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        試析抗戰(zhàn)時(shí)期陳云的干部建設(shè)思想

        2011-08-15 00:48:49羅存康
        黨史博采·理論版 2011年4期

        羅存康

        (中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館 北京市豐臺區(qū) 100165)

        試析抗戰(zhàn)時(shí)期陳云的干部建設(shè)思想

        羅存康

        (中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館 北京市豐臺區(qū) 100165)

        抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,時(shí)任中共中央組織部長(1937年12月——1944年3月)的陳云同志,結(jié)合自身工作實(shí)際,對黨的干部工作進(jìn)行了深入的思考,發(fā)表了《論干部政策》、《關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的幾個(gè)問題》、《關(guān)于干部工作的若干問題》、《干部要嚴(yán)格要求自己》、《學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)方法》、《尊重和團(tuán)結(jié)非黨干部是黨的重要政策》、《華北黨的干部問題》等多篇關(guān)于干部工作的文章,比較全面地闡述了他的干部建設(shè)思想。本文擬對抗戰(zhàn)時(shí)期陳云同志的干部建設(shè)思想的一些主要方面進(jìn)行分析和總結(jié),以期對當(dāng)前黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒和參考。

        一、干部的重要地位和作用

        “政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。[1]陳云十分贊同毛澤東的觀點(diǎn)。陳云也多次引用斯大林關(guān)于“干部決定一切”的觀點(diǎn),認(rèn)為“這是通用于全世界的,不但外國通用,中國也通用;不但共產(chǎn)黨通用,其他政黨也通用。”[2]陳云認(rèn)為,黨的干部在黨的組織中占有重要的地位,干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)中的一個(gè)重要方面。[3]因?yàn)椋包h的一切決議和政策,都要通過干部去實(shí)現(xiàn)。黨的干部不同于一般黨員,是黨的骨干。干部在黨的組織中占重要地位。黨看重干部的作用,認(rèn)為沒有堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍,我們黨的事業(yè)就不能發(fā)展,就不能取得革命勝利?!盵4]由于“干部對于黨的事業(yè)負(fù)有重大的責(zé)任”,因此,“應(yīng)該成為一般黨員和群眾的模范?!盵5]陳云關(guān)于干部的重要地位和作用的論述既是對黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),又是對黨的干部在黨的事業(yè)中的地位和作用的科學(xué)概括。

        陳云一貫重視干部隊(duì)伍建設(shè),早在1928年領(lǐng)導(dǎo)地方革命運(yùn)動(dòng)時(shí),他就提出“抓緊干部培養(yǎng)。”[6]隨著抗日戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展,陳云提出,必須培養(yǎng)大批新干部。他說:“現(xiàn)在我們的工作有很大的開展,新的根據(jù)地在不斷建立,軍隊(duì)在不斷擴(kuò)大,黨在全國需要用很多干部,如果沒有大批的新干部補(bǔ)充到干部隊(duì)伍中來,我們的革命事業(yè)就要停頓不前,就不能打敗日本帝國主義。”[7]在陳云和其他中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的號召下,抗戰(zhàn)時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)處于一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,僅延安的各類干部學(xué)校培訓(xùn)的干部就達(dá)20多萬人。

        二、干部的選用和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

        陳云在實(shí)際工作中,科學(xué)提出一系列選用、提拔干部的一些基本原則和標(biāo)準(zhǔn),對干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提出了深刻的見解。

