■文／本刊記者 張起花

壽終因何難正寢

■文／本刊記者 張起花

無論出于什么原因，一口油氣井的生命走到了盡頭，理應(yīng)按照應(yīng)有的方式和規(guī)格安穩(wěn)長眠。然而，由于當(dāng)前我國對廢棄油氣井監(jiān)管辦法的不完善，很多油氣井壽終卻難正寢。

◎從深山到平地，從荒漠到草原，當(dāng)這些密密麻麻的油井走向暮年，如何處理它們是一個(gè)大難題。 攝影/崔衛(wèi)坤

或許，很多油田都不愿提及那些看似沒有任何利用價(jià)值，已經(jīng)廢棄了的油氣井，但它們卻只增不減，散布于我國石油人用腳步丈量過的土地上。有些是經(jīng)過專業(yè)處理的，比如采用水泥方法封住油層部位，用砂土等物添堵其他部位，并將井口封死，在地面留下標(biāo)志。

這些油氣井似乎幸運(yùn)一些，因?yàn)橹辽僭谏K結(jié)后，有一個(gè)“莊嚴(yán)的儀式”來為它們謝幕，而且它們走得也很安心，各種封井措施能確保它們“安息后”不再被塵世騷擾。然而，還有一些廢棄的油氣井因?yàn)楦鞣N原因，被遺忘在了遙遠(yuǎn)的戈壁灘，抑或茫?；脑?，就那樣悄無聲息地躺在天地間，任由風(fēng)吹日曬。

但是，無論是幸運(yùn)的，還是不幸的，我國廢棄油氣井因俗世無止境的欲求而被糾纏不休，都難做到壽終正寢。它們即便走完了生命周期，卻仍然被一點(diǎn)一滴打撈著余瀝，而這不僅對生態(tài)環(huán)境而言，還是對百姓安全而言，都是極大的挑戰(zhàn)。

淘金者不斷騷擾

克拉瑪依是我國公認(rèn)的廢棄井較多的地方，據(jù)記者了解，多達(dá)2000多口。而在整個(gè)新疆，廢棄井的總量高達(dá)5000余口。在高油價(jià)背景下，這些國有石油企業(yè)眼中的“雞肋”成為了諸多民營企業(yè)以及地方政府眼中的肥肉。

據(jù)記者了解，在新疆準(zhǔn)噶爾盆地和塔里木盆地的各大油區(qū)，活動(dòng)著不少“油老板”，他們伺機(jī)進(jìn)入石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的開采行業(yè)。但是，由于我國對石油開采領(lǐng)域民資準(zhǔn)入政策的不明晰，很多民營企業(yè)活動(dòng)在“灰色地帶”，指望著靠那些廢棄井發(fā)家。

“這些民企都有野火燒不盡，春風(fēng)吹又生的頑強(qiáng)本領(lǐng)。在高油價(jià)下，他們愿意去冒風(fēng)險(xiǎn)，做巨額投資。即便出油量非常微小，他們也很珍惜任何將石油變成金子的機(jī)會(huì)，因?yàn)橛臻g的確很大?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如此評議。

為了強(qiáng)化對低效井、廢棄井的監(jiān)管，提高其再利用價(jià)值，中國石油集團(tuán)新疆石油管理局曾專門成立了低效油田開發(fā)公司，開發(fā)內(nèi)容分為兩個(gè)部分。一部分是邊際油田，即中石油股份公司勘探但尚未開采的邊緣油區(qū)；第二部分是低效油井，是指由于產(chǎn)效低、開采成本過高的油田。據(jù)記者了解，在低效油田開發(fā)方面，該公司的成立的確發(fā)揮了較大作用。但迄今為止，對于廢棄油井再利用之類的問題，卻仍未引起足夠重視。采訪中，新疆油田乃至中國石油集團(tuán)公司一些中層領(lǐng)導(dǎo)表示，他們沒有廢油井，有也已經(jīng)按照相關(guān)措施進(jìn)行了處理，不會(huì)去開采。

在遙遠(yuǎn)的新疆是如此，而在地處我國黃河入?？冢_采年限較久的勝利油田而言，也同樣存在這樣的問題。勝利油田地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，多斷層，油藏類型也較多。據(jù)記者了解，整個(gè)勝利油田的廢井?dāng)?shù)量接近4000余口，這些廢井大多存在于地質(zhì)復(fù)雜的低滲透低豐度油田。在石油系統(tǒng)中，這種油田被稱之為“低品位”油田，采出率一般不會(huì)超過10%。其中部分井是按照廢棄井及長停井處理指南進(jìn)行了廢置處理，還有很多僅是臨時(shí)性關(guān)停。據(jù)勝利油田一名技術(shù)工人介紹，廢井一般都有周期，“并不能保證每天都能打出油來”，日產(chǎn)量也都在2噸以下。但在開采方法上，民營油企們一般依靠比較先進(jìn)的開采技術(shù)。

