趙 力

（解放軍南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433）

論解放戰(zhàn)爭時期我黨軍事情報工作的特點

趙 力

（解放軍南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433）

解放戰(zhàn)爭時期，我黨在抗戰(zhàn)時鋪開的情報戰(zhàn)線開始全面發(fā)揮作用，發(fā)展到最高點，取得巨大成功。情報工作范圍更廣，

我黨軍事情報工作經(jīng)歷了土地革命、抗日戰(zhàn)爭，到解放戰(zhàn)爭時期發(fā)展到達一個頂峰。毛澤東評價解放戰(zhàn)爭中我黨軍事情報工作說： “這個時期我們的情報工作是最成功的?！保?］周恩來評價說這一時期提供的情報 “迅速、準確”。［2］葉劍英說： “解放戰(zhàn)爭時期二局工作最好。”黨中央也稱贊這一時期中央情報部提供的軍政情報 “對取得中國革命在全國范圍內(nèi)的勝利起了重要作用”。本文從五個方面對解放戰(zhàn)爭時期我黨軍事情報工作主要特點作一論述。

一、情報工作的范圍更廣層次更高

1.情報工作大范圍地展開。從領(lǐng)導(dǎo)體制上來看，解放戰(zhàn)爭時期，我黨我軍情報工作形成了自上而下的完整的領(lǐng)導(dǎo)體制，機構(gòu)更加健全，指揮領(lǐng)導(dǎo)更加成熟。中央社會部（情報部）統(tǒng)抓全黨全軍的情報工作，各中央局、分局，各地委、特委，各軍區(qū)都成立了社會部 （情報部）、情報處，搜集所在地區(qū)的情報資料。從情報系統(tǒng)上看，解放戰(zhàn)爭時期抓情報工作的不論是黨的系統(tǒng)還是軍隊系統(tǒng)，派出的情報人員及其所形成的情報組、情報站越來越多，他們在工作關(guān)系上單線聯(lián)系，形成了一個發(fā)射狀的情報網(wǎng)絡(luò)。以邊保為例，由于落實 “大膽放手，積極開辟”的政策，情報力量發(fā)展速度很快，不僅 “在邊區(qū)外圍的國統(tǒng)區(qū)要地站穩(wěn)腳跟，又將觸角伸向國統(tǒng)區(qū)的中心城市，西安、蘭州、銀川、歸綏、包頭、五原、山西，都有邊保情報部門安下的釘子。1945年短短一年，邊保的情報力量比上年增加374%”［3］。從工作內(nèi)容上看，情報人員不僅收集直接的軍事情報，而且搜集與軍事情報相關(guān)的政治、科技、文化等方面的情報；不僅搜集敵人的情報，而且搜集中間黨派的情報資料；不僅搜集國內(nèi)的情報資料，而且搜集國際的情報資料。

2.情報來源的層次更高。解放戰(zhàn)爭時期，情報人員提供了大量的戰(zhàn)略情報，情報來源層次比較高，機密性很強。這些情報主要由打入國民黨核心機構(gòu)和高層的情報人員提供。如國民黨作戰(zhàn)廳廳長郭汝瑰、胡宗南的機要秘書熊向暉、國民黨中央黨部的沈安娜、白崇禧的機要秘書謝和庚等，他們都是我黨的地下黨員，能夠直接或間接接觸國民黨高層，掌握了第一手的核心戰(zhàn)略情報。對中央運籌帷幄，掌握全局起到了重要作用。情報人員提供的戰(zhàn)略情報在保衛(wèi)延安、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、中原突圍、三大戰(zhàn)役等重大戰(zhàn)役中都發(fā)揮了戰(zhàn)略性的作用。

