王富

（同煤集團(tuán)精煤分公司，山西大同 037016）

淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)

王富

（同煤集團(tuán)精煤分公司，山西大同 037016）

黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，所以，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)意義重大。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，一要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)政理念，牢固夯實(shí)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的基礎(chǔ)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平；二要強(qiáng)化執(zhí)政能力，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)思維能力、認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的能力和統(tǒng)籌兼顧的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部；執(zhí)政本領(lǐng)；執(zhí)政能力

黨的十七大報(bào)告指出，黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。因此，當(dāng)前我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，培養(yǎng)和造就一支甘于埋頭苦干創(chuàng)業(yè)、勇于破解發(fā)展難題、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的意義重大

在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，是擺在我們面前亟待解決的一個(gè)重要課題。

首先，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)是更好地鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。能否堅(jiān)持并不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到我國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。實(shí)踐表明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)如何，直接影響著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和執(zhí)政地位的鞏固。只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

其次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政建設(shè)的內(nèi)在要求。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的努力，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)取得了較為顯著的成效，但也存在不少需要解決的問(wèn)題，如有的領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)不高，理論水平和政策水平與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)，運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)；有的應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)、處理各種社會(huì)矛盾和協(xié)調(diào)不同群體利益的能力不強(qiáng)。如果不認(rèn)真對(duì)待和加以解決，必將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)產(chǎn)生重大的影響。

再次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)十分龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，才能做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，才能有力推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的基本途徑

（一）創(chuàng)新執(zhí)政理念

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)受執(zhí)政理念的支配，執(zhí)政理念不同，執(zhí)政的方向和目標(biāo)也不同。因此，必須按照黨的十七大報(bào)告的要求，創(chuàng)新執(zhí)政理念，牢固夯實(shí)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的基礎(chǔ)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

一是要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，必須全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地提高科學(xué)發(fā)展的能力，自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

二是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。歷史充分表明，一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政成功與否，與這個(gè)黨創(chuàng)造的政績(jī)緊密相關(guān)，只有得到最廣大人民認(rèn)可的政績(jī)，才能擁有廣泛而深厚的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出：“樹(shù)立正確的政績(jī)觀，說(shuō)到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！币簿褪钦f(shuō)要把創(chuàng)造政績(jī)作為執(zhí)政黨的第一價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把以人為本的政績(jī)觀滲透到各項(xiàng)具體工作中去，從人民群眾的利益出發(fā)，把握正確的發(fā)展方向，創(chuàng)造一流的驕人業(yè)績(jī)。

三是要樹(shù)立惠民的群眾觀。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。胡錦濤同志要求，“凡是涉及群眾切實(shí)利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終堅(jiān)持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問(wèn)題、作出決策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要牢記群眾利益無(wú)小事，建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，特別是當(dāng)前群眾的住房難、就業(yè)難、行路難等熱點(diǎn)問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，盡快解決落實(shí)好。

（二）強(qiáng)化執(zhí)政能力

黨的十六大以來(lái)，我們黨對(duì)提高執(zhí)政能力提出了一系列要求，從十六大要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高“五種能力”到十六屆四中全會(huì)要求全黨不斷提高“五個(gè)方面的能力”，從胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高“六種本領(lǐng)”到十七大要求“提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)”，都圍繞執(zhí)政能力建設(shè)提出越來(lái)越高的要求，都強(qiáng)調(diào)把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。

一是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)思維能力。要堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，辯證認(rèn)識(shí)和正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面關(guān)系。在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，要自覺(jué)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，堅(jiān)持事物普遍聯(lián)系和系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，想問(wèn)題，做決策，辦事情，都要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，防止以偏概全，重視一個(gè)方面而忽視另一個(gè)方面的傾向。

二是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的能力。按客觀規(guī)律辦事，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持辦實(shí)事，求實(shí)效，不盲目攀比，不急功近利，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加自覺(jué)地促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視改革和發(fā)展等各項(xiàng)工作，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的要積極推進(jìn)，違背科學(xué)發(fā)展觀要求的要實(shí)事求是地加以糾正。一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。

三是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌兼顧的能力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步完善干部政績(jī)考核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量干部政績(jī)，既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)；既要看當(dāng)前發(fā)展，又要看可持續(xù)發(fā)展；既要看企業(yè)發(fā)展的速度，又要看員工群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，保證科學(xué)發(fā)展觀在干部隊(duì)伍中牢固樹(shù)立起來(lái)，真正落實(shí)下去。

總之，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，就必須使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，就要在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成一種奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài)，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

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1008-8431（2011）06-0060-02

2011-08-23

王富（1964-），男，同煤集團(tuán)精煤分公司黨委書記、高級(jí)政工師。

（責(zé)編：施琳潔）