        1、提拔干部要堅(jiān)持德才并重、以德為主的原則。毛澤東同志在六屆六中全會(huì)上提出了任人唯賢的路線和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。為了把黨的干部路線和原則落實(shí)到選拔任用干部的具體工作中,陳云同志堅(jiān)持用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和辯證的觀點(diǎn)對選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。他認(rèn)為:“凡是提拔干部,得全部估計(jì)他的德和才?!彼凇蛾P(guān)于干部工作的若干問題》中指出:“德才并重,以德為主。反對只顧才不顧德,才和德應(yīng)該是統(tǒng)一的。才,不是空才;德,不是空德??疾煲粋€(gè)干部的才和德,主要應(yīng)看其在完成任務(wù)中的表現(xiàn)?!盵8]在選拔干部方面,陳云提出四條具體標(biāo)準(zhǔn):一、忠實(shí)于無產(chǎn)階級事業(yè),忠實(shí)于黨;二、與群眾有密切聯(lián)系。三、能獨(dú)立決定工作方向并負(fù)起責(zé)任;四、守紀(jì)律。[9]這四條標(biāo)準(zhǔn)概括起來是兩條:一要講政治,二要講能力。這兩者缺一不可,以政治為主。陳云認(rèn)為,干部的德和才,不光提拔新干部時(shí)需要堅(jiān)持,就是老干部也要認(rèn)真對待。針對當(dāng)時(shí)部分老干部有賣老資格的現(xiàn)狀,他特別強(qiáng)調(diào):“要了解:德、才、資三個(gè)條件,不能專講資格,需要重視才干。德、才不能分開。不能完成革命任務(wù)之德,是不完全的德。”[10]陳云經(jīng)常對做干部工作的同志講,選拔干部一定要把“德”放在首位,嚴(yán)格把好政治關(guān)。抗日軍政大學(xué)畢業(yè)的劉力功把個(gè)人利益放在集體利益之上,不服從組織分配,害怕艱苦的工作,陳云堅(jiān)決把他開除出黨,指出才干是可以在實(shí)踐中增長的,而“德”的問題一開始把握不住,后面不僅矯正的難度頗大,而且對黨的事業(yè)的影響和危害更大。

        在提拔干部的方法上,陳云提出“要有準(zhǔn)備,預(yù)先審慎考慮過的才提拔”,“切忌提而不當(dāng)又放下去?!本唧w說來,“先從日常工作中認(rèn)識之,證明政治堅(jiān)定,主動(dòng)得力,作風(fēng)端正”?!皬娜罕娺\(yùn)動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和提拔”。[11]在干部提拔問題上,陳云強(qiáng)調(diào)要大膽地使用知識分子干部,要克服“不敢或不讓新的知識分子干部做更負(fù)責(zé)的工作;反對知識分子,不放心知識分子”[12]的缺點(diǎn)。

        2、任用干部堅(jiān)持能上能下,人、事兩宜的原則。對使用干部,陳云提出:“按照才干,按照需要,同時(shí)兼顧。量才為主,應(yīng)急也不可免。量才的原則是用其長,不是用其短。發(fā)揮長處是克服短處的最好辦法?!盵13]陳云認(rèn)為:在黨的事業(yè)發(fā)展需要大量吸收干部的時(shí)候,大門要打開,大膽選人用人,同時(shí)要保證質(zhì)量,做好審查工作。輕率用人、突擊提拔、臨時(shí)動(dòng)議、安排照顧等做法,既違背人、事兩宜的原則,也違背干部成長的規(guī)律。陳云敏銳地察覺很多干部遠(yuǎn)未量才使用。在干部的去留問題上,陳云要求干部必須能上能下?!爸荒苌?、不能下,只能升級、不能降級,是個(gè)人第一、黨性不純的表現(xiàn)。”[14]陳云指出:干部能力強(qiáng),就要提拔他到重要的崗位上去;干部能力弱,就要降職使用;干部適應(yīng)工作,就任用他去干;不適應(yīng)工作,就調(diào)他到他所能適應(yīng)的崗位上去,只有堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,有上有下,有進(jìn)有出,才能使干部隊(duì)伍保持活力,也才能真正做到“人事兩宜”。陳云還主張把一些在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的模范干部,有計(jì)劃地逐漸分到各根據(jù)地,特別是落后區(qū)[15]。

        3、黨的干部必須嚴(yán)格要求自己。是否能用干部的標(biāo)準(zhǔn)來檢查自己,是關(guān)系到黨的干部能否擔(dān)當(dāng)重任,能否為人師表、樹立威信,能否做出新成績、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵所在。1942年10月,陳云在延安軍事干部會(huì)議上特別做了《干部要嚴(yán)格要求自己》的重要講話,系統(tǒng)全面地闡述了這一問題的重要性和必要性。他提出,新知識干部要克服小資產(chǎn)階級自由散漫的缺點(diǎn),作為一個(gè)參與現(xiàn)實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,不能只是高談闊論,要參與實(shí)際工作;不能只想做政治工作,不想做技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)工作;要適當(dāng)估計(jì)自己,不要片面認(rèn)為是“大才小用”;要各安其位,不要以為所謂“沒有前途”。關(guān)于土地革命時(shí)期的老干部,是我黨我軍的老干部,但是要注意不要賣老資格,要提高文化水平,要主動(dòng)團(tuán)結(jié)新干部。關(guān)于專門技術(shù)干部,不能自以為是,在政治上要幫助他們,提倡在做專門技術(shù)工作的同志之間開展合作。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部,要使用人才,掌握政策,自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí),識大體,顧大局,賞罰分明。關(guān)于軍事干部,提倡爽快坦白的作風(fēng),但對革命隊(duì)伍的同志和老百姓不能蠻橫霸道。[16]