對此，中石化石油勘探開發(fā)研究院專家建議，從實(shí)現(xiàn)國家資源有效利用的角度考慮，我們應(yīng)該讓大的石油公司負(fù)責(zé)勘探開發(fā)含油氣盆地的主體部位，相對零散的小油氣田、低滲透、低產(chǎn)量、難動(dòng)用的儲(chǔ)量則可以采取招標(biāo)的方式交給有實(shí)力的民營企業(yè)，讓他們在陽光下按照油氣開采的相關(guān)操作規(guī)范及環(huán)保、安全的要求進(jìn)行作業(yè)，并受國家相關(guān)管理部門的監(jiān)督。

據(jù)記者了解，美國本土有60萬口左右的油井，全國平均單井日產(chǎn)量僅為1.5噸，其中60%的油井，單井日產(chǎn)都小于0.5噸，總體看都屬于低品位油田，然而，去年美國本土的原油產(chǎn)量仍達(dá)到2.45億噸。他們依靠的是美國獨(dú)立生產(chǎn)商。美國獨(dú)立生產(chǎn)商有5000家左右，公司規(guī)模普遍較小，平均每家公司僅12人。性質(zhì)上，美國獨(dú)立生產(chǎn)商也就相當(dāng)于中國的民營石油企業(yè)。這是我國值得借鑒的做法，但需要國家相關(guān)管理部門在政策上進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，國有石油巨頭做出進(jìn)一步讓步。

老百姓頻繁“光顧”

在四川南充高坪區(qū)走馬鄉(xiāng)7村有一口編號為101#的廢棄油氣井，油氣井四周是一片農(nóng)田，常年種著小麥和蔬菜。這個(gè)廢棄井井口被封閉后，還加了一個(gè)鐵框保護(hù)，但仍有一條手腕粗細(xì)的塑料管從鐵框里的鐵制井蓋延伸出來一直穿過田地。原來是農(nóng)戶在井口鑿了洞，插入塑料管，再用水泥把洞封死，廢井里的剩氣就能從塑料管接到農(nóng)戶家里。“像從水井里抽水到家里一樣方便”。當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民開心地說。

在離油氣井口不遠(yuǎn)的一家農(nóng)戶院里，用石頭和泥土砌成的灶上，擺放著一口大鐵鍋。鍋下有一個(gè)鐵質(zhì)噴氣嘴，正吐著呼呼作響的火苗。一位老大爺在鍋邊操作，一個(gè)七八歲的小孩子在灶門外守著，沒有任何安全防護(hù)措施?！皻鈮翰诲e(cuò)，每天都可以煮很多鍋豬潲?！崩洗鬆敺种械拇箬F鏟說，附近農(nóng)戶也可以來輪流煮，煮完后就把氣關(guān)掉，把火撲滅。

◎洪災(zāi)頻發(fā)，緊急關(guān)井。油氣井與環(huán)境的關(guān)系有時(shí)非常脆弱。 供圖/東方IC

高坪區(qū)境內(nèi)的油氣井是上世紀(jì)五六十年代修建的，由于藏量有限，這些油氣井很快被棄用。老君鎮(zhèn)境內(nèi)約有200多口廢棄井，東觀、走馬一帶也有近百口。這些油氣井點(diǎn)多面廣，難于看管，雖有專門人員管理，但仍經(jīng)常顧此失彼。川中油氣礦南充采油氣作業(yè)區(qū)副經(jīng)理?；萑卦诮邮苡浾卟稍L時(shí)曾無奈地表示：“每次發(fā)現(xiàn)后，就是掐斷他們的偷氣管，對偷氣人進(jìn)行安全教育，再?zèng)]有更好的辦法了?！睋?jù)?；萑亟榻B，他們每年為此投入大量的人力和財(cái)力，但一直沒有辦法制止這種偷氣行為，白天封堵井口，農(nóng)戶晚上就用土辦法打洞，將氣偷出來。

由于油氣井多數(shù)在偏僻山村，很多地方道路坎坷，車根本開不進(jìn)去，管理人員去檢查一次非常困難。這就為附近農(nóng)戶晚上偷氣創(chuàng)造了便利。一到深夜，氣井旁就放著一圈鐵鍋，熱氣升騰，人們一邊守著鍋一邊拉家常，熱火朝天的局面會(huì)持續(xù)到天亮。

這只是我國老百姓“光顧”廢棄油氣井的一個(gè)縮影。從另一個(gè)側(cè)面可以說明，我國很多廢棄的油氣井是缺乏監(jiān)管的。據(jù)記者了解，目前，我國除了2006年由國家發(fā)改委發(fā)布一個(gè)并不具有強(qiáng)制性的《廢棄井及長停井處置指南》外，去年6月份，由國家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海洋局聯(lián)合發(fā)布一個(gè)《海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置管理暫行規(guī)定》，此外沒有相關(guān)的管理辦法和法律文件。

