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        邊疆民族地區(qū)黨報的現狀與對策

        2011-08-15 00:43:22王文軍呂云花
        中國地市報人 2011年11期
        關鍵詞:邊疆民族臨滄日報

        □王文軍 呂云花

        (臨滄日報社,云南 臨滄 677000)

        近年來,隨著都市報和網絡媒體的迅猛發(fā)展,媒體競爭進一步加劇,作為實力相對弱小的西南部地州市黨報《臨滄日報》,生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,邊疆民族地區(qū)的黨報要居安思危,突出重圍大膽創(chuàng)新,更要具有民族特色。邊疆民族地區(qū)黨報的改革只有更多的向中部地區(qū)黨報學習,解放思想、轉變觀念、大膽創(chuàng)新、勇于改革,才能在日趨激烈的競爭中爭得一席生存和發(fā)展之地。

        透過《臨滄日報》看邊疆民族地區(qū)黨報現狀

        邊疆少數民族地區(qū)黨報作為重要的信息溝通橋梁和渠道,在人才稀有的情況下,采編素質很難提高,體制導致人員缺乏動力。邊疆少數民族地區(qū)黨報既面臨挑戰(zhàn),更有大好機遇。

        從市場優(yōu)勢看,存在巨大的市場空白。與內地的地市相比,邊疆少數民族地區(qū)受中心城市報紙的影響小,發(fā)展空間比較大。如臨滄市目前可讀性較強的報紙數量少,廣告媒體也不多,《臨滄日報》仍具有權威地位,如能在內容和經營機制上大膽改革,完全能開拓和占領一方市場。

        從新聞源優(yōu)勢看,邊疆民族地區(qū)是個巨大的新聞資源“寶庫”,尚有許多未開墾的處女地,如獨特的民族風情少數民族歷史文化,尤其是當前各民族群眾在西部大開發(fā)和改革開放的浪潮中發(fā)展經濟、建設家鄉(xiāng)的新業(yè)績、新風貌,更是取之不盡、用之不竭的新聞源。

        從發(fā)行弱勢看,邊疆民族地區(qū)社會經濟發(fā)展整體水平不高,對黨報的發(fā)展形成一定制約?!杜R滄日報》發(fā)行一直在一萬份左右,而臨滄市有226萬人口,黨報的人均擁有率相對較低,黨報效益不太好,全年廣告額約一百萬元。黨報依靠行政手段抓發(fā)行,基本走單一發(fā)行路子,公費訂閱多、私人購買少,市場覆蓋率和讀者擁有量不太高。

        從人才弱勢看,臨滄屬于偏遠的西部邊疆少數民族地區(qū),《臨滄日報》作為一個邊疆民族地區(qū)的市委機關報,其處境無法與內地發(fā)達地區(qū)的地市黨報相比,甚至與云南省內各地州市黨報相比也相對困難?!杜R滄日報》采編人員結構老化,受過新聞理論系統(tǒng)教育的人員相對較少,業(yè)務素質偏低,受編制、經濟發(fā)展和地域的限制,很難招聘到受過新聞理論系統(tǒng)教育的大學畢業(yè)生。全報社45人,要完成周七報的采編任務,工作任務極為艱巨。

        從廣告市場弱勢看,臨滄境內企業(yè)多以蔗糖、制茶等農副產品加工業(yè)為主,其產品宣傳的需求度相對較弱,廣告投放量較少?!杜R滄日報》所經營的廣告多數依賴企業(yè)和部門形象展示,做大做強紙質媒體廣告受當地經濟結構和經濟社會發(fā)展等因素較大。

        現實困境原因

        黨報具有很多優(yōu)勢,如權威性、影響力、公信力、受眾面廣、新聞源比較廣泛?,F在這些優(yōu)勢在邊疆少數民族地區(qū)并沒有發(fā)揮出來。原因主要有新聞體制和思想觀念兩個方面。

        首先,新聞體制改革滯后制約了報業(yè)的發(fā)展?,F有的黨報體制雖然普遍實行了內部三項制度的改革,但改革不深入、不徹底。體制問題是制約邊疆民族欠發(fā)達地區(qū)報業(yè)發(fā)展的決定性因素,應以體制改革為突破口,整體推進報業(yè)發(fā)展。特別是邊疆少數民族地區(qū)社會經濟發(fā)展整體水平不高,市場化程度低,對黨報的發(fā)展形成一定制約。在向市場經濟轉軌過程中,報社的市場化步伐受制于大環(huán)境,動作不夠大,報紙作為新興傳媒產業(yè)的活力沒有發(fā)揮,在市場競爭中居于劣勢。