        4、建立和健全管理干部的組織。干部工作是組織部門中最主要的工作。干部部門要有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的干部,人選力求忠實(shí),公正,有能力、(包括有一定的革命經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),以及細(xì)心、耐煩等),上下信任,使之符合于黨的發(fā)展的需要。干部部門應(yīng)經(jīng)常了解、考核、選拔干部,向黨委提供意見。干部的任免、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng),應(yīng)按組織原則,根據(jù)考察材料,并考慮干部部門的意見,經(jīng)黨委會(huì)討論通過,不是一兩個(gè)人說了算。[17]

        5、要有正確的領(lǐng)導(dǎo)方式方法。陳云提出:“領(lǐng)導(dǎo)方式的中心問題,是正確處理上下級關(guān)系。”領(lǐng)導(dǎo)要“掌好舵,指出主要的努力方向,預(yù)防某種偏向”;“工作一件一件來,每件工作做到底,就是最快的速度”;“遇事不要慌張,也不要松弛?!盵18]

        三、領(lǐng)導(dǎo)干部的用人之道

        “為政之道,用人為先”,“國家安危,在于所任。”用人之道對于領(lǐng)導(dǎo)干部非常重要。1938年,陳云在延安抗大的演講中,提出了領(lǐng)導(dǎo)用人的十二字箴言:了解人、氣魄大、用得好、愛護(hù)人。[19]之后,陳云又在不同場合的講話中,對干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行了闡釋,但其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的精髓仍主要體現(xiàn)在這十二字上。

        第一,了解人是正確使用干部的前提和制定干部政策的基點(diǎn)。(1)了解一個(gè)人要全面。陳云認(rèn)為,對于一個(gè)人的了解必須要全面,既要看到長處,也要看到短處。反對用一只眼睛看人,只看一面,不全面看人,面面看到。對于一個(gè)人的認(rèn)識,不要只看一件事情,一個(gè)時(shí)候,要上下左右看。(2)了解一個(gè)人要看本質(zhì)的好壞,不要只看到他本領(lǐng)的高低。(3)要用發(fā)展的眼光看一個(gè)人,不要靜止地看一個(gè)人。陳云批評有些干部在了解人的時(shí)候,只看到今天不看昨天,或只看過去不看現(xiàn)在;只看見功沒看見過,或只看見過沒看見功。只看見今天的好,不看見昨天的壞;或只看見今天的壞,沒看見昨天的好。(4)要善于正確分析一個(gè)人、使用一個(gè)人。陳云指出,自高自大的人,本身是不好的,但不要一棍子打死,每一個(gè)壞處同時(shí)也有他的好處。這個(gè)人自高自大,但做起事來有他的自信心,這種人多少有點(diǎn)才能,因?yàn)樗鸫a總有點(diǎn)本領(lǐng)才會(huì)自高自大。這種人我們就利用他的好處,避免他的壞處。懦弱無能的人也有他的好處,做事小心翼翼,特別謹(jǐn)慎。這種人不能做大刀闊斧的事,但可以擔(dān)任小心謹(jǐn)慎的工作。陳云認(rèn)為:每個(gè)長處里面同時(shí)也包含某些缺點(diǎn),每個(gè)短處內(nèi)同時(shí)也含著一些優(yōu)點(diǎn)。用人就是向他的長處發(fā)展,把短處克服,天下沒有一個(gè)人無一點(diǎn)短處,無一點(diǎn)錯(cuò)誤的。只要能夠看到短中有長,長中有短,只要放大眼光來了解人,不要只看到一面,則每個(gè)人都可用。[20]

