云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 陳璐

1 低碳消費(fèi)的含義

作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一的低碳經(jīng)濟(jì)，低碳消費(fèi)是其重要環(huán)節(jié)。在低碳經(jīng)濟(jì)理念形成之時(shí)，低碳消費(fèi)的概念也隨之產(chǎn)生。湖南大學(xué)陳曉春教授認(rèn)為，低碳消費(fèi)是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費(fèi)方式，低碳消費(fèi)致力于解決人類(lèi)生存環(huán)境危機(jī)，其本質(zhì)就是以“低碳”為主導(dǎo)的一種共生型消費(fèi)，使人類(lèi)社會(huì)的各單元能夠和諧共生、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)公平與代際公平，使物質(zhì)消費(fèi)、精神消費(fèi)和生態(tài)消費(fèi)達(dá)到均衡，使人類(lèi)消費(fèi)行為與消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加趨于科學(xué)化。在我國(guó)，廣義的低碳消費(fèi)方式包含有五個(gè)層次：一是“恒溫消費(fèi)”，二是“經(jīng)濟(jì)消費(fèi)”，三是“安全消費(fèi)”，四是“可持續(xù)消費(fèi)”，五是“新領(lǐng)域消費(fèi)”。低碳消費(fèi)是為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以可持續(xù)發(fā)展觀作為消費(fèi)者的指導(dǎo)思想，在滿足基本需求的同時(shí)兼顧消費(fèi)品自身的低碳化、消費(fèi)品使用過(guò)程中的低碳化以及消費(fèi)品使用過(guò)后對(duì)廢棄物處理的低碳化。高度理性、可持續(xù)性以及共生性是低碳消費(fèi)的三個(gè)主要特征。

2 低碳消費(fèi)存在的問(wèn)題

2.1 消費(fèi)者方面的制約

消費(fèi)者方面的制約具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)消費(fèi)觀的扭曲。今年來(lái)，消費(fèi)主義消費(fèi)觀占據(jù)了主流地位，導(dǎo)致的直接后果是加速了人們對(duì)自然的掠奪程度和速度，從而導(dǎo)致了一系列問(wèn)題，例如：全球性資源匱乏、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等。(2)消費(fèi)者環(huán)境知識(shí)的缺乏。消費(fèi)者由于環(huán)境知識(shí)的匱乏導(dǎo)致環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，影響其對(duì)環(huán)保產(chǎn)品尤其是低碳消費(fèi)品的選擇。(3)消費(fèi)者感知障礙。消費(fèi)者對(duì)從事某項(xiàng)消費(fèi)活動(dòng)的不利因素的預(yù)期稱為消費(fèi)者感知障礙，主要包括感知時(shí)間、財(cái)力和效果三方面，有的消費(fèi)者因不愿承擔(dān)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)而直接選擇放棄低碳消費(fèi)。(4)消費(fèi)者的態(tài)度及意愿。態(tài)度是預(yù)測(cè)意愿和行為的重要因素。有的消費(fèi)者會(huì)因?yàn)闊o(wú)所謂的態(tài)度而忽略區(qū)域性的甚至是全球性的環(huán)境問(wèn)題。例如，某些消費(fèi)者對(duì)全球氣候變暖的無(wú)所謂態(tài)度會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者的低碳消費(fèi)意愿。(5)消費(fèi)水平的制約。因?yàn)榕c普通的產(chǎn)品相比低碳產(chǎn)品凝結(jié)了更精細(xì)的生產(chǎn)工藝，運(yùn)用了更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，某種意義上阻礙了低碳消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 企業(yè)方面存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的低碳產(chǎn)品呈現(xiàn)出數(shù)量少、種類(lèi)不全，并且還沒(méi)有形成規(guī)模化的生產(chǎn)，以至于低碳產(chǎn)品還不能很好地滿足消費(fèi)者的低碳消費(fèi)的需求，這樣就嚴(yán)重地阻礙了低碳消費(fèi)的順利普及。造成我國(guó)市場(chǎng)上低碳產(chǎn)品短缺的原因主要在于以下幾個(gè)方面：(1)企業(yè)清潔生產(chǎn)落實(shí)不到位。許多企業(yè)由于生產(chǎn)設(shè)備落后、更新緩慢，生產(chǎn)技術(shù)還不夠成熟，管理理念不夠先進(jìn)，再加上企業(yè)資金的短缺，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)存在很大的困難。(2)低碳產(chǎn)品研發(fā)能力不足。許多企業(yè)不舍得花大力氣進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)情況以及消費(fèi)群體的基本情況了解不夠就盲目地加緊低碳產(chǎn)品的研發(fā)。(3)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，缺乏對(duì)低碳技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離，轉(zhuǎn)化能力比較弱，沒(méi)有形成完整有效的研究開(kāi)發(fā)與推廣普及相結(jié)合的體系。

