邯鄲學(xué)院 李文英 馬靖芳

國際貿(mào)易中的藍(lán)色貿(mào)易壁壘問題研究

邯鄲學(xué)院 李文英 馬靖芳

本文基于藍(lán)色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵和特征分析，探討了藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的積極和消極影響，并提出相應(yīng)的完善對(duì)策。

國際貿(mào)易 藍(lán)色貿(mào)易壁壘 外貿(mào) 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)

在新的國際貿(mào)易壁壘構(gòu)建上面，發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品往往采用勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貿(mào)易限制，形成藍(lán)色貿(mào)易壁壘。由于我國出口的產(chǎn)品是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，受藍(lán)色貿(mào)易壁壘的影響較大。因此，對(duì)當(dāng)前國際貿(mào)易全球化背景下的藍(lán)色貿(mào)易壁壘的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 藍(lán)色貿(mào)易壁壘內(nèi)涵和特征分析

1.1 藍(lán)色貿(mào)易壁壘內(nèi)涵界定

藍(lán)色貿(mào)易壁壘是相對(duì)于環(huán)境保護(hù)的綠色條款而言的，又稱為社會(huì)條款或者是藍(lán)色條款，主要是為了保護(hù)藍(lán)領(lǐng)工人而得名的。藍(lán)色貿(mào)易壁壘主要是指要求勞務(wù)或者是產(chǎn)品的出口國必須實(shí)施一定的勞工標(biāo)準(zhǔn)，以此來限制產(chǎn)品或者是勞務(wù)輸入的一種政府貿(mào)易管制行為。目前，在歐美一些發(fā)達(dá)國家，都把藍(lán)色貿(mào)易條款納入貿(mào)易與投資協(xié)議中，如果產(chǎn)品或者是勞務(wù)出口國違反了相應(yīng)條款，則產(chǎn)品或者是勞務(wù)輸入國可以采取相應(yīng)的貿(mào)易制裁行為，以此來達(dá)到藍(lán)領(lǐng)工人社會(huì)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

1.2 藍(lán)色貿(mào)易壁壘特征分析

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)并非是貿(mào)易問題，而是一種人權(quán)問題和社會(huì)問題，一旦它和國際貿(mào)易掛鉤以后，就會(huì)呈現(xiàn)出新的特征：

(1)藍(lán)色貿(mào)易壁壘具有較明顯的選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀來看，發(fā)達(dá)國家極力實(shí)行藍(lán)色貿(mào)易壁壘的主要原因在于，根據(jù)自身利益，有選擇性地對(duì)發(fā)展中國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口進(jìn)行限制，以此來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品市場和就業(yè)率。這無疑是違背了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，剝奪了發(fā)展中國家利用勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢謀求發(fā)展的機(jī)會(huì)，這對(duì)發(fā)展中國家而言無疑是十分不公平的。這點(diǎn)可以從藍(lán)色貿(mào)易壁壘的“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證的條件來看，這個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)基本上是由發(fā)達(dá)國家制定的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也主要位于發(fā)達(dá)國家境內(nèi)，但是其申請(qǐng)的國家主要是發(fā)展中國家的企業(yè)，截止到2009年9月，以印度和中國為代表的發(fā)展中國家企業(yè)認(rèn)證數(shù)量超過認(rèn)證數(shù)量的45%，而美國、英國、日本、法國等發(fā)達(dá)國家企業(yè)認(rèn)證數(shù)量則不到1%，充分體現(xiàn)出藍(lán)色貿(mào)易壁壘實(shí)施的選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

(2)藍(lán)色貿(mào)易壁壘具有較強(qiáng)的隱蔽性。由于發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家存在偏見，認(rèn)為發(fā)展中國家存在嚴(yán)重的人權(quán)問題，所以，他們在人道主義旗幟下，對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行施壓，以此來幫助發(fā)展中國家進(jìn)行勞工條件的改善。但是，藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)行，使發(fā)達(dá)國家在人道主義旗幟下，對(duì)國際貿(mào)易進(jìn)行明目張膽的管制。

(3)藍(lán)色貿(mào)易壁壘具有較強(qiáng)的影響力。發(fā)展中國家由于其社會(huì)保障制度不完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，特別是對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而言，職工待遇水平更低。一旦把勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易進(jìn)行掛鉤，無疑是對(duì)發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場具有較強(qiáng)保護(hù)作用，但是對(duì)于發(fā)展中國家的外貿(mào)影響就十分明顯了。

2 藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)影響分析

從外貿(mào)角度來看，藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，對(duì)我國的影響是雙重的：既有負(fù)面的消極影響，也有正面的積極影響。具體而言，其影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的消極影響

(1)增加了我國出口成本。首先，由于藍(lán)面貿(mào)易壁壘的實(shí)施，我國外貿(mào)出口企業(yè)就必須為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而支付一定的認(rèn)證成本，而且這種認(rèn)證的期限一般是以1～3年為準(zhǔn)，并且每個(gè)半年還要進(jìn)行復(fù)查。其次，外貿(mào)出口企業(yè)為了達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，就必須為此而提高員工的相應(yīng)福利待遇，無疑是增加了企業(yè)的福利成本。從以上兩個(gè)角度來看，藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，增加了我國外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品成本，降低了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

(2)國內(nèi)投資環(huán)境受到影響。長期以來，我國吸引外資的重要原因在于較低的市場準(zhǔn)入機(jī)制和低廉的勞動(dòng)力成本。在實(shí)施新的勞工標(biāo)準(zhǔn)以后，外資投資方面的這方面優(yōu)勢將難以體現(xiàn)，無疑是使國內(nèi)投資環(huán)境惡化，導(dǎo)致外資外逃現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的積極影響