        第二,氣魄大就是要有開闊的心胸和氣量。陳云指出:領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛地團(tuán)結(jié)人,要學(xué)會(huì)駕馭復(fù)雜的局面?!肮伯a(chǎn)黨是先鋒隊(duì),要領(lǐng)導(dǎo)廣大的后備軍,要與群眾打成一片,它周圍必然是復(fù)雜的。今天只有抗大、陜公的同志去和敵人搏斗還不會(huì)成功,要團(tuán)結(jié)更多的同志和廣大的群眾。”陳云告訴抗大學(xué)員,他們畢業(yè)后到敵占區(qū)、到敵人的后方去工作,在那些地方用人,必須要有大的氣魄。共產(chǎn)黨必須善用人,廣納人才,只要這個(gè)人有一技之長就可以用,只有這樣才能成大事業(yè),否則單槍匹馬,革命到底是干不成功的。

        第三,用得好就是要正確地使用干部。陳云強(qiáng)調(diào)其檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是在你領(lǐng)導(dǎo)下的人都很高興工作,都很積極地工作。只要使每一個(gè)人工作都很負(fù)責(zé),都很積極高興的努力工作,就一定會(huì)把工作做得很好。怎樣才能使干部很好的高興的工作呢?只有一條,就是要上級信任下級,下級信任上級,上下互相信任。

        第四,愛護(hù)人就是要尊重和愛護(hù)干部。陳云提出幾個(gè)需要注意的問題。(1)、提拔干部不要今天拉起來,明天又放下去。提拔之前要詳細(xì)地考察,并作全面的估計(jì)。提拔以后,要經(jīng)常留意他的工作,到他實(shí)在不能支持的時(shí)候,就要想辦法,不要等他坍臺以后再檢討他的工作,撤換他的工作。(2)、對于下面干部任何不安心的問題,都要想辦法去解決。(3)、對于解決一個(gè)干部的問題,關(guān)系他政治生命的時(shí)候,要很鄭重很謹(jǐn)慎很細(xì)心地去處理它?!芭囵B(yǎng)干部要十多年,但損失干部只有幾句話就可以?!盵21](4)、對于干部不要“抬轎子”,抬干部的轎子是欺騙干部。如果對于下面干部只說干部的好,隱匿很多缺點(diǎn),以致養(yǎng)成干部的自高自大,工作不求實(shí)際,這樣教育,只會(huì)害了干部,不會(huì)幫助干部。[22]

        四、干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)問題

        作為組織部長的陳云,十分關(guān)注黨的干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)問題。陳云敏銳地指出,黨的干部隊(duì)伍中存在的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:新干部與老干部、黨員干部與非黨干部、軍隊(duì)干部與地方干部、外地干部與本地干部、同類干部之間。其中,“以新老干部的不團(tuán)結(jié)為最多最久”。[23]

        為了促進(jìn)新老干部之間的團(tuán)結(jié),陳云在認(rèn)真分析實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了解決問題的辦法。陳云認(rèn)為新老干部都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。老干部的優(yōu)點(diǎn)是“經(jīng)過長期奮斗,是我黨我軍之骨干”;“有寶貴的經(jīng)驗(yàn)”。但是也要注意克服三個(gè)方面的問題:一、不要賣老資格。“老革命是好,但不要成為包袱,使前進(jìn)不輕快。”二、要提高文化,這是前進(jìn)的關(guān)鍵?!皼]有文化,政治水平很難提高,不能看得遠(yuǎn),只看到目前,只看到陜北。這不行,要看到全中國,看到全世界?!比⒁鲃?dòng)團(tuán)結(jié)新干部。新干部的優(yōu)點(diǎn)是“對事物敏感,工作熱情”,但存在小資產(chǎn)階級的自由散漫,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少。因此,新干部要尊重老干部。