二、情報工作與軍事斗爭密切配合

1.為軍事行動提供了大量情報。解放戰(zhàn)爭中，各情報系統(tǒng)為配合軍事斗爭提供了大量可用情報。僅以華南潘漢年情報系統(tǒng)為例，1946年到1947年，潘漢年情報系統(tǒng)向中情部報告的重要情報包括：“東北解放戰(zhàn)爭期間，國民黨從海上向東北軍事運輸情況；徐（州）蚌（埠）會戰(zhàn)的部署、國防部戰(zhàn)斗序列、淞滬警備計劃等；揭露和粉碎國民黨的‘和談’陰謀，獲得有關(guān)國民黨的江防計劃，以及江陰要塞、吳淞要塞、海軍艦隊駐地等情況；國民黨國防部的人事、聯(lián)勤部的組織系統(tǒng)、補給表、軍隊運輸?shù)惹闆r”［4］，等等。國民黨機關(guān)轉(zhuǎn)移南京后，沈安娜和丈夫華明之由吳克堅情報系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，解放戰(zhàn)爭時期他們“主要搜集國民黨軍事戰(zhàn)略情報”。［5］他們“將1946年3、4月間國民黨兩次國防最高委員會討論向解放區(qū)進攻的軍事部署、兵力調(diào)配、戰(zhàn)區(qū)劃分、長官任免和對我兵力、特點估測的會議記錄全部抄出報送中央”［6］。在解放天津的戰(zhàn)役中，我情報工作人員為我軍提供了一張敵人詳細的城防圖，對加速解放天津，減少部隊損失發(fā)揮了重要作用。這樣為軍事行動提供情報的例子不勝枚舉。1959年1月，天津解放10周年，曾任天津戰(zhàn)役前線司令員的劉亞樓講到：“應(yīng)該說天津是解放軍和地下黨共同打下來的。在天津戰(zhàn)役開始前，我們拿到了一張詳細的敵人城防圖，對各條街道在什么位置，敵人在哪，碉堡在哪，天津周圍的情況等了如指掌。這樣，仗就好打了，地下黨對天津的貢獻是大的?！?/p>

2.軍事情報內(nèi)容更加及時準確。解放戰(zhàn)爭時期我黨我軍情報較之以往準確。一個原因是部分情報來自國民黨高層。因此就有毛澤東稱贊熊向暉： “一個人能頂幾個師，熊向暉的地下情報工作是我黨情報工作最成功、最模范的事例?！保?］另外一個原因是情報組織的擴大和成熟。不僅僅只有一條線在就同一件事為延安提供情報，在同一個地方的多個情報組，多條線會同時就一件事向中央提供情報，而他們卻沒有橫向聯(lián)系，互相不認識，而這得益于情報組織的不斷發(fā)展。沈安娜在國民黨五屆五中全會上“看到《限制異黨活動辦法》《關(guān)于共產(chǎn)黨問題處理辦法》的草稿原件，立即抄送組織”，［8］而與此同時，打入國民黨軍事機關(guān)報 《掃蕩報》的 “謝爽秋、李若愚獲得國民黨制定的 《限制異黨活動辦法》后，就及時報給南方局”。［9］延安在就同一事件的各種不同來源的情報的相互佐證下，經(jīng)過研究局的分析，證實情報的準確性。解放戰(zhàn)爭時期，由于國統(tǒng)區(qū)群眾工作、地下工作愈加擴大，隱蔽工作更加有效，情報組織也更加擴大，情報的準確性也更高。兩條線得到同一個情報，確認了情報的準確性。防止一條線的背叛或者情報的不準確帶來的損失。然而情報的不準確，必然會帶來非常嚴重的損失。

三、情報工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合

1.通過情報工作系統(tǒng)發(fā)展進步力量。 “中共的情報工作有別于國民黨和其他政治派別組織情報工作的一個顯著特點，就是它往往是和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作互相結(jié)合進行的?！保?1］1946年5月15日，中央在《中央關(guān)于時局及對策的指示》中指示各局：“在一切大城市中，除發(fā)展群眾工作外，應(yīng)用極大力量爭取各部分中間派及國民黨中間派?！保?1］“1948年9月26日，中共中央發(fā)出通知：決定將中央城市工作部改名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，管理國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作。”［12］解放戰(zhàn)爭時期，情報工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是分不開的，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成為了中央社會（情報）部的一項重要工作。1946年春夏之交，潘漢年從北平南下上海主持情報工作。途徑南京時，當時住在梅園新村的周恩來對潘漢年去上海的工作作出了具體指示，尤其提到“在上海除抓好情報系統(tǒng)工作外，要積極開展統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，利用他和社會各界人士熟悉的有利條件，為中共爭取更多的朋友和同盟者”。潘漢年爭取的主要對象是“上層知識分子，民族資產(chǎn)階級以及進步的民主黨派，還有許多實力派和民主人士”。新政協(xié)會議召開前，大批民主黨派人員、工商業(yè)家、文化界人士等都從各地輾轉(zhuǎn)香港到達河北平山。1948到1949年3月一年多，經(jīng)過潘漢年情報系統(tǒng)到解放區(qū)的“據(jù)不完全統(tǒng)計，最少也有 350 人以上”。［13］

