教育者的主體性,使實(shí)效性評(píng)價(jià)與受教育者的接受傾向、接受水平、接受能力相吻合。實(shí)踐表明,思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)越是順應(yīng)受教育者主體需求,主體就越是積極響應(yīng),效果就越是明顯;反之,受教育者的反應(yīng)就越冷漠、越厭煩,甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)抗情緒,形成逆反心理。特別是在文化多元化背景下大學(xué)生的主體性得到空前覺醒,實(shí)效性評(píng)價(jià)要產(chǎn)生效能,必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,注意從大學(xué)生特點(diǎn)及個(gè)人的實(shí)際出發(fā),使高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的目的、要求和方向符合接受者的根本利益,滿足其個(gè)體成長和發(fā)展中的合理需要。
高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)機(jī)制的研究與構(gòu)建雖然起步較晚,但近年來得到了長足的發(fā)展,已經(jīng)基本上形成了適合中國國情的思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)踐模式。然而,不可否認(rèn),目前高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)機(jī)制還存在著諸多問題,還處于因循守舊的狀態(tài)。因此,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合社會(huì)對(duì)高校思想政治教育的要求,在繼承和發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,把創(chuàng)新作為解決問題的科學(xué)方法,著力于思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)工作內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制的創(chuàng)新和改進(jìn),盡可能反映高校思想政治教育的發(fā)展方向和要求,更好地發(fā)揮思想政治教育課程評(píng)價(jià)的引導(dǎo)功能。
評(píng)價(jià)的內(nèi)容反映教育的導(dǎo)向,構(gòu)建富有時(shí)代氣息、體系完備、針對(duì)性強(qiáng)的思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)內(nèi)容體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。江澤民在《關(guān)于教育問題的談話》中指出:“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,要不斷提高教育質(zhì)量和教育水平,不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育,而且要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育。”[8]新形勢(shì)下,高校思想政治教育實(shí)效性在評(píng)價(jià)內(nèi)容上不能搞單一化,應(yīng)該把思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體納入評(píng)價(jià)范圍,這樣才能在評(píng)價(jià)內(nèi)容上體現(xiàn)其全面性和系統(tǒng)性,符合時(shí)代發(fā)展的要求,符合學(xué)生特點(diǎn)和成長需要。在當(dāng)前階段,大學(xué)生的思想道德教育大體應(yīng)包含以下五個(gè)方面:政治教育、思想教育、道德教育、法制教育、心理健康教育。政治教育主要通過大學(xué)生對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、黨的基本路線、基本國情和科學(xué)發(fā)展觀的掌握和運(yùn)用來評(píng)價(jià)。思想教育可以通過大學(xué)生的理想和信念、人生觀和價(jià)值觀、愛國主義和集體主義等思想及其相關(guān)實(shí)際行動(dòng)來評(píng)價(jià)。品德教育是對(duì)大學(xué)生有目的地施以道德影響的活動(dòng),主要以大學(xué)生為人民服務(wù)的思想、團(tuán)隊(duì)精神、誠信度、網(wǎng)絡(luò)道德、擇業(yè)和戀愛觀等內(nèi)容來評(píng)價(jià)。法制教育主要通過對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)觀念、遵紀(jì)守法等狀況來評(píng)價(jià)。心理健康教育主要依據(jù)科學(xué)有效的大學(xué)生心理健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,采用標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)驗(yàn)工具進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)量及評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)中應(yīng)注意做到四個(gè)方面的結(jié)合:一是要把思想政治教育工作與學(xué)生的學(xué)習(xí)效果相結(jié)合;二是評(píng)價(jià)教育活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)教育活動(dòng)的過程相結(jié)合;三是評(píng)價(jià)學(xué)生認(rèn)知能力與踐行能力相結(jié)合;四是評(píng)價(jià)校內(nèi)思想政治教育的作用與社會(huì)、家庭等外在因素對(duì)大學(xué)生思想政治教育的影響相結(jié)合。
思想政治教育效果評(píng)價(jià)的手段和方法是對(duì)思想政治教育效果作出全面、科學(xué)、客觀的價(jià)值判斷所運(yùn)用的有效的測(cè)量、評(píng)價(jià)技術(shù)和方法。每一種評(píng)價(jià)方法都有自己的特點(diǎn)、長處和缺陷,都有特定的適用范圍和界限。創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法、手段、途徑要做到在評(píng)價(jià)的過程中大膽嘗試和利用新技術(shù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)解決好三方面的問題:
一是如何把定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。定性評(píng)價(jià)方法通常是指與問卷調(diào)查、測(cè)試給分等定量評(píng)價(jià)方法相對(duì)的其他全部方法。定性評(píng)價(jià)注重自然情景與真實(shí)世界的復(fù)雜性、思維的開放性,往往以概括抽象的語言進(jìn)行表述,與定量評(píng)價(jià)的變量簡化和控制形成鮮明對(duì)照。在大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)中,定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的方法是互補(bǔ)的、相容的,而不是相互排斥的。根據(jù)實(shí)效性評(píng)價(jià)的需要,可以將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行結(jié)合。這樣做與用單一方法評(píng)價(jià)相比可以獲取更為寬廣的評(píng)價(jià)視野和更為豐富的評(píng)價(jià)材料,使定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各自的評(píng)價(jià)結(jié)果相互印證。
