■文/林伯強
依存度超美尋???/p>
■文/林伯強
工信部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月,我國原油表觀消費量為1.91億噸,同比增長8.5%:原油對外依存度達55.2%,首次超過了美國。石油消費增速為10.5%,超過了國內(nèi)GDP增速。能源消費增速過快,給能源生產(chǎn)和節(jié)能減排帶來巨大壓力。
筆者認(rèn)為,石油消費增長超過GDP增速,其實沒有太大的比較意義。但是,數(shù)據(jù)的確說明了我國目前城市化、工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展階段的能源消費基本特征,那就是經(jīng)濟速度增長快、能源需求增長快。
中國是一個人口大國,城市化所需的大量高耗能產(chǎn)品只能依靠國內(nèi)生產(chǎn)來滿足,能源電力消費增長與GDP增長將長期維持在一個較高的比例,具有能源消費剛性特征。
我國原油對外依存度逐年上升是不爭的事實。2000年,我國原油對外依存度僅為26.65%,到2010年上升至53.7%,2011年1-5月上升至55.2%。其中,2005-2010年原油對外依存度年均增加2.8個百分點。由于目前我國經(jīng)濟發(fā)展的能源需求剛性的特點,未來對外依存度仍將會不斷增加??梢哉f,我國原油對外依存度超過美國只是早晚的問題。
原油對外依存度不斷提高,意味著我國能源安全的形勢將更為嚴(yán)峻。一方面,過多的石油進口意味著國際油價的上漲,而且國際油市大幅波動對我國的影響將更大。油價上漲首先會直接導(dǎo)致我國進口原油的成本將會大幅增加。以2010年的原油進口量為例,國際油價每上漲10美元每桶,意味著我國每年要多支付170億美元,折合人民幣約1100億元。其次,石油價格大幅度上漲還會帶動大宗商品上漲,對宏觀經(jīng)濟造成影響。相比于原油成本的增加,這個可能更讓我們擔(dān)憂。
雖然,石油價格大幅度上漲與波動對我國和美國宏觀經(jīng)濟的影響差不多,但和美國不同的是,我國的資源可能更少,社會承受能力可能更低。
現(xiàn)在,我們需要思考的是中國應(yīng)該怎么辦?
近年來,導(dǎo)致我國石油需求增速過快、石油對外依存度不斷提高有很多原因,其中汽車銷量大幅增長是重要原因之一。2009年,我國汽車銷量為1400萬輛,2010年為1800萬輛。如果假設(shè)我國汽車平均百公里油耗為8~10升(2009年為8.06升),汽車年均行駛里程為20000公里,那么2009年、2010年,由汽車銷量的增加導(dǎo)致的原油需求量分別為 2800萬~3500萬噸、3600萬~4500萬噸。今后的幾年內(nèi),我國汽車年銷量有望達到2000萬輛。這就意味著我國每年由汽車銷量增加導(dǎo)致的原油需求增量將會達到4000萬~4500萬噸,占到2010年原油消費增量的72%~91%。這也就是說,未來我國如果不能把汽車量減少下來的話,那么就必須在汽車燃料的替代品上多下工夫。
汽車燃料替代品可以選擇生物柴油、電、天然氣、燃料電池等。其中由于土地限制,我國無法像美國那樣依靠油菜籽、大豆等傳統(tǒng)的油料作物來生產(chǎn)生物柴油,但可以利用餐廚垃圾產(chǎn)生的地溝油作為生物柴油的主要原料。這樣既可以解決地溝油對居民健康的危害,又可以變廢為寶,減少對化石燃料的需求,減低排放。此外,電動汽車代表著未來的汽車發(fā)展潮流,發(fā)展電動汽車可以說是實現(xiàn)石油替代可行的辦法之一。
但是,目前我國電動汽車發(fā)展還存在著缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏經(jīng)濟性等諸多問題。這些都還需要政府盡快制定相關(guān)政策,包括為新技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,保護知識產(chǎn)權(quán),鼓勵創(chuàng)新,鼓勵人才和資本向電動汽車產(chǎn)業(yè)流動,進一步制定引導(dǎo)新技術(shù)、新模式開發(fā)的融資政策,為電動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件等。
石油消費增長超過G D P增速,其實沒有太大的比較意義。目前,我們應(yīng)該做的事情是在燃料的替代品上多下工夫。