“無論抗戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)，蔣介石都把他目為‘雜牌’的非嫡系部隊放在第一線當炮灰，以達到其消滅異己的目的?！保?4］中央軍和“雜牌軍”的矛盾為爭取國軍投誠創(chuàng)造了條件。國軍的投誠起義既靠打入國統(tǒng)區(qū)的情報人員做工作，又通過情報系統(tǒng)與中央聯(lián)系、報告情況，下達指示。1946年高樹勛率部起義；1948年9月16日的濟南戰(zhàn)役中吳化文率部起義；1948年10月淮海戰(zhàn)役中，我黨秘密黨員、第三綏靖區(qū)副司令長官張克俠、何基灃率兩個軍起義，都通過情報系統(tǒng)和情報人員與中央聯(lián)系。1949年12月，國民黨西康省政府主席劉文輝和西南軍政長官公署副長官鄧錫侯、潘文華率部起義，情報人員王少春利用建立的秘密電臺， “留在該部負責(zé)中共中央與劉文輝的聯(lián)絡(luò)工作”［15］?！皟珊健逼鹆x中 “黨中央對起義工作的指示，和我黨在港工作向黨中央的請示、報告等等，都是通過情報系統(tǒng)的秘密電臺解決的”［16］。

2.通過統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展情報工作。解放戰(zhàn)爭中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為我黨我軍團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量，促進了情報工作的發(fā)展。一是團結(jié)了民主人士。中間階層對國民黨更加失望為情報工作的發(fā)展提供了廣闊空間。民主人士由于不滿蔣介石的統(tǒng)治，開始站到人民一邊，他們主動為支持解放軍服務(wù)，提供自己所掌握的國民黨的情況，同時為我情報人員在地區(qū)開展工作提供幫助，創(chuàng)造有利環(huán)境。二是團結(jié)了國民黨投誠軍隊。解放戰(zhàn)爭時期起義投誠的國民黨軍隊，他們不僅提供了國民黨軍部隊的情報資料，而且很多人員為我黨我軍“反用”，通過在國民黨內(nèi)的關(guān)系，掌握敵人的情報，提供給我黨我軍。國民黨敗退時，在各個城市都留下了大批的潛伏組織和特務(wù)，投誠的國民黨軍為解放軍接管城市，消滅潛伏特務(wù)組織提供了情報資料，促進了對城市的接管工作。

四、城市工作與情報工作相互促進

1.城市工作的迅速發(fā)展促進了情報工作。解放戰(zhàn)爭時期，我黨我軍開始接管城市，大批干部和群眾開始打入國統(tǒng)區(qū)并且從事接管城市前的準備工作。周恩來指出：黨員干部要“打入國民黨、三青團、工人團體、學(xué)校中的合法組織、農(nóng)村中的信用合作社，以及一切重要行政機關(guān)中去工作”，做到“上層工作與下層工作相配合，公開工作與秘密工作相配合，公開宣傳與秘密宣傳相配合，黨外聯(lián)系與黨內(nèi)聯(lián)系相配合”［17］，這一方針為國統(tǒng)區(qū)情報工作的開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)和良好的情報工作環(huán)境。山東城工部在工作中要求：“今后我們就不能只僅僅靠幾個干部打入，而要開展群眾性打入，只有廣大群眾參加這一工作，才能適合目前形勢的要求……可打入到工廠、作坊、學(xué)校、報社、國民黨機關(guān)、軍隊、以及商店等各個單位里去”。群眾情報工作得到迅速發(fā)展?！扒閳蠊ぷ魇俏覀兊娜蝿?wù)之一，經(jīng)常注意了解敵人的軍事、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的活動與新的設(shè)施，及時向上級或有關(guān)部門提供材料，這對于我們決定工作具體方針是有很大意義?！鄙宵h戰(zhàn)役中，時任長治城工站副站長的焦萬里回憶，“為了配合劉鄧大軍進行上黨戰(zhàn)役，解放長治，減少損失，指揮部決定重新組織人員打入城內(nèi)，恢復(fù)原先我在偽警察局、保安隊等系統(tǒng)的地下關(guān)系，做好內(nèi)應(yīng)”。

