□劉慧英 江 炎
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展及各方面消防需求的日益增多,消防立法步伐也隨之加快,消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布實施,其覆蓋面日益擴(kuò)大。在貫徹落實消防法規(guī)的過程中,要深刻領(lǐng)會我國消防法規(guī)的根本宗旨,始終把握各項消防活動的正確方向。一是立足于預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。在各種災(zāi)害中,火災(zāi)是最經(jīng)常最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災(zāi)害之一?;鸾o人類帶來文明進(jìn)步、光明和溫暖。但失去控制的火,就會給人類造成災(zāi)難。因此,人類使用火的歷史和與火災(zāi)作斗爭的歷史是相伴相生的,人們在利用火的同時,要不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和滅火的有效手段,盡可能減少火災(zāi)及其對人類造成的危害。 “預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害”,一是做好預(yù)防火災(zāi)的各項工作,防止發(fā)生火災(zāi),但是,火災(zāi)絕對不發(fā)生是不可能的,而一旦發(fā)生火災(zāi),就應(yīng)當(dāng)能夠及時、有效地進(jìn)行撲救,減少火災(zāi)的危害。二是要努力保護(hù)人民生命、財產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全。人身安全和財產(chǎn)安全是受火災(zāi)直接危害的兩個最重要方面,甚至?xí)斐蔁o法彌補(bǔ)和不可估量的損失。人的生命健康安全第一寶貴。因此,在火災(zāi)預(yù)防上要把保護(hù)公民人身安全放在第一位,在火災(zāi)撲救中要堅持救人第一的原則。三是要保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我國憲法確定的相當(dāng)長時期國家的根本任務(wù),消防工作要為之提供強(qiáng)有力的保障,這是光榮的任務(wù)、是歷史性的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展,各種新項目、新材料、新工藝的大量開發(fā)和應(yīng)用,用火、用電、用氣范圍的日益擴(kuò)大,導(dǎo)致可能發(fā)生火災(zāi)的因素越來越多,一些惡性火災(zāi)時有發(fā)生,造成人員傷亡慘重、財產(chǎn)損失巨大,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定。實踐證明,消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會能否可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視,必須大力加強(qiáng),必須不斷加大投入。
實踐證明,有70%以上的火災(zāi)都是由于人們的消防意識淡薄、思想麻痹、違反消防安全制度和安全操作規(guī)程以及對有關(guān)故障處置不當(dāng)?shù)热藶橐蛩囟l(fā)的。1975年12月11日晚上,載有800多名旅客的 “江峽”號大型客輪在航行途中因當(dāng)班餐務(wù)員在晚餐熱菜時將油爐灶的供油箱進(jìn)油閥打開加油,熱菜后未關(guān)閉進(jìn)油閥,造成油箱滿溢,柴油溢入未燼的爐膛引起大火,雖經(jīng)奮力施救,過火面積仍達(dá)到近千平方米,一至三樓的全部客房、行李房、廚房、餐廳被嚴(yán)重?zé)龤?,主要機(jī)器系統(tǒng)嚴(yán)重?zé)龎模?名旅客被燒死,經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失百萬。這一深刻的教訓(xùn)再次警示人們,“水火無情,火燒全光”。在日常的防火安全工作中,要注重防火安全教育,使職工群眾不斷增強(qiáng)防火安全意識;要建立和嚴(yán)格督促各項行之有效的消防安全制度的執(zhí)行,來規(guī)范職工群眾的消防安全行為;要提高消防安全檢查、巡查的密度,以及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和采取有效措施;要制定滅火預(yù)案并組織模擬實戰(zhàn)性演練,提高職工群眾的應(yīng)急應(yīng)變能力。
消防安全對策是針對各種導(dǎo)致危險的不安全因素而采取的解決辦法或措施,它體現(xiàn)了消防工作的主動性和超前性,突出了預(yù)防為主、預(yù)防在前的方針。消防安全對策是在對火災(zāi)危險因素識別、分析、評價的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)因素的性質(zhì)及其后果影響而提出和制定的,是由消防理論指導(dǎo)消防實踐,又由日常的消防工作實踐提升為科學(xué)化管理的過程。消防對策主要有防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防對策;不使火災(zāi)擴(kuò)大的限制對策;撲救火災(zāi)的滅火對策;安全轉(zhuǎn)移的疏散對策等。消防安全對策是一個動態(tài)的過程,要隨著人員、環(huán)境等主、客觀情況的變化而不斷完善,要使之具有針對性、可操作性和實踐的有效性。