(1)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施有利于我國勞動(dòng)法規(guī)的建設(shè)。在新的勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后，我國政府部門將在藍(lán)色貿(mào)易壁壘各項(xiàng)要求的前提下，對(duì)我國勞動(dòng)法規(guī)進(jìn)行深刻反思，并根據(jù)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國勞動(dòng)法律制度進(jìn)行重新修訂，從制度上解決我國企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任過程中的用工問題，對(duì)我國勞動(dòng)法規(guī)的完善是一個(gè)極為有利的機(jī)會(huì)。

(2)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施有利于我國改善勞資關(guān)系。由于藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，可以有效提高我國工人的福利待遇水平。

(3)有利于企業(yè)樹立形象。雖然實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，但是對(duì)于企業(yè)新形象的樹立也是極為有利的。特別是在國外許多企業(yè)勇于承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，贏得了產(chǎn)品消費(fèi)者的信任，在消費(fèi)者心目中樹立了良好的形象，增加了企業(yè)產(chǎn)品銷售數(shù)量，企業(yè)利潤隨之而提高。因此，從長遠(yuǎn)來看，在企業(yè)中推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，無疑是可以提高我國企業(yè)的國際競爭力，促使企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3 我國企業(yè)應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的相關(guān)對(duì)策

我國企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施是一個(gè)必不可免的實(shí)事，唯有積極應(yīng)對(duì)，才能夠在國際貿(mào)易中尋求到新的發(fā)展機(jī)會(huì)。針對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)，我國應(yīng)該從以下五個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)：

3.1 在企業(yè)中積極推廣社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

我國政府應(yīng)該在藍(lán)色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在企業(yè)中積極推廣社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，特別是可以參與到國際統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中，根據(jù)我國具體國情，制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的責(zé)任管理體系，要能夠督促企業(yè)大力改善員工的工作和生活條件，讓企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，并且能夠采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施將其加以落實(shí)。

3.2 加快國內(nèi)相關(guān)法律的立法和完善

自從2008年開始，我國開始實(shí)施了新的《勞動(dòng)法》，加上原有的《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，我國職工的勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)保護(hù)法律法規(guī)主要有以上幾個(gè)，以上的幾個(gè)法律法規(guī)的保護(hù)側(cè)重點(diǎn)又有所區(qū)別。在新《勞動(dòng)法》中，對(duì)員工的權(quán)益提出了明確規(guī)定；《公司法》對(duì)公司所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任給予了明確規(guī)定。

3.3 為職工提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)

企業(yè)在不斷改善職工就業(yè)條件的同時(shí)，也要為職工提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以此來不斷提高企業(yè)職工對(duì)新技能和新知識(shí)的掌握，這樣不僅有利于企業(yè)職工個(gè)人的發(fā)展，也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，我國對(duì)企業(yè)職工勞動(dòng)和生活條件的改善，其思想是在逐步深入到企業(yè)以及企業(yè)員工中去的，尋求企業(yè)和企業(yè)員工之間建立一種良好的合作關(guān)系。

3.4 增強(qiáng)企業(yè)處理壁壘的能力

政府部門應(yīng)該在全社會(huì)和各個(gè)企業(yè)中廣泛宣傳藍(lán)色貿(mào)易壁壘相關(guān)知識(shí)，不斷提高職工對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，更好維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益，也可以有效提高我國企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中的藍(lán)色貿(mào)易壁壘問題，以此來不斷增強(qiáng)企業(yè)在國際貿(mào)易壁壘中的應(yīng)變能力。所以，在國內(nèi)企業(yè)實(shí)施新的勞工標(biāo)準(zhǔn)，不斷督促企業(yè)勇于承擔(dān)其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化國際貿(mào)易壁壘問題的處理能力，在整個(gè)社會(huì)中形成良好的社會(huì)氛圍。

3.5 運(yùn)用價(jià)值工程來不斷提升企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力

價(jià)值工程的系統(tǒng)運(yùn)用，不僅可以使企業(yè)保持成本優(yōu)勢，有效控制企業(yè)整改費(fèi)用，而且可以對(duì)企業(yè)產(chǎn)品以及勞務(wù)的效率、功能、質(zhì)量進(jìn)行改善，使企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)得到明顯提高。所以，企業(yè)要能夠在基于價(jià)值工程技術(shù)的整合運(yùn)用、使企業(yè)在達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，不斷降低企業(yè)產(chǎn)品費(fèi)用，提高企業(yè)利潤率。

4 結(jié)語

對(duì)于中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家而言，外貿(mào)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有特別重要的作用。但是，我國在外貿(mào)發(fā)展中，將會(huì)遇到更多各種各樣的貿(mào)易爭端，其中藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施就是阻礙我國外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。針對(duì)這個(gè)問題，我國外貿(mào)企業(yè)一定要沉著應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

[1] 賈金思.解析國際貿(mào)易中的藍(lán)色壁壘[J].商業(yè)時(shí)代,2007,(18).

[2] 單寶.藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響及其對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2007,(5).

F272

A

1005-5800(2011)05(b)-201-02

李文英，邯鄲學(xué)院法政系，副教授，主要從事國際政治與經(jīng)濟(jì)研究；馬靖芳，邯鄲學(xué)院科研處，助理研究員，主要從事社科研究。