2.情報工作加快對解放城市的接管。城市工作促進了情報工作，情報工作又促進了對城市的接收管理工作?！霸谀脴尩臄橙吮幌麥缫院?，不拿槍的敵人依然存在，他們必然地要和我們作拼死的斗爭，我們決不可輕視這些敵人”。［18］國民黨敗退時，在大陸留下了大批的潛伏特務(wù)組織，從事暗殺破壞、刺探情報、擾亂治安等活動。特別是新解放的國統(tǒng)區(qū)城市中，“反革命分子和投機分子千方百計企圖混入我黨組織”。［19］以石家莊為例，石家莊解放后，解放軍先后“逮捕的國民黨人及特務(wù)共約千余人”［20］。情報戰(zhàn)線提供的情報和采取“反用”敵人及其情報系統(tǒng)方針，順利破獲大量潛伏組織，加快了對解放城市的接管工作。但必須認識到，情報工作與城市調(diào)查是兩個不同的工作范疇，在分工上中央有著明確的要求。

五、情報工作更加系統(tǒng)化專業(yè)化

1.培養(yǎng)教育工作系統(tǒng)化。在長期的情報工作實踐中，我黨我軍逐漸形成了一套情報工作的指導(dǎo)理論。在解放戰(zhàn)爭新的形勢任務(wù)要求下，情報工作開始由搜集警報性的情報開始向搜集戰(zhàn)略性、進攻性的情報轉(zhuǎn)變。這對情報工作人員提出了更高的要求，情報人員必須經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，嚴格的紀律規(guī)定，否則就容易被偵破。隨著實踐經(jīng)驗的進一步豐富，周恩來、毛澤東、李克農(nóng)等人在長期積累的基礎(chǔ)上，形成了我黨我軍的情報工作思想。到解放戰(zhàn)爭時期，在對情報人員的培訓(xùn)方面，無論在理論指導(dǎo)、培訓(xùn)內(nèi)容、人員選取上都更加成熟，更加規(guī)范。東北軍區(qū)印制了初級使用的 《偵察教材提綱》，中級以上的使用 《諜報勤務(wù)》作為教材培訓(xùn)情報人員，甚至開始針對不同工作而培訓(xùn)的不同的情報工作人員。如三十里鋪培訓(xùn)班的學(xué)員的培養(yǎng)目標就是負責(zé)后方工作，而七里鋪訓(xùn)練班學(xué)員的培訓(xùn)的目標就是打入敵后。1948年，中社部訓(xùn)練班還專門為接管北平培訓(xùn)了一期學(xué)員。情報人員培訓(xùn)更加細化，更加系統(tǒng)化。

2.情報人員技術(shù)專業(yè)化。解放戰(zhàn)爭時期，我黨我軍情報工作人員技術(shù)水平，與土地革命、抗戰(zhàn)時期相比，是最專業(yè)的時期。 “抗戰(zhàn)初期，邊保的干部還是學(xué)著做情報工作，八年過來，李啟明等一大批邊保干部已經(jīng)成為情報專才?！保?1］一是由于擁有一批經(jīng)驗豐富的老地下工作者。周恩來、李克農(nóng)、潘漢年、陳云、羅青長等等，他們有著豐富的情報工作經(jīng)驗，為訓(xùn)練班的情報學(xué)員親自上課，講述專業(yè)知識，為提高情報人員的技術(shù)水平做出了貢獻。二是尊重知識，重視人才。打入敵人內(nèi)部的情報人員必須要有較高的個人素質(zhì)，才能應(yīng)付周圍險惡的環(huán)境。為了吸取更多優(yōu)秀的人才，在情報人員選取上適當放寬條件，只要政治上可靠，有能力，有知識就是先決條件。三是經(jīng)過培訓(xùn)，掌握了系統(tǒng)的專業(yè)知識。

