■中共右玉縣委常委、組織部長 董 達

做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的實踐與思考

■中共右玉縣委常委、組織部長 董 達

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育已經(jīng)成為一項重要的深得民心的農(nóng)村公共事業(yè)，在引領(lǐng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)民增收致富、加強基層黨建和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，都發(fā)揮著重要的作用。遠程教育是一項系統(tǒng)性工程，涉及到教育資源、教學(xué)模式、組織機構(gòu)、教育對象等多個層面，特別是如何有效地整合各種遠程教育資源、如何組織高效率的遠程學(xué)習(xí)，是當(dāng)前遠程教育工作面臨的新課題，值得我們深入研究與思考。

去年底，我們對全縣農(nóng)村遠程教育現(xiàn)狀進行了實地調(diào)研，就發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育作用、提高黨員隊伍素質(zhì)、加強基層黨組織建設(shè)等問題進行了認(rèn)真思考，對如何充分利用遠程教育資源，使其發(fā)揮更大作用，總結(jié)了幾點認(rèn)識和體會。

一、遠程教育的現(xiàn)狀和不足

作為全省遠程教育工作的試點縣，我們于2007年初，按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高質(zhì)量運行”的要求，立足于建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新文化的理念，縣鄉(xiāng)村三級組織精心規(guī)劃，全面推開了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育建設(shè)工作。在場所建設(shè)方面，依托村級組織活動場所，將黨員活動室、計生室、農(nóng)民文化書屋等場所進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享；在設(shè)備配置方面，協(xié)調(diào)電信和文化部門，配置了電腦、電視、VCD、投影儀等電教設(shè)備，并向省委組織部爭取回衛(wèi)星接收器120套；在隊伍建設(shè)方面，培養(yǎng)技術(shù)服務(wù)人員22人，專職站點管理員207人。現(xiàn)已完成農(nóng)村衛(wèi)星+機頂盒模式終端接收點60個，寬帶+機頂盒模式終端接收點20個，寬帶+電腦模式終端接收點74個，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村黨員群眾現(xiàn)代遠程教育全覆蓋。

在全縣遠程教育工作開展中，我們主要發(fā)現(xiàn)了以下一些問題和不足。一是基層重視程度不夠高，工作開展不夠順暢。主要表現(xiàn)在：部分基層黨組織思想認(rèn)識上有差距，只站在服從的角度被動地開展遠程教育工作，缺乏積極性和主動性。管理不規(guī)范，缺乏創(chuàng)新意識。遠程教育帶動農(nóng)村黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、增收致富的載體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。二是工作力量不足，遠程教育功能發(fā)揮受限。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時成立了遠程教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但組織構(gòu)架較為松散，沒有真正的機構(gòu)內(nèi)涵。各站點的遠程教育工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職承擔(dān)，他們還分管著安全、計生、統(tǒng)計等工作，不能把全部精力都放到遠程教育工作上。從事遠程教育工作的專業(yè)人員少，尤其是缺乏熟悉計算機操作和熱愛農(nóng)村遠程教育工作的人才，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作隊伍建設(shè)亟待加強。三是資金投入不足，持續(xù)發(fā)展缺乏保障?？h政府每年為每個站點撥付管理費用2000元，以確保站點各項工作的正常開展。但由于各站點自籌資金渠道有限，遠程教育工作隊伍建設(shè)、資源利用等后續(xù)工作都缺乏必要的資金支持，持續(xù)發(fā)展的后勁明顯不足。四是學(xué)用銜接不緊密，信息和知識的轉(zhuǎn)化率低。黨員群眾觀看節(jié)目的多，實際應(yīng)用的少，很多生產(chǎn)技術(shù)和市場信息不能應(yīng)用到具體的農(nóng)村生產(chǎn)實踐當(dāng)中，信息和技術(shù)的利用率和轉(zhuǎn)化率較低。五是教育資源少，無法滿足不同群體的收視需求。主要表現(xiàn)在：下載的遠程教育網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中，符合我縣農(nóng)村生產(chǎn)實際的課件比較少，很難把忙于田間地頭的農(nóng)民吸引過來。同時由于資金、人員等因素的制約，自制課件難度大、周期長，僅靠下載的教學(xué)資源不能滿足全縣群眾的需求。

二、做好遠程教育工作的幾點體會

我們認(rèn)為：提高管理水平、建立行之有效的管理制度是做好遠程教育工作的根本。因此，遠程教育站點應(yīng)完善選人、用人、育人機制和工作目標(biāo)考核制度，建立組織、人事、教育以及相關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校遠程教育工作聯(lián)席會議制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、干部包村、村組干部聯(lián)系黨員制度，推行工作典型定期現(xiàn)場觀摩等制度。同時，還應(yīng)加強以下三方面工作：一是加強培訓(xùn)，提高遠程教育管理人員的素質(zhì)。做好農(nóng)村遠程教育工作，需要有一支業(yè)務(wù)熟、甘于奉獻的遠程教育骨干隊伍。遠程教育工作開展的力度怎樣、教育質(zhì)量怎樣、作用發(fā)揮得好不好、輔導(dǎo)的效果如何,關(guān)鍵在于隊伍建設(shè)。目前，我們通過開展理論與實踐相結(jié)合的各類培訓(xùn)，使教學(xué)輔導(dǎo)員熟練掌握了節(jié)目接收、下載、播放和上網(wǎng)操作等技能，提高了自制課件的制作能力，讓骨干隊伍切實為現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮好服務(wù)作用。二是加強管理，提高遠程教育的培訓(xùn)效果。為了加強全縣遠程教育設(shè)備的管理與維護，我們摸索出了“以站養(yǎng)站”的辦法，解決站點運行經(jīng)費，提高管理員報酬。各站點把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的開展與市場運作結(jié)合起來，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善服務(wù)功能，促進遠程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站的建設(shè)、示范服務(wù)基地建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，在為其提供信息、資源、人才和市場資訊的同時，又促進了自身建設(shè)和發(fā)展，形成良性循環(huán)機制。三是加強應(yīng)用，提高遠程教育的使用效益。如何讓忙碌于農(nóng)活的村民走進來、坐下去，讓遠程教育長期開展下去，這需要在課程設(shè)置和培訓(xùn)計劃上多動腦筋、多下工夫。我們在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，重點開發(fā)制作了一批讓廣大農(nóng)村黨員干部和群眾看得懂、學(xué)得會、用得上的“土教材”。從選題、內(nèi)容的確定，到制作、審查過程的每個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把教學(xué)課件的政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)，努力把每個課件都做成深受農(nóng)村黨員干部和群眾歡迎的好節(jié)目，增強針對性和實用性。同時，培訓(xùn)計劃根據(jù)農(nóng)時靈活安排，按照不同時段的要求，有計劃地開展培訓(xùn)。

在實踐與思考中，我們積極探索農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的新經(jīng)驗和新模式，努力將其打造成為引領(lǐng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，服務(wù)廣大群眾的惠民工程。