二是如何把動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合。思想政治教育評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)過程,要求把有關(guān)人和事放到整個(gè)過程中去評(píng)價(jià),用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)和方法來評(píng)價(jià)。然而,強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)不能忽視靜態(tài)評(píng)價(jià),人們之所以能夠?qū)λ枷胝谓逃M(jìn)行評(píng)價(jià),就是因?yàn)樗嬖谥鴷簳r(shí)的穩(wěn)定狀態(tài)。因此,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
三是如何把診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。診斷性評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生屢犯錯(cuò)誤深層原因進(jìn)行調(diào)查。它需要一些精心準(zhǔn)備的診斷性測(cè)試以及高度專門化的訪談技術(shù)。形成性評(píng)價(jià)是通過診斷教育方案、教育過程中存在的問題,為正在進(jìn)行的教育活動(dòng)提供反饋信息,以提高實(shí)踐中正在進(jìn)行的教育活動(dòng)的質(zhì)量。終結(jié)性評(píng)價(jià)考查的是最終效果,因此它是對(duì)教育活動(dòng)全過程的檢查,一般在教育過程結(jié)束后進(jìn)行。采用診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,既關(guān)注結(jié)果,也關(guān)注過程,可以使對(duì)學(xué)習(xí)過程和對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)達(dá)到和諧統(tǒng)一。
實(shí)效性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不掌握一定的評(píng)價(jià)理論,不熟悉一定的評(píng)價(jià)技術(shù)是不可能做好評(píng)價(jià)工作的。要做好大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)工作,需要一支具有較高思想政治教育及其實(shí)效性評(píng)價(jià)理論素養(yǎng)的專家隊(duì)伍。但是,僅憑專家進(jìn)行評(píng)價(jià)是不夠的,還需要增加更多的思想政治教育評(píng)價(jià)主體,鼓勵(lì)多元主體共同參與高校思想政治教育效果的評(píng)價(jià)活動(dòng)。一是要積極探索學(xué)生進(jìn)行自我發(fā)展性評(píng)價(jià)的模式,引導(dǎo)學(xué)生積極參與評(píng)價(jià)過程;二是探索增加社會(huì)實(shí)踐中的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),使大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的單位對(duì)大學(xué)生是否遵守社會(huì)規(guī)范、國家法律與社會(huì)公共道德等情況作出客觀詳細(xì)的記錄;三是探索家長參與評(píng)價(jià)的途徑,保證家長對(duì)學(xué)生在家庭生活中是否具有家庭責(zé)任感,是否能夠做到禮貌待人、尊老愛幼、孝敬父母等做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。把學(xué)生、家長和社會(huì)實(shí)踐單位都作為思想政治教育評(píng)價(jià)的主體,使大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性考評(píng)主體多元化,可以從多個(gè)方面、多個(gè)角度出發(fā),對(duì)教育對(duì)象和教育活動(dòng)進(jìn)行更全面、更客觀、更科學(xué)的評(píng)價(jià),有助于避免專家單一評(píng)價(jià)中存在的以點(diǎn)代面、顧此失彼的缺陷。
客觀性原則是由高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的內(nèi)在要求所決定的。高校思想政治教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué),離開了“客觀性”,高校思想政治教育評(píng)價(jià)必然會(huì)走上主觀主義的道路,導(dǎo)致主觀隨意性的評(píng)價(jià)和不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)。因此,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)必須遵循客觀性原則,客觀反映學(xué)校思想政治教育工作的實(shí)際,以確保評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)。
沒有調(diào)查研究,沒有實(shí)事求是,思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性就無從談起。高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,廣泛征求家庭、學(xué)校、社會(huì)各界的意見,掌握豐富的第一手材料,全面了解高校思想政治教育過程的各方面情況,然后在嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的實(shí)證調(diào)查、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上形成思想政治教育的實(shí)效性評(píng)價(jià)體系,并將其納入制度化、程序化的軌道。這不僅是思想認(rèn)識(shí)路線的要求,而且是思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)科學(xué)化的需要。否則,就會(huì)出現(xiàn)理論和實(shí)際相脫節(jié)的“兩層皮”現(xiàn)象。
