湯陰縣國土資源協(xié)管員隊伍作用發(fā)揮得好
□趙文宏
近年來,湯陰縣通過嚴格選聘、強化培訓、健全機制、規(guī)范管理等措施,不斷提高村級國土資源協(xié)管員隊伍素質,增強村級國土資源協(xié)管員履行職責能力,充分發(fā)揮村級國土資源協(xié)管員在政策宣傳、耕地保護和矛盾糾紛調解方面的積極作用,實現(xiàn)了小隊伍發(fā)揮大作用、小角色取得大成果,為全縣國土資源管理工作的順利開展夯實了基礎,提供了保障。自實行國土資源協(xié)管員制度以來,全縣共發(fā)放國土資源知識明白紙30余萬份,上報各類信息660余條,調處土地矛盾糾紛370多起,當場制止違法占地行為183起,協(xié)助查處各類違法案件212起。
嚴格程序,公開選聘,夯實協(xié)管員隊伍基礎。按照“村里推薦,所里審查,鄉(xiāng)里同意,縣局備案”的原則,縣國土資源局嚴格把關,在全縣289個村莊各選聘1名遵紀守法、責任心強、辦事公道、文化程度較高、在群眾中有較高威信的協(xié)管員,明確每個受聘協(xié)管員任期一年,每年縣局組織對協(xié)管員進行一次考核,對于表現(xiàn)突出的可連續(xù)聘用,對不能勝任工作、不能正確履行職責的,由村委會提出意見,報縣局審查后解聘。通過嚴格程序,層層把關,確保了每位協(xié)管員符合選聘要求,都能夠勝任本崗位工作。
健全制度,規(guī)范管理,增強協(xié)管員的責任意識。該縣從嚴格監(jiān)督、規(guī)范管理入手,建立健全學習培訓制度、目標考核制度、責任追究制度和表彰獎勵制度等,逐步建立了科學完善的管理機制和規(guī)章制度。通過隨時抽查、定期檢查、明察暗訪等多種形式,對協(xié)管員在耕地保護、維護穩(wěn)定和服務群眾等方面進行全方位檢查,同時對協(xié)管員工作每年年底進行綜合考核,實行個人工作業(yè)績與責任獎懲相掛鉤,通過績效考核激發(fā)每個協(xié)管員的工作活力,增強了協(xié)管員的責任意識,確保了協(xié)管員隊伍作用得到充分發(fā)揮。
準確定位,強化培訓,提高村級協(xié)管員工作能力。為切實發(fā)揮協(xié)管員在政策宣傳、耕地保護、涉地信訪和動態(tài)巡查中的積極作用,該縣確定村級國土資源協(xié)管員是法律政策的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、下情上達的聯(lián)絡員、嚴格執(zhí)法的戰(zhàn)斗員、熱心為民的服務員,明確了村級國土資源協(xié)管員的具體職責。在每名協(xié)管員上崗前,都要從政治理論、職業(yè)道德和業(yè)務知識等方面進行集中統(tǒng)一培訓,進一步提高村級協(xié)管員的業(yè)務技能和綜合素質,更好地適應新時期國土資源工作需要。
作用明顯,效果良好,村級協(xié)管員發(fā)揮了無可替代的作用。自從村級國土資源協(xié)管員上崗后,湯陰縣國土資源工作力量得到有效加強,農村土地工作取得了明顯成效:宣傳政策更加深入、保護耕地更加有力、化解矛盾更加有效、傳遞信息更加及時、服務群眾更加便捷。
湯陰縣國土資源局)