2.3 市場(chǎng)機(jī)制方面的制約

市場(chǎng)機(jī)制的制約主要包括以下幾個(gè)方面:(1)低碳產(chǎn)品流通渠道以及市場(chǎng)環(huán)境有待完善。低碳消費(fèi)在我國(guó)興起的時(shí)間不長(zhǎng)，我國(guó)尚未形成經(jīng)濟(jì)意義上的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，市場(chǎng)秩序混亂。(2)低碳產(chǎn)品市場(chǎng)管理體制還不夠健全。目前，我們國(guó)家還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的低碳產(chǎn)品管理部門(mén)，同時(shí)對(duì)于低碳產(chǎn)品總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品政策也沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的行政機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)制定，低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度不健全、檢測(cè)檢驗(yàn)不規(guī)范，尚未出臺(tái)統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)體系，也沒(méi)有制定統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。(3)服務(wù)體系不完善。完善的市場(chǎng)服務(wù)體系是發(fā)展低碳生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的支柱。技術(shù)服務(wù)體系不健全、資金服務(wù)體系滯后以及信息服務(wù)體系不完善都嚴(yán)重地制約了低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)。

2.4 政府方面的不足

目前，我國(guó)還沒(méi)有比較完善的環(huán)境保護(hù)的法律體系，法制不健全使得低碳發(fā)展受到了限制；另一方面，立法速度滿足不了低碳消費(fèi)市場(chǎng)的需要，出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次是政策支持力度不夠，目前，我國(guó)在這些方面還很欠缺，在低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳稅收政策、以及低碳消費(fèi)政策等方面嚴(yán)重滯后于西方國(guó)家，這一系列的欠缺必然會(huì)制約低碳消費(fèi)的發(fā)展。

3 構(gòu)建低碳消費(fèi)的途徑

3.1 消費(fèi)者參與低碳消費(fèi)

首先，要樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀。消費(fèi)者必須改變消費(fèi)主義的思想，建立正確 、積極向上的消費(fèi)觀，樹(shù)立低碳消費(fèi)意識(shí)。鼓勵(lì)適度消費(fèi)，加強(qiáng)精神消費(fèi)，避免奢侈消費(fèi)，拒絕鋪張浪費(fèi)，讓低碳消費(fèi)成為一種時(shí)尚。其次，重視低碳環(huán)保教育。可以利用媒體加大對(duì)低碳消費(fèi)的宣傳，從而指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)。可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志、報(bào)紙等多種媒體大力提倡低碳生活方式, 積極發(fā)展低碳消費(fèi)文化，廣泛宣傳建立節(jié)約型社會(huì)的重要意義，使消費(fèi)者認(rèn)清目前我國(guó)資源和環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，清楚按科學(xué)合理生活、標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)的重要意義，形成健康、正常的消費(fèi)心理和行為。另外，要針對(duì)不同的群體開(kāi)展低碳消費(fèi)教育, 將環(huán)境保護(hù)意識(shí)普及到每個(gè)人, 在公民中樹(shù)立牢固的低碳消費(fèi)觀念。第三，提高消費(fèi)者收入水平。有關(guān)資料顯示，隨著消費(fèi)者收入水平不斷的提高，相應(yīng)的消費(fèi)者對(duì)綠色消費(fèi)的關(guān)注程度也會(huì)跟著提高，為此，我們要努力提高社會(huì)的收入水平，提高消費(fèi)者的收入水平直接關(guān)系到低碳消費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)低碳消費(fèi)的推動(dòng)作用

由于企業(yè)既是能源消耗和碳排放的大戶，同時(shí)又是低碳產(chǎn)品和服務(wù)的提供者，所以企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳消費(fèi)模式中的作用是非常重要的。企業(yè)應(yīng)該在政府政策扶植和資金支持下，提高環(huán)境意識(shí)，以構(gòu)建低碳消費(fèi)模式為目標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，堅(jiān)持低碳研發(fā)、低碳設(shè)計(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳營(yíng)銷(xiāo)。首先低碳產(chǎn)品在研發(fā)、設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到如何滿足低碳條件下的更方便的產(chǎn)品及其服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)和探索可替代、可回收的材料。其次，在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)要采購(gòu)生態(tài)環(huán)保的原材料，研究低碳生產(chǎn)工藝，提高資源利用效率，減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化。再次，企業(yè)應(yīng)該完善與低碳消費(fèi)品相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高消費(fèi)者使用低碳產(chǎn)品的熱情。只有企業(yè)提供了更多低碳節(jié)能的產(chǎn)品，公眾在購(gòu)物時(shí)才能有更多的選擇，才能更廣泛、深入地推行全民低碳消費(fèi)方式。

