□張 濤

土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中出現(xiàn)程序瑕疵應(yīng)如何處理

□張 濤

案 例

2010年5月，某市A建筑工程公司到市地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，欲把該公司名下用途為住宅用地的土地使用權(quán)一部分轉(zhuǎn)讓給B置業(yè)公司，轉(zhuǎn)讓面積為1465.5平方米。市地產(chǎn)交易中心經(jīng)過(guò)核實(shí)：A建筑工程公司于2002年拍賣取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（住宅用地）面積為3800.5平方米，同年10月進(jìn)行登記發(fā)證。2007年3月A建筑工程公司在施工建設(shè)中，向B置業(yè)公司拆借資金人民幣30萬(wàn)，逾期未還，因借貸超期時(shí)間太長(zhǎng)，便想把其中一部分土地轉(zhuǎn)讓給B置業(yè)公司頂債。地產(chǎn)交易中心在審驗(yàn)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A建筑工程公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照從2003年開(kāi)始，連續(xù)7年沒(méi)有年檢。

評(píng) 析

地產(chǎn)交易中心在為A建筑工程公司和B置業(yè)公司辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：依據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起，60日內(nèi)仍未接受年檢的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！盇建筑工程公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照長(zhǎng)達(dá)7年沒(méi)有年檢，營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)為無(wú)效證件。依據(jù)《土地登記辦法》第九條的規(guī)定,申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記時(shí)應(yīng)提供申請(qǐng)人身份的證明材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有年檢，就不能證明企業(yè)法人的身份合法，故不應(yīng)為其辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：由于A建筑工程公司已將30萬(wàn)資金全部投入施工建設(shè)當(dāng)中，無(wú)力償還給B置業(yè)公司。本著“以人為本”的原則，不能讓企業(yè)蒙受損失，應(yīng)當(dāng)為其辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

處理結(jié)果

2010年11月3日，B置業(yè)公司以在辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)中，A建筑工程公司身份不合法未能辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)為由，向人民法院提起訴訟。經(jīng)過(guò)法院開(kāi)庭審理并主持法庭調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：被告A建筑工程公司自愿于2010年11月10日前，將位于自己公司名下用途為住宅、面積為1465.5平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給B置業(yè)公司；A建筑工程公司借B置業(yè)公司的30萬(wàn)元借款及利息等沖抵轉(zhuǎn)讓的宗地款。

A建筑工程公司與B置業(yè)公司帶著法院的判決調(diào)解書(shū)，來(lái)到地產(chǎn)交易中心再次申請(qǐng)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，該中心依據(jù)法院判決書(shū)為雙方辦理了相關(guān)手續(xù)。

（作者單位：焦作市國(guó)土資源局）