這不僅會(huì)造成國家油氣資源的巨大損失，而且還會(huì)對百姓安全產(chǎn)生極大隱患。為此，業(yè)內(nèi)有專家建議，我國廢棄油氣井監(jiān)管體系亟待建立起來。油氣井廢棄后，首先，石油公司要做好后續(xù)的監(jiān)管工作。其次，廢棄油氣井所在地的安全監(jiān)管部門也應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，強(qiáng)力制止此類用氣、用油方式。此外，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村社一級組織也應(yīng)該切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，對農(nóng)戶偷氣、盜油的行為發(fā)現(xiàn)一起制止一起。

不想?yún)s破壞生態(tài)環(huán)境

2011年4月15日早晨，四川省遂寧市大英縣隆盛鎮(zhèn)黃土嶺村11組的村民老楊和往常一樣，提著水桶在自家的水井里打了一桶水準(zhǔn)備使用，沒想到，這桶水和往常清澈見底的水卻不一樣，不僅水質(zhì)有些發(fā)黃，還散發(fā)出陣陣怪味?！拔耶?dāng)時(shí)還向周圍的鄰居打聽了一下，發(fā)現(xiàn)不止我這一口井有這樣的情況，于是我就將這個(gè)情況向有關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào)。”

老楊將此事向有關(guān)部門反映后，大英縣疾控中心、衛(wèi)生局、環(huán)保局等相關(guān)部門立即對此事展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黃土嶺村11組共住有村民300余人，村里一共有水井50余口，而出現(xiàn)冒水蒸氣現(xiàn)象和“煤油水”的水井就有10余口。

到底是什么原因造成了水井污染？據(jù)大英縣隆盛鎮(zhèn)黨政辦主任蔣華紅介紹，在黃土嶺村11組，有幾口廢棄的油井，而這10余口被污染的水井都在油井的不遠(yuǎn)處。到底是不是油井污染了水井？雖然沒有下最后定論，但一位村民的話似乎驗(yàn)證了這種說法，就在村民發(fā)現(xiàn)水井變“油井”的前一天，某石油公司才從這口本已經(jīng)廢棄的油井抽出了不少油。

事情發(fā)生后，這10余口被污染的水井，大英縣都將井水全部抽干，清洗了淤泥和藥污，并重新浸水。對于那口被嚴(yán)重污染的28米的深井，他們對其作出了廢棄并停止使用的處理。

業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，很多戴上“廢棄”帽子的油氣井其實(shí)并未采取安全的防漏措施，數(shù)十年來無人管理。而即使是當(dāng)初被堵死的油氣田，因年代久遠(yuǎn)、防漏設(shè)備老化，也可能發(fā)生泄漏事故，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。因此，對于廢棄油井的監(jiān)管是不容忽視的。

無意卻危及人民安全

2006年8月25日，地處重慶市中部的墊江縣三溪鄉(xiāng)一口封筑了13年的報(bào)廢氣井突然噴涌水泡，持續(xù)發(fā)出轟鳴聲。由于擔(dān)憂天然氣泄漏爆炸，方圓1公里的兩百多村民在當(dāng)?shù)馗刹康慕M織下，連夜轉(zhuǎn)移。凌晨3時(shí)，墊江縣安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人和氣礦專家趕到現(xiàn)場，經(jīng)過硫化氫氣體和易燃?xì)怏w檢測儀檢測，均未發(fā)現(xiàn)異常。4時(shí)半，震動(dòng)平復(fù)，安全警戒解除，村民們才陸續(xù)返回。

對于事故發(fā)生的原因，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局人士和氣礦專家在接受記者采訪時(shí)說，該井是1992年開鉆，本欲采取天然氣，然而1993年鉆井完畢后，卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)氣量很少，且井內(nèi)地層下滲水，形成了專業(yè)俗稱的“水井”。因無開采價(jià)值，該氣井宣告報(bào)廢并封井回筑。此次震動(dòng)是因?yàn)榻陙淼乇頊囟茸兓^大，井下壓力也隨之變化，加之井下設(shè)施可能腐蝕穿孔所導(dǎo)致。

雖然，這僅是虛驚一場，但從這個(gè)案例足以看出我國很多已經(jīng)采取了封井措施的廢棄油氣井也極有可能隨著地殼的運(yùn)動(dòng)、井下壓力的變化，而造成油氣外溢的后果，給百姓安全生活埋下潛在隱患。因此，有關(guān)廢棄油氣井的棄后監(jiān)管工作必須引起相關(guān)管理部門的高度重視，對這些廢棄的油氣井也要進(jìn)行定期檢測，有必要時(shí)重新采取措施，進(jìn)行永久封堵。

此外，記者在采訪中還了解到，鑒于混凝土封井成本高昂，且一旦封井難以再次開采，因此，部分企業(yè)選擇在暫時(shí)棄置的油氣井上安裝閥門，為今后重新開采“留后路”。雖然，各油田相關(guān)操作規(guī)定中明確指出，部分類型的閥門應(yīng)定期檢測，但規(guī)定的落實(shí)情況并沒有非常嚴(yán)格地追查，這也往往給百姓生活埋下重大安全隱患。