3.3 市場(chǎng)規(guī)范低碳消費(fèi)

改進(jìn)低碳消費(fèi)市場(chǎng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)加強(qiáng)低碳消費(fèi)監(jiān)督管理體系建設(shè)。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，培育良好的消費(fèi)環(huán)境，是推進(jìn)低碳消費(fèi)的重要前提。首先，要加強(qiáng)對(duì)低碳產(chǎn)品流通的管制，其次，要保證低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程的秩序，同時(shí)，要完善低碳產(chǎn)品的售后服務(wù)體系。(2)完善低碳消費(fèi)服務(wù)體系建設(shè)。首先，要加快建立和完善低碳消費(fèi)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為低碳消費(fèi)提供技術(shù)支撐。其實(shí)，通過(guò)完善綠色信貸服務(wù)，鼓勵(lì)消費(fèi)者開(kāi)展低碳消費(fèi)的貸款；建成一套有效的激勵(lì)機(jī)制等辦法來(lái)建立和完善資金服務(wù)體系。第三，運(yùn)用現(xiàn)代化信息傳播方式來(lái)促進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)，例如：網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電視傳媒等，這樣打破了消費(fèi)者獲取信息難、被動(dòng)的局面，在促進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)方面有重要意義。

3.4 加強(qiáng)政府對(duì)低碳消費(fèi)的引導(dǎo)與規(guī)范

政府是社會(huì)消費(fèi)的引導(dǎo)者和行政決策者，在促進(jìn)低碳消費(fèi)中有著舉足輕重的作用。首先完善發(fā)展低碳消費(fèi)的相關(guān)制度政策。政府應(yīng)建立健全相應(yīng)的低碳消費(fèi)的政策法規(guī)(如低碳產(chǎn)品價(jià)格政策、低碳消費(fèi)核算政策、低碳消費(fèi)稅收政策、低碳消費(fèi)環(huán)境保險(xiǎn)政策等)，引導(dǎo)規(guī)范低碳消費(fèi)模式的形成。一是通過(guò)減免稅費(fèi)、提供財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、對(duì)環(huán)境不友好型產(chǎn)品加征稅收等措施鼓勵(lì)和促使企業(yè)、居民調(diào)節(jié)消費(fèi)行為，抑制高碳消費(fèi)行為，減少對(duì)不可再生資源的利用，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。二是建立完善相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，堅(jiān)決減少并慢慢的禁止能源密集型、非“低碳”產(chǎn)品、資源耗費(fèi)型產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，構(gòu)建合理的低碳產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)；三是完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，整頓市場(chǎng)秩序，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)非“低碳”產(chǎn)品的檢查力度，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品。其次，政府應(yīng)擴(kuò)大對(duì)發(fā)展低碳消費(fèi)的資金支持。政府可以投資建立一個(gè)按企業(yè)模式運(yùn)作的低碳基金，通過(guò)征收碳排放稅和能源保護(hù)稅來(lái)維持基金的運(yùn)作。再次，政府自身也要進(jìn)行低碳化運(yùn)作。政府作為職能部門(mén)，要積極主動(dòng)地實(shí)行低碳消費(fèi)，一是政府在采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)注重低碳消費(fèi)，在滿足政府正常運(yùn)作的條件下，盡量采購(gòu)綜合了能耗、環(huán)保、價(jià)格、效能等指標(biāo)的低碳產(chǎn)品，并定期對(duì)各單位的采購(gòu)情況進(jìn)行考核，依據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是日常辦公過(guò)程應(yīng)注重低碳消費(fèi)，減少公務(wù)用車(chē)的數(shù)量及其排量、降低紙張的浪費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)化辦公，運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能材料來(lái)新建辦公建筑，采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，樹(shù)立低碳消費(fèi)的榜樣。

總之，低碳消費(fèi)是在滿足基本需求的前提下，為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求注重消費(fèi)品自身的低碳化、使用過(guò)程的低碳化、使用過(guò)后對(duì)廢棄物后續(xù)處理的低碳化。高度理性、可持續(xù)性、共生性是低碳消費(fèi)的特征。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)還需要長(zhǎng)期不斷的堅(jiān)持努力，低碳消費(fèi)可以改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)，有助于建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)。因此，我們應(yīng)該從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力推行低碳消費(fèi)。

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