        在陳云的幫助下,許多新老干部對自身的長處和短處有了比較清醒的認(rèn)識,相互之間增進(jìn)了了解,逐步形成了團(tuán)結(jié)互助的新局面。

        對于黨員干部與非黨干部之間存在的問題,陳云指出,這主要是因?yàn)橐恍┤丝床坏交虿涣私夥屈h干部的作用和重要性。因此,在處理同非黨干部的關(guān)系上存在一些缺點(diǎn)。具體表現(xiàn)是:對非黨干部政治上不信任,認(rèn)為只有自己的思想正確,而非黨干部的意識、習(xí)慣都有問題;在思想上組織上存在宗派主義,只要求非黨干部政治上工作方針上服從黨的領(lǐng)導(dǎo),而黨員卻不服從非黨干部行政上的領(lǐng)導(dǎo),以致黨的領(lǐng)導(dǎo)完全代替了行政領(lǐng)導(dǎo),行政問題不經(jīng)行政機(jī)關(guān)解決,使非黨干部感到棘手,工作無法做好;曲解黨性為脫離社會(huì)的“純潔”,不愿結(jié)交黨外朋友;干部部門沒有把非黨干部作為干部工作的一個(gè)重要部分,因?yàn)?,非黨干部沒有可以直接反映情況、提出建議和申訴冤屈的機(jī)關(guān),等等。陳云指出:“團(tuán)結(jié)于黨周圍的非黨干部 是社會(huì)各階層的進(jìn)步分子,是黨廣泛聯(lián)系群眾的橋梁。不反映黨外人士的意見,黨的政策就不會(huì)完全正確。不經(jīng)過黨外人士的傳播,黨的政策就不能深入群眾。沒有黨外人士的同情和合作,革命勝利就不可能。”[24]

        為改善同非黨干部的關(guān)系,陳云提出,對非黨干部要在政治上信任他們,不要疑神疑鬼;要打破宗派主義,打破“你們”和“我們”之間的人造墻壁;在職務(wù)上不按黨票排位置,要按才能排位置;非黨干部擔(dān)任行政部門領(lǐng)導(dǎo)時(shí),黨員干部在行政上應(yīng)服從他們的領(lǐng)導(dǎo);黨要把非黨干部善意的批評視為鞭策、鼓勵(lì)我們的有益武器。只有與非黨干部以誠相見,才能和衷共濟(jì)。[25]

        陳云指出,新老干部、工農(nóng)干部和知識分子干部應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,取長補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同提高。鬧不團(tuán)結(jié)的雙方都要作自我批評;黨組織要主持公道,任何偏袒都是錯(cuò)誤的。黨的團(tuán)結(jié),干部的團(tuán)結(jié),是有原則的團(tuán)結(jié)。他說:“要以黨的原則立場來團(tuán)結(jié)干部”,“必須使所有干部認(rèn)識一個(gè)基本問題,領(lǐng)導(dǎo)革命的基本力量是黨,不論新干部和老干部,軍隊(duì)干部和地方干部,外來干部和本地干部,都必須在維護(hù)黨的利益的原則基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來?!盵26]

        抗戰(zhàn)時(shí)期,陳云系統(tǒng)地總結(jié)了我們黨關(guān)于干部工作的經(jīng)驗(yàn),深刻地闡述了干部隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策,作出了“沒有堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍,我們黨的事業(yè)就不能發(fā)展”的重要論斷,提出了選拔干部要“德才并重,以德為主”的原則和具體標(biāo)準(zhǔn),形成了獨(dú)具特色的干部隊(duì)伍建設(shè)思想,對黨的干部隊(duì)伍建設(shè)理論的形成和發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

        [1]《毛澤東選集》第2卷,人民出版社1991年版,第526頁。

        [2]陳云《論干部政策》,見《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第109頁。

        [3]《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第177頁。

        [4]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,見《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第211頁。

        [5]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,見《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第211頁。

        [6]中共中央文獻(xiàn)研究室編:《陳云年譜》(上卷),中央文獻(xiàn)出版社2000年版,第53頁。

        [7]陳云《關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的幾個(gè)問題》,見《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第178-179頁。

        [8]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第214頁。

        [9]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第212-213頁。

        [10]陳云《干部要嚴(yán)格要求自己》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第258頁。

        [11]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第215頁。

        [12]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第214頁。

        [13]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第215頁。

        [14]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第215頁。

        [15]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第216頁。

        [16]陳云《干部要嚴(yán)格要求自己》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第255-262頁。

        [17]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第219頁。

        [18]陳云:《學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)方法》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第220-221頁。

        [19]陳云《論干部政策》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第109-122頁。

        [20]陳云《加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),掌握用人之道》,《陳云文集》第90頁。

        [21]《陳云文集》第1卷,中央文獻(xiàn)出版社2005年版,第90頁。

        [22]陳云《論干部政策》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第109-122頁。

        [23]陳云《關(guān)于干部工作中的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第212-218頁。

        [24]陳云《尊重和團(tuán)結(jié)非黨干部是黨的重要政策》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第244頁。

        [25]陳云《尊重和團(tuán)結(jié)非黨干部是黨的重要政策》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第246-249頁。

        [26]陳云《關(guān)于干部工作的若干問題》,《陳云文選》第1卷,人民出版社1995年版,第219頁。

        羅存康,中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館副館長。

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