警鐘的科學(xué)定義,泛指提示人們警惕或報告危險情況的音響設(shè)備。而我國古代的所謂警鐘則直接指報告火警及其它緊急事件的鐘,其系用金屬制成。許多城市都建有鐘樓和其它高大建筑,將警鐘懸掛于警鐘臺上,并有專人常年值守,遇有火警時即鳴鐘報警。而我國民間在遇到惡劣氣候、重要佳節(jié)、重點時段,也常有專人手持警鐘走街串巷不停搖擊并反復(fù)呼喊: “天干物燥,小心火燭”、“喜慶佳節(jié),注意防火”、“入睡前要清除火種”……。當(dāng)前,正處在冬春防火的重點時節(jié),我們不僅要不停敲響那些形形色色有形的警鐘,更要時刻敲響思想深處和心靈上無形的警鐘。要深刻記取以往各種火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),在思想上高度重視防火安全工作,在行動上努力學(xué)習(xí)和掌握日常的基本消防知識,認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,對存在的火災(zāi)隱患及時落實整改措施或有效的控制手段,最大限度地避免火災(zāi)發(fā)生,或?qū)⒒馂?zāi)損失降到最小限度。
消防巡邏制度是為迅速發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并及時采取應(yīng)對措施而確定的巡視制度。在已經(jīng)發(fā)生的許多火災(zāi)特別是那些重特大火災(zāi)中,充分反映設(shè)置消防巡邏制度是非常必要的。有了這一制度必須嚴(yán)格落實,要避免制度講在嘴上、貼在墻上而無人執(zhí)行的形式化。消防巡邏制度要真正落到實處而不流于形式,綜合一些單位的經(jīng)驗做法,就是要努力做到 “五個到位”。一是確定的消防巡邏員要進(jìn)行專門訓(xùn)練,使之增強(qiáng)消防安全意識,明確自己的責(zé)任,熟悉巡邏范圍的情況,具有一定的火情應(yīng)變處置能力。二要明確劃定消防巡邏的線路、部位和巡邏的頻率,在必須的巡視線路和巡視點處設(shè)置巡視登記表、簿,如實記錄具體的巡視情況。三是要嚴(yán)格巡邏人員的交班交接手續(xù)和相關(guān)信息反饋程序。四是組織對消防巡邏線路、部位、時間等真實情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢比對,以促進(jìn)巡視人員工作責(zé)任心不斷增強(qiáng)。五是將消防巡邏制度的執(zhí)行情況與對相關(guān)部門及具體責(zé)任人綜合考核和必要的行政處罰掛鉤,真正做到獎罰分明、獎懲到位。
港口是物資財富集散的重要場所,隨著現(xiàn)代化物流業(yè)的發(fā)展,港口物資財富集散的規(guī)模越來越大,集散的速度和頻率也越來越快,一些保稅倉庫貨種越來越多,庫容量達(dá)數(shù)萬噸、甚至數(shù)十萬噸,許多港口單棟倉庫面積達(dá)數(shù)千平方米,有的達(dá)上萬平方米,火車、汽車及其他流動大型機(jī)械直接在倉庫內(nèi)從事貨物裝卸作業(yè)。這類倉庫引發(fā)火災(zāi)的因素多,而一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重?fù)p失。這類倉庫發(fā)生火災(zāi)呈現(xiàn)如下三大特點:一是由于倉庫可燃物資多、跨度大、空氣供給充足,發(fā)生火災(zāi)后,燃燒猛烈,蔓延迅速。二是由于可燃物資堆垛、貨架之間留下大小不規(guī)則的空隙,發(fā)生火災(zāi)后,火焰不僅沿著堆垛表面迅速蔓延,而且容易向縱深多維方向發(fā)展。三是倉庫內(nèi)由于儲存物資數(shù)量大,有的是化工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、建材等,發(fā)生火災(zāi)后,相當(dāng)長時間會處于不完全燃燒,因而會產(chǎn)生和集聚大量煙霧和有毒氣體。針對倉庫的火災(zāi)特點,在組織撲救火災(zāi)時要高度重視戰(zhàn)術(shù)技術(shù)的應(yīng)用,撲救倉庫火災(zāi),要確立以保護(hù)物資為重點的戰(zhàn)術(shù)思想。一是要加強(qiáng)第一出動,集中優(yōu)勢消防力量。二是迅速開展火情偵察,特別是在只見煙不見火的情況下,不能盲目行動。必須迅速查明以下情況:儲存物資的性質(zhì)、火源及火勢蔓延的途徑,為了滅火和疏散物資是否需要破拆,是否必須采取排煙措施,臨近火源的物資是否已受到火勢威脅,庫內(nèi)有無爆炸、劇毒等特殊物資而需要特別保護(hù)等。三是在能用水撲救時,要采用開花和多頭水槍以提高單槍滅火的復(fù)蓋面積和滅火效率,降低水漬損失,同時采取攻防結(jié)合、相互掩護(hù)、逐漸推進(jìn)戰(zhàn)法,實現(xiàn)滅火、控制及向縱深推進(jìn)的綜合滅火功效。四是對爆炸、劇毒等特殊物資進(jìn)行疏散時要就近開辟最短的路徑,努力避免可能發(fā)生的次生災(zāi)害。五是對受到火源和火勢威脅的大宗物資,一般情況下不宜組織疏散,由于物資數(shù)量大,需要動用的機(jī)械、人員多,作業(yè)時間長,勞動強(qiáng)度大,會造成火場的混亂,貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)。六是在滅火過程中認(rèn)真落實人員的防中毒措施?!?/p>