3.情報分析研究得到發(fā)展。成功情報要能夠從眾多的秘密情報中辨別沒用的、假的情報，又要能夠從公開資料的收集研究中分析出新的有價值的情報。毛澤東、周恩來在辨別情報，提高情報的準確性上都有過指示，毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中提出，要堅持“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的情報分析方法。1948年3月16日，周恩來在軍委二局偵破胡宗南部密碼工作的總結(jié)報告上批示：“不管敵人如何精益求精，他制度中的內(nèi)在矛盾及工作中的漏洞是敵人無可挽救的致命傷”，“以科學(xué)戰(zhàn)勝科學(xué)，應(yīng)加上政治，就是說我們掌握了科學(xué)定能戰(zhàn)勝敵人使用的科學(xué)”［22］。這一時期，不僅加強了對秘密情報工作的分析研究。解放戰(zhàn)爭時期，中央機構(gòu)設(shè)立了政治研究室、政策研究室，延安還有專門研究書刊雜志的部門，如中情部的公開情報研究部門“書報簡訊社”，研究分析情報資料，預(yù)測情報，研究情報，為中央提供決策?！?/p>

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［1］開誠.李克農(nóng)——中共隱蔽戰(zhàn)線的卓越領(lǐng)導(dǎo)人［M］.中國友誼出版公司，1996：303.

［2］［8］［16］國家安全部辦公廳情報史資料編輯小組編.中國共產(chǎn)黨情報史資料匯編（第一集）［C］.1987：34，33，238.

［3］郝在今.中國秘密戰(zhàn)——中共情報保衛(wèi)工作紀實［M］.作家出版社2005：310.

［4］［10］尹騏.潘漢年的情報生涯［M］.人民出版社，1996：189，199.

［5］沈安娜.在周恩來教導(dǎo)下堅持隱蔽戰(zhàn)斗［J］.紅巖春秋，1998（1）.

［6］薛鈺.周恩來與黨的隱蔽戰(zhàn)線——試談民主革命時期周恩來對我黨情報保衛(wèi)工作的貢獻［J］.中共黨史研究，1998（1）。

［7］轉(zhuǎn)引自我黨對敵情報戰(zhàn)史略［N］.北京日報，2009-04-27.

［9］游國立.中國共產(chǎn)黨隱蔽戰(zhàn)線研究［M］.中共黨史出版社，2006.

［11］［14］中共中央文件選集（第 16 冊）［Z］.中共中央黨校出版社，1992：102，679.

［12］中國共產(chǎn)黨組織史資料（第4卷）［C］.中共黨史出版社，2000：44.

［13］潘漢年在上海［M］.上海人民出版社，1995.

［15］建國以來周恩來文稿（第一冊）［C］.中共中央文獻研究室，中央檔案館，2008：688.

［17］周恩來選集（上卷）［M］.人民出版社，1980：111.

［18］毛澤東選集（第四卷）［M］.人民出版社，1991：1427.

［19］中共中央文件選集（第 18冊）［Z］.中共黨史出版社，1991:133.

［20］中共中央文件選集 (第17冊)［Z］.中共黨史出版社，1991:59.

［21］李耐國.軍事情報研究［M］.軍事科學(xué)出版社，2001:14.

［22］周恩來年譜(1989—1949)［M］.人民出版社，1989:766.

層次更高，工作更加系統(tǒng)化專業(yè)化，并且與軍事斗爭、統(tǒng)戰(zhàn)工作、城市工作密切結(jié)合相互促進，體現(xiàn)出了新的特點。

解放戰(zhàn)爭 我黨 情報 特點

趙力（1985—），解放軍南京政治學(xué)院上海分院基礎(chǔ)系碩士研究生，研究方向為軍史。

責(zé)任編輯 馬永義