□張延偉

禹州市收繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金2000余萬(wàn)元

□張延偉

今年上半年，禹州市國(guó)土資源局加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金征收力度，截至6月底，共征收保證金2040萬(wàn)元，為恢復(fù)治理全市礦山地質(zhì)環(huán)境、建設(shè)“綠色礦山”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

去年以來(lái)，禹州市人民政府制定印發(fā)了《禹州市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)暫行辦法》，在全市礦山企業(yè)中實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，由采礦權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，由國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照該企業(yè)編制并經(jīng)審查通過(guò)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》提出的環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)所需費(fèi)用等因素，核定實(shí)際提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。在《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》審查前，采礦權(quán)人須按“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金暫提標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)實(shí)際“噸原礦石產(chǎn)量”按月計(jì)提存保證金并計(jì)入成本。新申請(qǐng)采礦權(quán)的礦山企業(yè)，從取得采礦權(quán)的當(dāng)月開(kāi)始存儲(chǔ)保證金。采礦權(quán)有效期在3年（含3年）以內(nèi)，或保證金總額在5萬(wàn)元以內(nèi)（含5萬(wàn)元）的，采礦權(quán)人應(yīng)一次性全額存儲(chǔ)保證金；采礦權(quán)有效期超過(guò)3年和保證金總額超過(guò)5萬(wàn)元的，經(jīng)核準(zhǔn)分期（按月）存儲(chǔ)保證金。采礦權(quán)人部分或全部履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)后，可申請(qǐng)使用部分或全部保證金。凡未按期存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的采礦權(quán)人，國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得通過(guò)其采礦權(quán)年檢，不受理其采礦權(quán)延續(xù)、變更申請(qǐng)，煤炭、安監(jiān)、環(huán)境等部門(mén)一律不予辦理有關(guān)手續(xù)。從而極大地調(diào)動(dòng)了各礦山企業(yè)繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的積極性。

（作者單位：禹州市國(guó)土資源局）