首先,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)需要有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。目前高校思想政治教育效果評(píng)價(jià)中不同群體或人員所運(yùn)用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,得出的結(jié)果往往受到評(píng)價(jià)者主觀印象的影響,導(dǎo)致無法客觀評(píng)價(jià)教育的結(jié)果,評(píng)價(jià)結(jié)果也普遍缺乏認(rèn)同感。針對(duì)這種情況,應(yīng)在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的反復(fù)驗(yàn)證,最終形成合理、有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)高校思想政治教育的內(nèi)容,要符合社會(huì)認(rèn)可和接受的程度,要有能量化的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分??傮w評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋管理機(jī)制、管理隊(duì)伍、教學(xué)科研、教育途徑、工作效果、特色項(xiàng)目等各項(xiàng)內(nèi)容。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、途徑和方法等的不同,確定一系列具體的量化指標(biāo)體系及相應(yīng)的觀測(cè)點(diǎn),盡可能客觀、全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)思想政治教育的實(shí)效。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)起著決定性作用,一旦制定,就必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意變動(dòng),以保證評(píng)價(jià)的客觀性與科學(xué)性。
其次,高校思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)的方法要具有客觀性。目前,實(shí)效性評(píng)價(jià)的方法多以座談、聽課為主,評(píng)價(jià)存在很大的偶然性和局限性,評(píng)價(jià)的可靠性不盡如人意。為此,應(yīng)優(yōu)選評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)科學(xué)、簡便、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)高校思想政治教育特點(diǎn),特別應(yīng)研究如何采用定性與定量相結(jié)合的方法,在定性的基礎(chǔ)上通過考試、考查、問卷、測(cè)量等方法定量地細(xì)化描述之后,最后得出評(píng)價(jià)的結(jié)果。以對(duì)工作結(jié)果有效性的評(píng)價(jià)為例,思想政治教育的內(nèi)容包括三個(gè)層面:知識(shí)的理解、觀念的接受、行為上的實(shí)踐。它們既相互獨(dú)立,又相互依存,各自反映著大學(xué)生思想政治素質(zhì)的一個(gè)側(cè)面,單從其中任何一個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)都難以反映學(xué)生整個(gè)思想政治素質(zhì)的實(shí)質(zhì)。因而,對(duì)工作結(jié)果有效性的評(píng)價(jià)應(yīng)該將三個(gè)方面納入評(píng)價(jià)的視野。知識(shí)的理解可以通過記名考試的方式進(jìn)行評(píng)價(jià);觀念的接受可以通過常規(guī)的無記名問卷進(jìn)行評(píng)價(jià);行為上的實(shí)踐可以通過對(duì)學(xué)生實(shí)際表現(xiàn)的宏觀統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行評(píng)價(jià)。[9]通過多種途徑進(jìn)行評(píng)價(jià)后的綜合分析,可以避免主觀主義,得出較為客觀的結(jié)論,比較準(zhǔn)確地找出思想政治教育過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題,從而達(dá)到對(duì)實(shí)際的教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)的目的。
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[責(zé)任編輯:趙 玲]
On the Evaluation Principles of College Ideological and Political Education Effectiveness in the Background of Cultural Pluralism
ZHANG Hongxia1,LIU Yuanzhen2
(1.College of Humanities and Social Sciences,China University of Petroleum,Dongying,Shandong 257061,China;2.Department of Literature and Law,Dongying Vocationa l College,Dongying,Shandong 257091,China)
The evaluation principle of college ideological and political education effectiveness is a general recognition about the universal law of performance evaluation on ideological and political education and also an important guarantee for carrying out objectively effectiveness of evaluation activities on ideological and political education.In the context of cultural diversity,the situations of the ideological and political education in colleges are becoming more complex,the evaluation on effectiveness of ideological and political education in colleges should follow directional principle,specific principles,law principles,innovative principles and objectivity principle and so on,make the ideological and political education accurately reflected and ad justed in order to imp rove the relevance and effectiveness of ideological and political education.
college ideological and political education;effectiveness;evaluation principles;cultural diversity
G641
A
1673-5595(2011)01-0103-06
2010-09-13
陜西省2008年社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(08A008)
張紅霞(1971-),女,山東東營人,中國石油大學(xué)(華東)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授,博士,主要研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育。