        其次,思想保守是制約報紙發(fā)展的主觀原因。邊疆少數民族地區(qū)地處偏遠,觀念相對落后。在新聞觀念上,目前大多數邊疆少數民族地區(qū)黨報仍沿襲著計劃經濟時代形成的辦報思路,主要承擔單一的政治宣傳職能,黨報的輿論監(jiān)督、社會服務、信息溝通、文化娛樂等職能未得到充分展現。

        如要聞版報道改革創(chuàng)新不夠,缺乏特色。黨報要聞版歷來是各報編輯部門工作的重中之重,也是讀者最為關注的一個版。但因受各種因素制約,黨報要聞版往往也成為黨報新聞改革與創(chuàng)新和新聞資源開發(fā)的瓶頸。邊疆少數民族地區(qū)報紙會議新聞報道常常突出會議本身,而沒有挖掘其中最有新聞價值的內容。

        審時度勢積極應對

        面對邊疆民族地區(qū)黨報存在的問題和形成問題的癥結,結合《臨滄日報》的現狀,筆者認為,邊疆民族地區(qū)黨報必須根據自己所處的地域和環(huán)境,準確地按照自己的定位,形成鮮明特色,力求做到獨家、獨到、獨特。要自上而下的解放思想,深化新聞體制改革,創(chuàng)新辦報思路,尋求新聞資源效益的最大化,改革用人機制,提升報紙的品質。在進行體制改革的進程中,要做到既能克服現有體制的弱點,又不失去現有體制的優(yōu)點,并且能保持社會的穩(wěn)定。

        因地制宜地確定辦報思路??偨Y分析《臨滄日報》的發(fā)展過程,需要因地制宜地重新確定辦報思路。概括起來,主要把握“一二三四五”:

        “一”就是牢固樹立“一個中心”。要樹立以辦好黨報為中心的強烈意識。

        “二”就是要突出“兩大重點”。采與編始終是報紙工作的兩大任務,對此要兩手抓,兩手都要硬。而要做好采的工作,就要求記者深入新聞第一現場,力戒報道內容“機關化”,新聞寫作“公文化”;要用全新的新聞眼光、以讀者的視野去審視生活,精心采寫;加快工作節(jié)奏,下功夫提高時效性,對重大新聞事件,快速出擊、追蹤報道、連續(xù)刊發(fā)、重點關注。

        “三”是做到“三個著力”。即著力策劃、著力創(chuàng)新、著力用心。

        “四”是實現“四個轉變”。首先是要實現黨報報道內容上的轉變;其次在工作方法上要實現徹底轉變,各版面編輯部要加強同一線記者的溝通聯系,隨時互通信息;再次是實現工作作風上的全新轉變;最后是努力實現文風上的徹底轉變。堅持以人為本,充分體現人文關懷。

        “五”是要實現“五個提高”。一是提高每位黨報工作者的理論水平,二是提高業(yè)務能力,三是提高工作標準,四是提高領導水平,五是提高道德素質。

        尋求新聞資源效益的最大化。圍繞上述采編工作和隊伍建設的總體思路,為進一步提高黨報的質量品質和輿論引導水平,增強黨報的活力與市場競爭力,要對報紙進行全面改版、機構重組和人員重新組合。改革的總原則是充分體現強采精編,實現有效合理地利用人力資源與新聞資源,確保新聞資源效益的最大化。

        改革用人機制。由于長期以來形成的體制,邊疆民族地區(qū)黨報的用人機制還比較落后,在選拔人才、激勵人才方面觀念陳舊,因此,要改變人才缺失的問題,就需要進一步解放思想、轉變觀念、大膽創(chuàng)新、勇于改革,學習其他地區(qū)的改革經驗,在用人機制上能上能下、能進能出,樹立起全新的科學人才觀——不唯學歷,不唯資歷,不唯職稱,不唯身份,構建以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力等要素組成的人才綜合評價體系,排除各種體制障礙,突破種種舊觀念的框框,不拘一格選人才。

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